河南省党代会报告4篇河南省党代会报告 学习省第九次党代会会议精神 10月31日，河南省委办公厅发出《关于认真学习宣传贯彻省第九次党代会精神的通知》（以下简称《通知》），下面是小编为大家整理的河南省党代会报告4篇,供大家参考。
篇一：河南省党代会报告
学习省第九次党代会会议精神10月31日，河南省委办公厅发出《关于认真学习宣传贯彻省第九次党代会精神的通知》（以下简称《通知》），要求各省辖市党委，省委各部委，省直机关各单位党组（党委），省管各企业和高等院校党委，各人民团体党组认真学习、广泛宣传、深入贯彻省第九次党代会精神，兴起学习宣传贯彻大会精神的热潮。
《通知》阐述了深刻认识学习宣传贯彻省第九次党代会精神的重大意义。《通知》指出，省第九次党代会是在全省上下认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，深入贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，全面实施“十二五”规划、加快推进中原经济区建设的关键时期召开的一次十分重要的大会。卢展工同志代表中共河南省第八届委员会向大会所作的报告，认真总结了省八次党代会以来的工作，深刻分析了中原经济区建设面临的新形势、新任务和阶段性新特征，提出了今后五年河南省在科学发展的道路上全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴的总体要求、发展目标，对全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设各项工作作了全面部署。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，主题鲜明，重点突出，目标明确，全面系统，思路清晰，具有很强的思想性、理论性和指导性，符合中央要求和河南实际，反映了人民的期盼，是指导河南省加快中原经济区建设、实现中原崛起河南振兴的纲领性文件。大会选举产生了新一届省委，为全省人民完成省第九次党代会确定的宏伟目标提供了坚强的组织保证。认真学习、深刻领会和广泛宣传省第九次党代会精神，把全省各级党组织和广大党员干部群众的思想和行动统一到大会精神上来，对于领导和动员全省各族人民把智慧和力量凝聚到全面推进中原经济区建设的伟大实践中，团结奋斗、顽
强拼搏，加快中原崛起河南振兴，具有十分重要的意义。各级党组织要充分认识学习宣传贯彻省第九次党代会精神的重大意义，迅速把大会精神传达到基层，传达到全省党员干部群众中，在各项工作中认真贯彻落实大会的部署要求。
《通知》明确指出，学习宣传贯彻省第九次党代会精神要深刻理解、准确把握三个方面：一要深刻理解、准确把握五年来全省经济社会发展取得的重大成绩和宝贵经验；二要深刻理解、准确把握全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴的总体要求和发展目标；三要深刻理解、准确把握全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴的重大思路和举措。要精心组织，联系实际，把学习宣传贯彻省第九次党代会精神落到实处。各级党组织要把学习宣传贯彻省第九次党代会精神作为当前和今后一个时期的首要任务，把学习宣传贯彻省第九次党代会精神与学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神和《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》结合起来，采取多种形式，兴起学习宣传贯彻党代会精神的热潮，使省第九次党代会精神尽快转化为全省广大党员和干部群众的实际行动。各级党委（党组）中心组要把学习省第九次党代会精神作为近期学习的重要内容，进行专题研究，学深学透。各级领导干部要带头学习，带头宣讲，做到先学一步、融会贯通。各级党校、行政学院要把学习省第九次党代会精神作为干部教育培训的重要内容。各级教育部门要把学习省第九次党代会精神作为大中专学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，融入到学校党团组织各项活动中。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。各级党委宣传部门要制订宣传方案，加强组织协调，切实抓好省第九次党代会精神的宣传工作。
《通知》强调，学习贯彻省第九次党代会精神，要大力弘扬马克思主义学风，紧密联系中原经济区建设实际，紧密联系本地本部门工作实际，把省第九次党代会精神贯彻落实到各项实际工作中，切实使省第九次党代会精神成为全面推进中
原经济区建设、加快中原崛起河南振兴的强大精神动力。各地各部门要以省第九次党代会精神为指导，进一步理清发展思路，明确具体奋斗目标，提出推动发展改革的新思路新举措。要认真解决好工作中存在的突出问题和群众生产生活中遇到的突出困难，把学习效果转化为加强和改进工作的实际成效。要切实解决党的建设中存在的突出问题，全面提高党的建设科学化水平，为改革发展提供坚强保证。要务实重干，坚持实事求是，从实际出发，少说多做、说到做到、说好做好，从现在做起，从自己做起，从基层基础做起，从能够做的事做起，把饱满热情转化为实际行动，始终保持那么一种精神、一种韧劲、一种气势，以坚韧不拔、锲而不舍的努力，以扎扎实实的工作推动省第九次党代会各项决策部署的贯彻落实。
篇二：河南省党代会报告
王三运同志在省第十二次党代会报告王三运同志在省第十二次党代会报
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王三运同志在省第十二次党代会报告中指出，省第十一次党代会以来的五年，是全省上下在克难攻坚中勇创辉煌的五年，是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。
王三运同志指出，总结过去，更加激励我们推进又好又快发展的豪情壮志；面向未来，更加要求我们清醒认识存在的困难挑战。我们一定要看到，前进中还存在着不少矛盾和制约，主要表现在：我省发展与全国的差距拉大，可持续发展能力不强、经济结构不合理的问题仍很突出，非公经济比重低、节能减排任务重，与加快转变发展方式的要求还不相适应；城乡居民收入低、贫困人口多、公共服务和社会保障水平不高，与人民群众的新期待还不相适应；区域发展不协调、城乡发展不平衡、发展环境不够优、基础设施滞后、生态环境脆弱，与大开放大开发的形势还不相适应；一些干部和党员思想解放不够，忧患意识、责任意识、创新意识不强，一些领域的不正之风和腐败现象时有发生，特别是一些基层组织
王三运指出，未来五年，是我省全面建设小康社会的攻坚阶段，是加快转变发展方式的关键阶段，也是实现后发赶超、跨越发展的黄金时期。我们面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大希望是开放开发、最大责任是富民安民，必须科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效转化政策和机遇，积极应对风险和挑战，努力走出一条内陆边远地区开放开发和艰苦贫困地区后发跨越的新路子。综合分析和判断，今后一个时期，我省经济社会发展面临着一系列新的特征和变化：一是发展的空间更加广阔，但外部总体环境日益复杂。二是发展的优势更加凸显，但区域竞争压力日益加大。三是发展的势头更加强劲，但资源环境约束日益趋紧。四是发展的氛围更加浓厚，但社会利益诉求日益多样。
王三运指出，根据我省发展的阶段性特征和面临的历史任务，未来五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线，围绕实现与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标，不断解放思
想，大胆开拓创新，深入实施“四抓三支撑”和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”战略，更加注重开放开发、更加注重转型转移、更加注重创新创业、更加注重民族民生、更加注重安全安定，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全面提升党的建设科学化水平，努力建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃。
把握“一项重大使命”坚持“八个发展取向”实施“十大重点行动”
王三运同志在省第十二次党代会报告中指出，具体工作中，必须牢牢把握“一项重大使命”，始终坚持“八个发展取向”，深入实施“十大重点行动”。
王三运同志指出，必须牢牢把握的一项重大使命，就是建设幸福美好新甘肃。这是时代的要求、人民的期望和使命的重托，涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面，既是为实现全面小康目标打下决定性基础的必然要求，也是我们必须长期为之奋斗的不懈追求。
今后五年经济社会发展的奋斗目标，就是努力实现“三个翻番”、“六个提升”、“两个接近”、“一个缩小”：经济总量、财政收入和城乡居民收入实现翻番，经济发展质量、人民生活水平、产业发展层次、文化发展实力、可持续发展能力、社会文明程度明显提升，主要经济指标和全面小康社会实现程度接近西部平均水平，进一步缩小与全国发展的差距。
王三运同志指出，必须始终坚持的八个发展取向是：坚持好中求快取向。紧紧扭住经济建设这个中心，坚持在发展中加快转型、在转型中加快发展。要着力把做大经济总量同提高发展质量结合起来，把调整优化存量与引进扩大增量结合起来，做大做强优势特色产业，大力培育新的经济增长点，加快转变经济发展方式，不断提升我省综合实力和可持续发展能力。坚持“三化”并进取向。在加快新型工业化进程中，着力增强工业反哺农业、促进城市发展的能力；在加快新型城镇化进程中，着力增强城市带动乡村、承载工业发展的能力；在加快农业现代化的进程中，着力增强农业支撑工业、保障城市发展的能力，加快形成“三化”良性互动、协调发展的生动局面。坚
持基础优先取向。坚持把夯实基础放在全省发展的优先位置，突出交通、水利和城乡公用设施三大关键环节，加快构建适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系，全面提升城乡公共服务水平，不断增强发展的保障能力。坚持开放带动取向。坚定不移地以思想的大解放引领观念的大更新，以市场的大开放促进资源的大开发。充分发挥我省坐中连六和战略通道的区位优势，充分利用国家级循环经济示范区等战略平台，充分营造有利于承接产业转移的良好环境，充分用好两个市场、两种资源，加快“走出去”、“引进来”步伐，在大开放中推进大开发，在大开发中实现大发展。坚持创新驱动取向。充分发挥科教资源比较丰富和创新能力比较强的优势，强化企业创新的主体地位，挖掘高等院校、科研院所的创新潜力，推动产学研紧密结合，加快自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新，努力建设创新型省份。坚持绿色发展取向。坚持把加快发展同高效利用资源能源、有效保护生态环境结合起来，大力发展生态经济，加大节能减排力度，推广节约型生产方式、低碳型生活方式和绿色消费模式，努力实现人与自然和谐相处、经济与环
境协调发展。坚持人才支撑取向。深入实施人才强省战略，紧紧围绕全省经济社会发展需求，坚持人才资源优先开发、人才投资优先保证、人才制度优先创新，做到用足用好本土人才和引进吸收急需人才相得益彰、各类管理人才和专业技术人才统筹抓好、培养开发人才和选拔使用人才同步推进，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好环境。坚持产业富民取向。把产业选择、项目建设和资源利用同富民惠民紧密结合起来，着力拓宽富民产业发展的渠道空间，着力提升富民产业发展的层次水平，着力营造富民产业发展的良好环境，让富民产业铺天盖地，使强省与富民同步发展。
篇三：河南省党代会报告
高举中国特色社会主义伟大旗臶以邓小平理论和三个代表重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观牢牢把握主题主线围绕实现与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标不断解放思想大胆开拓创新深入实施四抓三支撑和中心带动两翼齐飞组团发展整体推进战略更加注重开发开放更加注重安全安定统筹推进经济建设政治建设文化建设社会建设和生态文明建设全面提升党的建设科学化水平努力建设经济转型跨越发展社会和谐稳定发展民族共同繁荣发展生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃省第十二次党代会传达提纲
甘肃省第十二次党代会于2012年4月24日至28日召开。这次代表大会，全面总结了省第十一次党代会以来的工作，深入分析了我省经济社会发展的阶段性特征，明确了今后五年工作的总体要求、奋斗目标、重点任务和重大举措，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，是一次统一思想、明确方向、鼓舞斗志的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员全省各级党组织、广大党员和各族人民凝心聚力、抢抓机遇、求真务实、开拓创新，在新的历史起点上推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇大业，为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗。大会通过了省第十二次党代会工作报告和省纪委工作报告，选举产生了中共甘肃省第十二届委员会和中共甘肃省第十二届纪律检查委员会。一、省党代会报告的主要精神会上，省委王书记作了题为《科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇，为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗》的报告。《报告》从七个方面，用39页的篇幅系统全面的分析总结了过去五年的辉煌成绩，确定了我省今后五年
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的整体工作思路、奋斗目标和重大举措，报告主题鲜明，内涵丰富，鼓舞人心，催人奋进。报告对过去五年取得的辉煌成就进行了全面准确的评价。用综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多“四个最”高度概括十一次党代会以来的辉煌五年；用综合实力跃上新台阶、基础设施实现新突破、区域发展迈出新步伐、人民生活有了新提高、社会事业取得新进步、改革开放开创新局面、民主法制呈现新气象、党的建设得到新加强“八个新”客观评价了过去五年取得的成绩。报告实事求是地指出了工作中面临的困难和挑战，前进中存在的矛盾和制约，主要表现为“四个不相适应”，即与加快转变发展方式的要求还不相适应，与人民群众的新期待还不相适应，与大开放大开发的形势还不相适应，与推动转型跨越发展的任务还不相适应。报告还总结了五年丰富实践的经验体会，提出了“六个必须坚持”的工作经验：必须坚持深化省情认识，必须坚持弘扬“人一之、我十之、人十之、我百之”的优良传统，必须坚持改革开放，必须坚持以人为本、执政为民，必须坚持把维护稳定放在突出位置，必须坚持党要管党，从严治党。报告从引领全省未来发展的高度，深刻剖析了今后一个时期我省经济社会发展面临的四个方面的新特点、新变化：
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一是发展的空间更加广阔，但外部总体环境日益复杂；二是发展的优势更加凸显，但区域竞争压力日益加大；三是发展的势头更加强劲，但资源环境的约束日益趋紧；四是发展的氛围更加浓厚，但社会利益诉求日益多样。报告提出，未来五年全省工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线，围绕实现与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标，不断解放思想，大胆开拓创新，深入实施“四抓三支撑”和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”战略，更加注重开发开放、更加注重安全安定，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全面提升党的建设科学化水平，努力建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃。经济社会发展的奋斗目标是，努力实现“三个翻番”、“六个提升”“两个接近”“一个缩小”、、：经济总量、财政收入和城乡居民收入水平实现翻番，经济发展质量、人民生活水平、产业发展层次、文化发展实力、可持续发展能力、社会文明程度明显提升，主要经济指标和全面小康社会实现程度接近西部平均水平，进一步缩小与全国发展的差距。具体工作中，必须牢牢把握“一项重大使命”，始终坚持“八个发展取向”，深入实施“十大重点行动”的工作思
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路。“一项重大使命”就是建设幸福美好新甘肃；“八个发展取向”就是坚持好中求快取向、坚持“三化”并进取向、坚持基础优先取向、坚持开放带动取向、坚持创新驱动取向、坚持绿色发展取向、坚持人才支撑取向和坚持产业富民取向；“十大重点行动”就是联村联户行动、多极突破行动、项目带动行动、扶贫攻坚行动、全民创业行动、生态屏障行动、文化提升行动、效能风暴行动、和谐构建行动和先锋引领行动。接下来，报告从如何推动经济转型跨越发展、促进社会和谐、加快文化大省建设、推进资源节约型和环境友好型社会建设、提高党的建设科学化水平等五个方面就做了翔实的安排部署。思路清晰、重点突出、措施具体、催人奋进。二、王书记参加甘南代表团讨论时的重要讲话4月25日下午，王书记参加了甘南代表团的讨论。他强调，要着力抓好三方面工作，切实把报告精神落到实处，不断开创甘南各项工作新局面。王书记指出，一要把成功的经验坚持好、发扬好。报告中，特别是对我们过去五年的成绩和经验进行了总结概括，总结成绩用了“八个新”，总结经验用了“六个必须坚持”，对取得的成绩和经验千万不能忽视，精神财富值得我们坚持和弘扬。希望大家对“八个方面”的成绩和“六个方面”的经验要认真吃透，坚持好，发扬好，在今后的工作中，务必
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全面理解，全面把握，全面坚持，这些经验和成绩中，有甘南人民的奋斗和血汗。甘南地方特色突出，在这里工作难度很大，能够把艰苦、贫困、落后地方的改革、发展、稳定抓好，无论是对党和人民的事业，还是对个人成长都是难能可贵的。所以，大家要珍惜现在的岗位，珍惜现在的舞台，把改革发展稳定的工作做好。二是要把报告提出的目标任务分解好、落实好。报告在总结成绩经验、分析判断形势的基础上对今后五年的工作提出了明确要求，简言之是“一个重大使命”“八个发展取向”“十大重点行动”“一个重大使命”、、。就是建设幸福美好新甘肃，这既是我们全面实现小康的目标，也是我们应该长期追求的目标，支撑这一重大使命的是“三个翻番”“六个提升”“两个接近”“一个缩小”、、、。联系甘南实际，应该怎么分解落实呢？甘肃不能拖全国全面实现小康的后腿，甘南也不能拖甘肃全面实现小康的后腿，这要在全省上下形成共识。“八大发展取向”体现了科学发展的要求，体现了执政为民的理念，体现了甘肃的省情特点，体现了远近结合的方略。“八大发展取向中”，以“好中求快”打头，在好的前提下，能搞多快搞多快，在产业富民上落脚，不论怎么搞工作最终老百姓要受益。资源开发也好，上项目也好，布局也好，不能脱离老百姓的利益，要持续增加城镇居民收入。“十大重点行动”体现了四个实，即：目标的求实、措施的务实、作风的扎实、工作的落实，我们建设美好
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幸福新甘肃，实现全面小康的主要内涵，抽出来就是“十大重点行动”。王书记强调，甘南要把发展、稳定和团结三件大事把握好、推进好。发展是解决甘肃和甘南所有问题的关键所在，稳定是压倒一切的重大责任，团结是发展和稳定的前提条件。发展，关键是要紧紧扭住基础先行、对外开放和民生改善三件大事不放松，省里要加大支持力度，甘南也要积极主动地引进战略合作者，利用市场的力量和开放的办法推动发展。稳定，关键是要抓好法制教育机制、维护稳定研判机制和经常性的群众工作机制的健全和完善，结合正在开展的联村联户为民富民行动，把各项工作抓实抓细，努力促进社会和谐稳定。团结，关键是要抓好民族之间的团结、干群之间的团结和邻里之间的团结，要善于与群众交朋友，深入细致地做好各项工作，积极稳妥地处理涉及团结的问题，努力推动甘南实现跨越式发展和长治久安。三、省纪委工作报告主要精神中共甘肃省纪律检查委员会向省第十二次党代会的工作报告，题为《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现转型跨越、富民兴陇目标提供坚强保证》，共分三个部分。（一）过去五年的工作省第十一次党代会以来的五年，是全省深入实施区域发展战略、经济社会平稳较快发展的五年，也是反府倡廉工作
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开拓创新、锐意进取、不断取得新进展新成效的五年。一是坚持把围绕中心服务大局作为根本要求，监督检查的保障作用更加突出；二是坚持把构建惩防体系作为重点任务，反腐倡廉建设的科学化水平不断提高；三是坚持把以人为本执政为民作为核心理念，党员干部的作风进一步转变；四是坚持把纪检监察机关自身建设作为基础工作，干部队伍的整体素质明显增强。（二）五年工作的主要体会全省各级纪检监察机关在深入推进反腐倡廉建设的实践中，坚持改革创新、积极探索，积累了一些有效做法和经验，必须在今后的工作中继续坚持并不断丰富、发展和完善。一是必须坚持围绕中心、服务大局；二是必须坚持以人为本、执政为民；三是必须坚持标本兼治、惩防并举；四是必须坚持与时俱进、改革创新；五是必须坚持统筹兼顾、注重建设。（三）今后五年的工作建议今后五年，全省反腐倡廉建设的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。全面落实中央和省委的重大决策部署，紧紧围绕科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的目标，更加注重严格执行党风廉政建设责任制，更加注重惩治和预防腐败体系建设的整体性、协调性和实效
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性，更加注重加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，更加注重解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，不断提高反府倡廉建设科学化水平，以改革创新精神推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效，为全面落实省第十二次党代会确定的各项任务提供坚强保证。
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篇四：河南省党代会报告
建设美丽浏阳打造幸福家园为率先实现全面小康目标而努力奋斗——在中国共产党浏阳市第十一次代表大会上的报告——在中国共产党浏阳市第十一次代表大会上的报告钟钢（2011年7月6日）各位代表、同志们：现在，我代表中共浏阳市第十届委员会向大会报告工作，请予审议。过去五年的主要成绩和基本经验过去五年，我们坚持以科学发展观统揽全局，大力实施“工业主导、科教优先、外向拉动、统筹发展”战略，历经重重考验，闯过道道难关，圆满完成了第十次党代会确定的主要目标和任务，实现了经济社会又好又快发展。——综合实力大幅提升。——综合实力大幅提升。综合实力大幅提升“十一五”末，我市地区生产总值达556.8亿元，五年增长近3倍；财政总收入达33.2亿元，年均增长3亿多元；城乡居民人均可支配收入分别突破2万元和1万元大关，基本实现翻番。全社会固定资产投资五年累计实现898亿元，年均增长近30%。县域经济基本竞争力跃居全国第65位，五年提升了27位。——产业结构不断改善。——产业结构不断改善。深入推进花炮“百亿工程”和转型产业结构不断改善提质工程，浏阳花炮在北京奥运会、上海世博会、广州亚运会上
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大放异彩。全力打造工业新城，成功引进蓝思科技、介面光电等一批重大项目，电子信息、生物医药、现代制造等新型工业的支撑作用显著增强。现代农业发展取得新突破，优质稻、高产油茶生产成为国家和省市先进。旅游、商贸等三产业健康发展。——发展基础有效夯实。——发展基础有效夯实。长浏、大浏、浏醴高速公路建设顺发展基础有效夯实利推进，永盛大道竣工通车，浏永高等级公路、浏大公路完成改造，新、改建公路3469公里，畅通内外、辐射周边的大交通格局初步形成。兴建了将军广场立交桥、多功能体育馆等一批重大基础设施，开发了碧桂园、恒大华府等一批精品楼盘，城市承载功能明显增强。完善了电力、水利、信息、环保等基础设施，为经济社会发展提供了坚强保障。——社会事业长足进步。——社会事业长足进步。投入2.2亿元改扩建学校290所，社会事业长足进步投入5.4亿元加强全市医疗卫生设施建设，扎实推进廉租房和农村“安居工程”建设，新建和改造敬老院、光荣院22所，基本实现医疗、养老等社会保障的全面覆盖，有效改善了群众就学、就医、居住和养老条件。大力推进文明创建和“平安浏阳”建设，努力繁荣文体事业，人民群众的安全感、幸福感稳步提升。——党的建设全面加强。形——党的建设全面加强。党的建设全面加强充分发挥市委的领导核心作用，成了四大家班子精诚团结、和衷共济、共促发展的良好局面。深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动，激发了各级党组织和广大党员干部的干事活力。坚持正确的用人导向，切实加强干部队伍建设。深入推进反腐倡廉，进一步严肃了党风党纪，优化了发展环境。
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各位代表、同志们，这些成绩的取得，是上级党委正确领导的结果，是全市各级党组织、广大党员干部和人民群众共同努力的结果，同时也离不开历届领导班子奠定的良好基础，离不开各民主党派、驻浏单位、离退休老同志和社会各界人士的关心支持。在此，我谨代表中共浏阳市委，向所有为浏阳发展作出贡献的各级领导、同志们和朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！五年来，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，值得我们认真总结和记取：一是理性前瞻才能抢占先机。面对复杂多变的宏观形势和竞一是理性前瞻才能抢占先机。相发展的区域态势，我们抢抓国家扩大内需的政策机遇，力促三条高速公路建设提早启动，抢先布局“高速经济”；率先实施城乡统筹战略，建设六大片区，打造多极支撑的发展格局。实践告诉我们，只有以适度超前的思维谋划全局，才能紧跟时代步伐，推动科学发展。二是打牢基础才能增强后劲。在可用财力非常紧张二是打牢基础才能增强后劲。打牢基础才能增强后劲五年来，的情况下，我们集中力量办大事，以交通建设为先导，兴建了一批重大基础设施。培育壮大鞭炮烟花、电子信息、生物医药、现代制造等优势产业，进一步强化了市域经济的产业支撑。实践告诉我们，只有坚持不懈的打基础、强后劲，才能保障经济社会的持续健康发展。三是改革创新才能破解难题。直面经济社会发展中的突出困三是改革创新才能破解难题。难，全面推进行政审批、财税金融、项目管理等各项改革，积极破解资金、土地等要素制约，激发了全市上下的发展活力。实践
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告诉我们，只有始终把改革创新作为推进工作的永续动力，才能攻坚克难、逆势而上。四是以人为本才能凝聚民心。四是以人为本才能凝聚民心。民心切实把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，稳步加大民生投入，千方百计解决人民群众在教育、就业、医疗、养老等方面的困难。实践告诉我们，只有把广大人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，我们的工作才能得到最广泛的支持和拥护。五是加强党建才能引领发展。认真落实党要管党、从严治党五是加强党建才能引领发展。的责任，为全市经济社会发展提供了有力的政治和组织保障。实践告诉我们，抓发展必须抓党建，只有全面加强党的建设，充分发挥广大党员干部的模范带头作用，才能团结和带领全市人民朝着科学发展的正确航向奋勇前进。在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与时代的要求、人民的期待还有一定差距，发展进程中还面临不少困难和问题，突出表现在：一是产业发展层次偏低，转方式、调结构任务十分艰巨；二是城镇化水平较低，城镇规划、建设、管理水平有待提高；三是财政收支矛盾突出，公共服务体系有待健全；四是社会建设与管理有待加强，安全生产和社会维稳压力较大；五是干部队伍的精神状态、能力素质、工作作风与新形势、新任务不完全适应。对此，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。未来五年的发展形势、指导思想和奋斗目标未来五年，是我市推动科学跨越、实现全面小康的关键时期。
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放眼全球，后金融危机时代经济一体化发展深入推进，新兴市场国家加快崛起，科技创新正在孕育新的经济增长点。综观国内，我国正处于改革开放、科学发展的上升周期，综合实力稳步增强，宏观经济环境总体向好。着眼浏阳，一是科学跨越的态势更加凸一是科学跨越的态势更加凸一是科学跨越的态势显。我市地处华中大三角的经济腹地、长株潭“两型”改革的核心试验区，随着今明两年三条高速公路竣工通车，“西融长株潭、东连长三角、南接珠三角”的区位优势进一步彰显，将极大提升浏阳作为区域性次中心城市的战略地位。随着六大片区城乡统筹战略深入实施，乡镇发展活力得到充分释放，浏阳正迎来一个大建设、大发展的“高速时代”二是科学跨越的基础更加坚实。。二是科学跨越的基础更加坚实二是科学跨越的基础更加坚实。浏阳花炮享誉世界，传承千年，历久弥新，是我们最为宝贵的产业品牌，也是省重点支持的五十个产业集群之一。浏阳生物医药约占全省医药产业的半壁江山，电子信息已成为省内信息产业的重要一极，现代制造集群优势明显，工业新城开始迈入跨越发展的崭新阶段。特别是浏阳拥有较强的综合实力、广阔的发展空间、良好的自然生态、独特的人文环境和响亮的城市品牌，已经成为华中地区成长性最强的城市之一。三是科学跨越的动力更加强三是科学三是科学跨越的动力更加强浏阳县域经济基本竞争力逐年提升，人均GDP已经突破6000劲。美元大关，城乡居民人均可支配收入稳健增长，民间资本比较充裕，创富活力竞相奔涌，经济社会蓄势腾飞。浏阳的干部群众向来思想解放，有敢于担当、勇于创造的优良传统。特别是经过多年的调整提升之后，全市上下对“十二五”发展充满信心，对新一届市委充满期待，同心同德、共促跨越的发展态势无可阻挡。
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同时，我们也应该看到，浏阳迎来了前所未有的发展机遇，也面临着前所未有的严峻挑战。区域竞争日趋激烈，前有标兵，后有追兵，浏阳的发展不进则退，慢进也是退。国家转方式、防通胀的宏观调控政策深入实施，对正处于大投入、大建设时期的浏阳而言，资金、土地等要素制约尤为突出。特别是未来五年，我们既要千方百计完善基础设施，又要积极推进产业升级和科技创新，全力抢占发展制高点；既要聚精会神发展经济，又要努力加强和创新社会管理，妥善处理各类社会矛盾；既要集中力量打造区域性次中心城市，又要深入推进城乡统筹，激发全市乡镇的发展潜力，改革、发展、稳定的任务非常繁重。历史潮流，滚滚向前。发展机遇总是稍纵即逝，困难压力总是客观存在。全市上下务必进一步增强加快发展的紧迫感和使命感，与时俱进，开拓创新，高起点谋划浏阳的科学跨越发展。今后五年全市工作的指导思想和奋斗目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“四化两型”的要求，紧紧围绕“建设美丽浏阳、打造幸福家园”目标，全力实施双向融城、工业主导、统筹发展、创新驱动的总体战略，主攻交通区位提升、产业素质提升、片区功能提升、城市品位提升、生活品质提升、执政能力提升，奋力挺进三十强，率先建成全面小康社会。走过改革开放30多年的风雨历程，浏阳步入了经济社会发展的关键时期，传统增长模式难以为继，转变发展方式势在必行；人民群众追求美好生活的呼声和愿望日益强烈，增进民生福祉
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刻不容缓。建设美丽浏阳、打造幸福家园，努力增强浏阳人民的富足感、安全感、尊严感、自豪感，是形势所需、民心所向、职责所在，是贯彻落实科学发展观的内在要求。“美丽浏阳、幸福家园”的内涵极为丰富，概而言之，就是：——文明富裕的浏阳。——文明富裕的浏阳。到2015年，地区生产总值过千亿，财文明富裕的浏阳税过百亿，基本竞争力挺进全国三十强，实现总量大、结构优、效益好、后劲足的目标。物质文明、政治文明、精神文明协调发展，市民整体素质和社会文明程度明显提高，力争成为国家级文明城市。——民生和谐的浏阳。——民生和谐的浏阳。民生和谐的浏阳确保城乡居民收入与经济增长同步提高，人民群众幸福指数与县域经济基本竞争力同步提升。不断改善农村生产生活条件，努力缩小城乡差距。健全社会保障体系，妥善照顾弱势群体生活。教育、卫生、科技、文化事业发展水平位居全省前列。——宜居宜业的浏阳。充分体现山、——宜居宜业的浏阳。宜居宜业的浏阳做好城市建设顶层设计，水、城、林融于一体的环境特色和生态优势，创新城市管理，提升城市品位，打造浏阳人民乃至长株潭都市人群的理想家园。深入推进创业富民，大力优化创业环境，努力吸引各类人才来浏创业定居。——绿色发展的浏阳。大力发展电——绿色发展的浏阳。绿色发展的浏阳推动花炮产业提质改造，子信息、生物医药、现代制造等新型产业，基本形成符合“两型”要求的产业体系，成功实现节能减排目标。把节地、节水、节材和资源综合利用落实到城乡建设的各个环节，构建生态环保的新型城镇体系。——公平正义的浏阳。大力——公平正义的浏阳。公平正义的浏阳坚决维护人民群众的切身利益，
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促进社会公平，让人人获得平等的发展机会，推动广大群众共享发展成果、共建美好家园。认真贯彻落实依法治国的基本方略，努力提高依法执政、依法行政、公正司法水平，大力推进法治浏阳建设，不断提升人民群众的认同感和满意度。建设美丽浏阳、打造幸福家园的战略举措未来五年，建设美丽浏阳、打造幸福家园的关键是：大办交通实现融城带动，大兴工业提升经济实力，统筹城乡壮大片区支撑，改革创新激活发展全局。我们必须团结和带领全市人民奋力拼搏、开拓进取，在“双向融城、工业主导、统筹发展、创新驱动”总体战略思路的指引下，实施具体有效的战略措施，狠抓工作落实。（一）主攻交通区位提升，加快双向融城对接主攻交通区位提升，建设大交通。在长沙市版图中，浏阳的地理区位相对偏远。要主动、充分的接受长株潭的辐射带动，未来五年，我们必须坚持集中财力办大事，按照交通先行的思路，掀起新一轮大办交通的热潮。在完成长浏、大浏、浏醴高速及互通连接线工程的基础上，重点建设国道319、106绕城公路、开元大道东延入浏工程，提质改造浏阳至铜鼓、上栗、万载、株洲、平江等周边县市的出口通道，力争成为区域性交通枢纽城市，构建以市区为中心的湘赣边1小时经济圈，真正形成“西融长株潭、东连长三角、南接珠三角”的发展态势。大力推进主城区与片区核心区的半小时通道建设，完善片区核心——集镇——中心村的快速交通网络，构筑“对外大开放，对内大循环”的交通格局。
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推进大融城。工业新城是我们融入长沙、借力发展的桥头堡，也是我们承接产业转移、推进新型工业化的主战场。要科学规划长浏高速、长永高等级公路、永盛大道两厢的土地开发，认真做好沿线的功能布局、产业规划，全方位对接长沙的重大基础设施建设和产业转移。创新工业新城管理体制，强力推进新城核心区建设，加强新城两园的基础设施对接共建，大力发展商务、信息、物流等配套服务业，努力把工业新城打造成极富现代气息、最具创新活力的“两型”新区。高标准提质改造工业新城——主城区——大瑶的连接通道，精心打造一条彰显浏阳精神、体现浏阳气派的景观大道、工业走廊和经济动脉，把浏阳最具发展潜力的三座城镇连接起来，构建“一线三城”的腾飞格局。实现大对接。随着长株潭一体化发展的深入推进，浏西片区的柏加、镇头等地紧接长沙、株洲，靠近湘潭，作为长株潭“两型”改革试验区的绿心地位进一步凸显，其独特的区位优势、优美的自然生态、广阔的发展腹地，在对接长株潭、融入都市圈中具有无可比拟的后发优势。加快完善西区融入长株潭的交通路网，把南横线建成镇头——柏加——长沙的“经济新干线”，力争打通北接长沙武广新城、南连株洲云龙新区的高规格无费快速通道，充分接受株洲与长沙的双重辐射带动。抢抓株洲云龙新区、长沙国际空港城建设的机遇，发挥“都市近郊公园”的优势，积极开发高档生态居住区，主攻休闲旅游、度假养生、文化创意等服务业，大力发展园林绿化产业、庭院总部经济。可以预见，全面对接长株潭的浏西片区必将迸发巨大的发展活力，成为市域经济的重要增长极。
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（二）主攻产业素质提升，壮大市域经济实力主攻产业素质提升，全力引大引强。招商引资始终是第一菜单，项目建设始终是第一抓手。创新招商理念，抢抓国际产业分工细化和沿海产业向内地转移的机遇，把招商引资与优化产业结构、培育新兴产业集群相结合，注重选商择资，着力引进高科技、低消耗、环保型产业。强化招商举措，完善激励机制，坚决以特殊政策吸引战略投资，以非常力度表彰重大贡献，努力引进一批改变经济格局的大项目，引进一批改变浏阳面貌的好项目。优化招商环境，“硬坚持件不足软件补、政策不足服务补、优惠不足感情补”，简化行政审批，最大限度的提高办事效率。坚决打击破坏投资环境、阻碍项目建设的行为，加强行风政风建设，带动民风淳化，营造人人都是环境、个个都是形象的招商氛围。壮大新型工业。牢固树立“工业强市、园区兴工”的发展理念，举全市之力打造工业新城，精心建设大瑶、镇头、沙市、荷花、沿溪等一批成长性较好的特色园区，到2015年，力争电子信息、生物医药、机械制造三大产业总产值过千亿，全市工业总产值过3000亿元。发挥新型工业专项发展资金的引导作用，鼓励企业加大技术改造、自主创新、品牌创建投入，重点突破产业核心关键技术，提高高新技术产业对经济发展的贡献率，培育一批产值过十亿、过百亿元企业。建立完善金融服务和信用担保体系，采取一切有效举措加强对中小企业的信贷支持，帮扶有潜力、有前景的中小企业上市融资，切实破解资金难题。高度重视对本土优质企业的引导扶持，努力培育一批浏阳的明星企业。提质花炮产业。花炮是浏阳的城市名片。不断做精做强浏阳
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花炮，推进花炮产业转型提质，是我们的责任和义务。浏阳花炮已经到了新一轮发展的关键时期，必须按照“扶优扶强、限小汰劣”的原则，大力推进专业化生产、集团化经营。坚持用现代技术改造传统产业，实施设备、材料、工艺和设计四大革新，基本普及机械化生产。确立浏阳花炮在生产、运输、检测、燃放环节的行业国际标准与认证体系，抢占产业发展制高点。努力创新营销模式，突出文化创意特色，加大品牌推广力度，开拓国际燃放市场，不断提高市场占有率和产品附加值。完善花炮交易展示平台，打造国际花炮贸易中心。改革税收征管模式，坚决打击花炮税收稽查中的非法利益关联行为，加强行业自律，促进产业持续健康发展。发展现代农业。浏阳是农业大市，农业、农村、农民问题始终是改革发展的重中之重。创新农村建设投入机制，加大财政投入力度，规划建设一批新农村示范点，以点带面促进全市农村发展。抢抓中央加大水利基础设施建设的政策机遇，积极争取国家项目投资，启动一批重点水利项目建设，提高农业综合生产能力，夯实农业发展基础。坚持科技兴农战略，发挥农业科技产业园的示范带动作用，提高农业科技成果转化水平。在确保粮食安全的基础上，做大做强花木、蔬菜、油茶、烤烟、水果、畜禽养殖等特色产业，打造浏阳农业品牌。依托优势产业，引进培育一批农产品精深加工企业，通过企业联基地、带农户、创品牌、闯市场。扶持农民专业合作组织发展，着力扩大覆盖面、增强带动力。加强农产品质量安全体系建设，引导农户有效对接城市“米袋子”、“菜篮子”工程，把浏阳建成长株潭绿色农产品供应基地。
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繁荣商贸旅游。浏阳有着得天独厚的山水资源和独具魅力的人文历史。加快旅游发展，做好山水文章，充分发挥旅游业的三产龙头作用，使之成为带动经济发展的支柱产业，是转方式、调结构的战略选择。拉通各重点景区的快速连接通道，打造泛大围山度假休闲旅游圈、“道吾山——赤马湖——石柱峰”运动休闲旅游圈、“文家市秋收起义纪念馆——耀邦故居”红色文化旅游圈。抢抓交通区位大幅提升的发展机遇，重点瞄准长株潭、长三角、珠三角城市群客源市场，加强宣传推介、区域合作和市场营销，紧扣建设“美丽浏阳、幸福家园”目标，努力打响真正属于浏阳自己的特色旅游品牌。加快餐饮、购物、娱乐等配套产业建设，完善服务体系，提升综合效益。注重以旅游带动商贸，升级核心商圈，优化消费环境，打造湘赣边商贸中心。加强海关办事处等出口平台建设，积极发展现代物流、电子商务、服务外包等产业，努力开拓国际国内两个市场。（三）主攻片区功能提升，推进城乡统筹发展主攻片区功能提升，城乡统筹发展统筹优化功能布局。按照“统筹规划、重点推进、因地制宜、科学发展”的原则，合理细化主体功能分区，优化提升以工业新城、主城区和沿长浏高速经济走廊为主体的核心发展区，加快建设以各片区核心区为重点的辐射带动区，坚决保护以三大河流源头为主的生态涵养区。创新绩效考核、财税管理、招商引资等机制，引导项目按区落户，促进产业集中布局，推动各功能区协调发展。突出核心带动。按照打造中等县级城市的目标定位，高品位推进浏东、浏南、浏西、浏北片区核心区建设。根据片区共建、设施共享原则，创新城建投融资模式，加快核心区基础设施建设，
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增强承载功能，努力以核心区带动片区发展，构建“两城四心、六极支撑”的经济格局。推动生产要素向片区核心聚集，壮大片区产业实力，鼓励各片区走专业化、特色化发展之路，实现六大片区组团发展、集约发展、错位发展。推进强镇扩权。积极探索体制机制创新，加大对乡镇、街道的政策支持和资金投入力度，进一步激发活力、挖掘潜力、壮大实力。实施积极的财政引导政策，充分发挥财政杠杆的撬动功能，确保乡镇基本运转，促进乡镇经济健康发展。按照责、权、利相一致的原则，适度扩大乡镇、街道推进改革发展的自主权，使基层在规划用地、人才引进、招商引资、奖励扶持等方面有更加宽松的环境，努力营造全市上下千帆竞发、百舸争流的发展态势。（四）主攻城市品位提升，打造山水文化名城主攻城市品位提升，做好顶层设计。按照“美丽浏阳、幸福家园”的城市定位，通过国际招标，高质量完成城市规划修编，大手笔规划城市功能布局，严格按规划推进城市建设。注重挖掘浏阳深厚的人文底蕴和鲜明的地域精神，把名河、名歌、名人、名产等文化元素渗透到城市建设的各个环节，大力塑造花炮王国、红色热土、名河之都、宜居新城的城市形象，全面提升浏阳的知名度、美誉度。各乡镇要根据各自产业特点、历史传统和资源环境，高水平规划建设繁荣、和谐、精致、秀美的江南小镇。增强承载功能。坚持旧城改造与新城拓展并举，按照各自的产业基础和资源优势，打造各具特色的城区经济板块。大力引进战略投资者，实施组团式开发战略，主攻道吾山、蕉溪岭组团整体开发，加快太平桥、溪江等乡镇融城步伐，不断拓展城市发展
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空间。进一步畅通城市进出口通道，重点建设城市新环线和主干道，拉开城市骨架。着力完善城市污水处理、垃圾处理、防洪排涝、供水供电供气等重点基础设施，开发建设一批金融房产、旅游商贸、健身娱乐等重大项目，努力提升城市的综合承载功能和辐射带动能力。提升管理水平。一座宁静、美丽、舒适、和谐的浏阳城，才能真正成为长株潭城市群的“后花园”。用经营城市的理念来管理城市，把提升城市品位与方便群众生活结合起来，坚定不移的抓好“治脏、治差、治乱、治堵、治安”工作，让城市绿起来、亮起来、快起来，树立“秀美扬天下”的城市品牌。积极创新城市管理，建立长效管理机制和精细管理模式，努力为人民群众提供一流的城管服务。深入推进文明城市创建，加强以诚实守信、明理守法、尊老爱幼、互助奉献为主要内容的思想道德建设，有效净化社会风气，增进社会和谐。（五）主攻生活品质提升，建设和谐幸福家园主攻生活品质提升，建设和谐幸福家园和谐实施“富民型”民生工程。顺应浏阳人民思富求进的热切期待，坚持把创业富民作为最大的民生实事来抓，努力创造优质的创业平台、公平的法制环境、便捷的服务体系，鼓励支持自主创业，形成“能人办企业、百姓创家业”的浓厚氛围，加快人民群众增收致富。以创业带动就业，全面落实积极的就业政策，统筹推进城乡充分就业，把浏阳建设成为创业之都、就业乐土。发展“普惠型”社会事业。坚持教育强市战略，积极破解教育负债难题，稳步提高教师待遇，进一步改善中小学校办学条件。推进教育均衡发展，全面提升教育质量。加快医疗卫生体制改革，
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完善市、乡、村三级公共卫生网络，提高公共卫生服务水平。健全覆盖城乡的社会保障体系，积极发展社会救助和福利事业，引导全社会形成关爱老人、关心小孩、扶贫济困的良好风尚。大力发展基层文化事业，努力丰富人民群众的精神文化生活。建设“友好型”人居环境。切实珍惜浏阳宝贵的自然山水，严格落实生态保护措施，加快生态文明建设步伐。大力推进节能减排，综合运用执法监督、经济政策和市场机制等手段，奖优限劣，控源治污，不断改善环境质量。深入实施清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源四大工程，加强三大水系流域治理，完善各项环保基础设施，努力建设浏阳人民的绿色家园。推进“服务型”社会管理。以依法行政和公正执法为切入点，大力建设法治浏阳，促进社会公平正义。把社会管理的重心落到基层，注重发挥社会组织的积极作用，探索和推广幸福屋场、文明村组、和谐社区等切合我市实际的社会管理模式。以群众工作为统揽，进一步加强和改进新时期信访工作，注重从源头化解矛盾纠纷，促进社会和谐。强化安全生产和食品药品安全监管，加强社会治安综合治理，依法坚决打击各类刑事犯罪活动，为改革发展营造和谐稳定的社会环境。加强和改进新时期党的建设建设美丽浏阳、打造幸福家园，关键在党，关键在干部。要以先进性建设为主线，以执政能力建设为重点，以干部作风建设为抓手，加强和改进新时期党的建设，不断提高党的建设科学化水平。（一）加强领导核心建设，凝聚力量共谋发展。大力加强市加强领导核心建设，凝聚力量共谋发展。力量共谋发展
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委班子自身建设，充分发挥市委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，改进领导方式，集中精力管方向、谋全局、抓关键。认真贯彻民主集中制原则，完善各级党委议事规则和决策程序。坚持和完善人民代表大会制度，保证人大及其常委会依法履职。进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，巩固发展新时期爱国统一战线。全面落实党的民族、宗教、侨务政策，重视做好外事、对台工作。建立健全党委新闻发言人制度，努力提高党管舆论的能力水平。支持人民法院、人民检察院依法独立行使职权。加强国防动员建设，做好民兵预备役工作。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，重视发挥老干部、老同志的积极作用，切实调动方方面面的有利因素服务发展大局。（二）加强干部队伍建设，激发活力推动发展。按照德才兼加强干部队伍建设，激发活力推动发展。干部队伍建设推动发展备、以德为先的用人标准，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，论实才、凭实干、靠实绩选用干部。进一步深化干部人事制度改革，加大从基层一线培养选拔干部力度，加大优秀年轻干部培养使用力度，加大竞争性选拔交流力度，加大干部培训教育和日常考核管理力度，形成充满活力的选人用人机制。牢固树立“人才强市”理念，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才机制优先创新，力争用三到五年时间，初步形成浏阳的人才优势，并切实转化为发展优势和竞争优势。从浏阳发展的需要出发，实施重大人才工程，加大人才引进力度，切实做好人才的培养、开发和服务工作，以事业留人、以感情留人、以待遇留人，最大限度的激发各类人才的积极性、主动性和创造性。
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加强基层组织建设，夯实基础促进发展。（三）加强基层组织建设，夯实基础促进发展。积极开展创先争优活动，激发广大党员干部崇尚先进、学习先进、争当先进的进取精神。深入推进“三级联创”活动，切实增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用。对基层干部要做到真正重视、真心关怀、真情爱护，逐步提高其政治待遇和经济待遇。加大村、社区、机关及“两新”组织党建工作力度，使党的组织向小区、屋场、楼栋延伸，不断扩大党组织的覆盖面和影响力。认真做好党员发展和教育工作，注重吸收基层一线优秀分子入党，扎实推进农村党员干部现代远程教育，努力使广大基层党员成为创业致富的带头人、文明乡风的传播人、民主管理的引路人。加强作风效能建设，全面推行“一（四）加强作风效能建设，效能建设践行宗旨服务发展。践行宗旨服务发展。线工作法”，把基层、企业和群众的评价作为考核领导干部的重要内容，促使领导力量向基层汇集，服务资源向基层倾斜，真正实现调研在一线进行，问题在一线解决，形象在一线树立。创新党员干部联点机制，建立农村、街道、企业、学校等基层联系点，密切党与群众的血肉联系。坚持一切工作以人民满意为标准，充分发挥民意调查的重要作用，尊重群众意愿作决策、出政策。始终怀着对人民的深厚感情开展工作，坚决防止和纠正漠视群众、与民争利甚至损害群众利益的行为，善于通过谈心谈话、说服教育、示范引导和优化服务等方法，理顺群众情绪、化解内部矛盾，以亲民爱民的实际行动取信于民，以富民惠民的实际成效赢得民心。（五）加强反腐倡廉建设，廉洁从政保障发展。严格落实党加强反腐倡廉建设，廉洁从政保障发展。
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风廉政建设责任制，不断完善教育、制度、监督并重的惩防体系。继续实行领导干部述职述廉、重大事项报告、新任领导干部财产公示等制度，实现权力运行的透明化、程序化、规范化。建立干部勤政廉政档案，并作为提拔使用的重要依据。严格执行公车配备、公务接待、政府采购等制度，有效压缩公务支出。对公款送礼、公款旅游、以权谋私、铺张浪费等腐败行为，要从严查处，绝不手软。始终保持惩治腐败的高压态势，坚持做到有案必查、有贪必反、有腐必惩、有乱必治，进一步营造清正廉明的政治环境。同志们，宏伟的目标鼓舞人心，美好的蓝图催人奋进。让我们高举自强不息、敢为人先的精神火炬，深入贯彻落实科学发展观，最大限度调动一切发展要素，最大限度激活一切发展动力，最大限度开发一切发展潜能，团结和带领全市人民，真抓实干，开拓创新，为建设美丽浏阳、打造幸福家园，率先实现全面小康目标而努力奋斗！
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