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乡镇基层治理先进经验15篇

时间:2023-01-04 20:40:03 振兴乡镇 来源:网友投稿

乡镇基层治理先进经验15篇乡镇基层治理先进经验  武汉市基层社会治理创新:经验、问题及对策  中共武汉市委党校第期街道(乡镇)党政正职领导干部进修班课题组【摘要】基层是社会治理的基础下面是小编为大家整理的乡镇基层治理先进经验15篇,供大家参考。

乡镇基层治理先进经验15篇

篇一:乡镇基层治理先进经验

  武汉市基层社会治理创新:经验、问题及对策

  中共武汉市委党校第期街道(乡镇)党政正职领导干部进修班课题组【摘要】基层是社会治理的基础性场域,理论与实践皆表明,加强以政府为主导、社会组织和人民群众广泛参与的主体多元化的"社会共治",是推进和创新基层社会治理的必由之路.本文试图在梳理武汉市各街区近年来形成的有代表性的社会治理创新经验,以及分析仍存在的问题基础上,就如何进一步构建"社会共治"格局提出若干政策建议.【期刊名称】《长江论坛》【年(卷),期】2017(000)001【总页数】5页(P31-35)【关键词】武汉市;基层社会治理创新;社会共治【作者】中共武汉市委党校第期街道(乡镇)党政正职领导干部进修班课题组【作者单位】【正文语种】中文【中图分类】D67基层是社会治理的基础性场域。理论与实践皆表明,加强以政府为主导、社会组织和人民群众广泛参与的主体多元化的“社会共治”,是推进和创新基层社会治理的必由之路。2015年11月,武汉市召开“创新社会治理加强基层建设”工作会议,集中出台了“1+10”系列文件,意在全面重构超大城市基层社会治理体系,加快推进城市治理体系和治理能力现代化。本文试图在梳理武汉市各街区近年来形成的

  有代表性的社会治理创新经验,以及分析仍存在的问题基础上,就如何进一步构建“社会共治”格局、推进基层社会治理创新提出若干政策建议。(一)有代表性的基层治理创新实践1、江汉区唐家墩街以夯实党在基层治理中的领导基础为切入点的工作创新江汉区唐家墩街道推进的以夯实党组织的领导基础为切入点的基层治理实践,是武汉市近年来出现的最具代表性的基层社会治理创新之一。本着以街道为主体,推进辖区党组织领导属地化、社区服务实体化、共驻共建组织化(简称“一主三化”)的目标,该街道实行街道“大工委”制,设立街道综合党委,不断创新党组织设置,促使街道工委的领导核心作用充分发挥,党在社会建设中的领导基础得到夯实。全街36家区域党建协调委员会成员单位,以共建项目为载体,充分发挥党组织先锋模范作用,整合优势资源服务辖区居民,积极支持社区建设。街道与辖区36个单位签订的147项共建项目全部得到落实,形成了“重视基层、服务基层、齐抓共管、互惠共赢”的良好局面。唐家墩街还致力于培育社区社会组织,强化社区社会组织党建工作,推进基层服务型党组织建设。截至目前,全街已注册登记的社区社会组织有18个,纳入街道备案管理的社区社会组织有55个,组建社区社会组织党支部36个。2、武昌区粮道街以大力发展社会组织、推进“三社”联动为特征的社区治理创新武汉市基层治理创新的另一典型案例来自武昌区粮道街。近年来,该街道通过主动与江汉大学、华中师范大学合作,引进专业社工实施“协同善治和培育社区社会组织”项目,在探索社区、社工和社区社会组织“三社”联动方面进行了成效显著的尝试。一是引进专业社工,培育社会组织。迄今,粮道街购买了共计8名专业社工(其中,来自江汉大学楚馨社会工作服务中心的5名,来自华中师范大学博雅社会工作服务中心的3名),成立了社工服务站,以实施推进“协同善治”和“社区社会组织孵化”项目。二是制定“引智”计划,开展街校合作。例如,与华

  中师范大学博雅社会工作服务中心合作,引入专业社工理念,培训社区工作者,做到外部引进与内部转化融合,提升了社区工作者能力。三是顺应创新要求,注重能力重塑。该街道对街道干部入“网格”能力和社区工作者能力制定了一套标准化、体系化的模型,重点在政治行政能力、基础知识、职业道德能力、方法技巧等四个方面对他们进行考核评估,以激励、督促街道干部和社区工作者继续学习和提升工作能力。3、武昌区中南路街以推进老旧小区物业自治、构建协作共建平台为重心的创新实践此外,武汉市武昌区中南路街自觉承担起“老旧小区和物业服务企业‘弃管’小区物业管理的主体责任”,以“管理全覆盖、服务零距离,推进老旧小区物业可持续发展”为目标,破旧立新,稳步推进,探索了一条老旧小区物业自治管理、有偿服务、持续发展的新路子,并精准把握不同社区的差异和特点,因地制宜地形成了四种切实可行的物业自治模式。这四种模式分别是:以梅苑社区为代表的“小区自治”模式;以涂家岭社区为代表的“院落自治”模式;以静安社区为代表的“楼栋自治”模式;以付家坡社区为代表的“零散自治”模式。在推进老旧小区物业自治的过程中,街道高度重视自治组织的可持续发展,着力构建自治组织、居民、社区、街道四方协作共建的高效运转平台。(二)仍然存在的问题尽管经过几年来的发展,武汉市在基层社会治理创新方面形成了上述成功经验,但总体来看,社会多元共治的格局还未成型,需要花大力气解决的问题还很多,其中最突出的问题包括:1、社区治理的行政化色彩过重受传统管理模式的影响,基层社会治理体制存在着行政性负担过重、色彩过浓的问题。社区工作承担着过多的行政管理职能,很多工作都是在为政府服务,社区工作

  人员的很大一部分工作时间被行政性事务挤占。这既不利于基层社区的民生工作有效开展,也不利于基层社会治理的创新,特别是会对社区居民的自治行动形成“挤出效应”,即削弱社区居民的自治意愿和能力。2、社会组织发展和参与治理不充分从政府角度看,一些部门和领导同志认为社会组织做的是边缘或者补充性的工作,对社会组织发展前景和能力不看好,不敢放手向社会组织让渡社会治理和社会服务空间,对社会组织发展的支持乏力。从民众层面看,对政府的依赖心理根深蒂固,遇到问题时总是试图寻求政府的帮助,很少考虑各类社会组织。此外,居民主动参与治理积极性有限,事不关己高高挂起,只要权利不尽义务现象突出。从社会组织自身角度看,很多社会组织对自身的性质、地位、目标和价值诉求并不明确,仅凭兴趣爱好自娱自乐,以至于参与基层社会治理的能力普遍不高。3、社区工作者能力偏低社区工作人员是衔接政府与居民的纽带,是百姓最容易接触沟通的基层工作人员。社区工作人员是开展民生工作的重要人力资源,一支专业化、高素质的社区工作人员队伍可以有力的保证社会治理创新工作合理有序的展开,其业务素质、道德素质的高低也直接影响着民生工作的成效。因此,在基层社会治理创新中,需要一批专业化程度高、综合素质强的社区工作人员。然而,目前武汉市各社区工作人员们的专业化程度普遍不高,工作队伍建设不能满足基层治理创新的需要,主要表现在社区工作人员整体年龄偏大、学历程度偏低、工作能力不足等。尽管一些基层组织已经意识到了社区工作人员队伍薄弱的问题,进而调整了人员结构,加强了人员培训,但当前基层社区工作队伍的建设水平总体来说还较低,与高度专业化的标准相比还有较大差距。(一)坚持党委总揽全局,强化基层政府公共服务职能在公共行政和意识形态领域,党委、政府要做社会治理的领导者,利用好党委资源

  和行政手段,充分发挥组织效能和行政效能,做好社会治理的公共服务和组织协调工作。一方面,各级党委要将基层社会治理工作摆在更加突出的位置,加强组织领导,经常分析研判形势,科学制定政策,落实工作措施,把党的政治、组织优势转化为管理、服务优势,切实提高党组织引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力。另一方面,发挥政府在基层社会治理中的主导作用,按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能、依法行政的要求,加快建设人民满意的服务型政府,着力提高基层社会治理中和公共服务能力;以发展社会事业和解决民生问题为重点,优化公共资源配置,创新公共服务体制,改进公共服务方式,建立健全惠及全体群众的基本公共服务体系。(二)强化基层党组织的引领作用一是加强基层组织建设。建立健全以党组织为核心,基层政府行政管理和基层群众团体、自治组织管理相结合的基层社会治理格局,推动基层将工作重心转到社会治理和服务上来。选优配强基层党组织领导班子,加强非公有制经济组织、社会组织等社会领域党的建设,扩大组织和工作双覆盖。加强街道社区综合服务中心、网格化管理中心等规范化建设,充分发挥基层组织基础平台作用。二是完善区域化党建工作联动机制。围绕推动发展、服务群众、凝聚人心、优化管理、促进和谐的目标,建立以街道(社区)党组织为核心、区域内各类基层党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作格局。健全单位党建、行业党建与区域党建互联互补机制,建立资源整合型党建工作模式,使区域化党建工作成为促进基层社会治理创新的重要手段。三是发挥党代表的桥梁纽带作用。积极探索党代表在闭会期间充分发挥监督作用的长效机制,建立党代表活动制度,强化党代表对重大决策的参与权、监督权、建议权和批评权。出台相关政策明确党代表活动的主要形式和内容,如党代表列席党委重大会议、代表团(活动)、考察调研、联系党员群众、建言献策等制度。充分利用

  网络平台,建立党代表网上工作室,受理党员群众意见建议。(三)培育社会组织助力社会治理在基层社会治理中,要充分利用社会组织的专业化服务功能,将一部分原来由政府直接提供的社会公共服务项目,交给有资质的社会组织或市场机构来完成,采用“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”的服务供给模式,不断提高公共服务的质量和财政资金的使用效率,改善社会治理结构,满足公众的多元化、个性化需求。一是优化政府购买社会组织服务的运作机制。建立健全社区居民需求信息的收集和筛选机制;对于向社会购买的服务,要建立合理的定价规则;强化竞争机制在政府购买服务过程中的作用要;探索制定政府购买社会组织服务的分级、分类管理制度。鼓励社会组织综合用好街道、社区的各类资源,开发具有跨部门、跨领域、跨区域性质的社区公共服务性的项目。健全绩效评价指标体系,政府购买服务项目实施的情况要适时公开,接受专门监督和社会监督。二是加大政策定向扶持社会组织的力度。研究制定扶持培育社会组织的指导性政策,加大对枢纽型、支持型、行业类、社会服务类、社会稳定类以及公益慈善类社会组织的政策和资金扶持力度,按照社会需要、群众需求,重点培育和发展一批具有专业特长、公信力高、诚信度强的社会组织。三是加强对社会组织分类指导和扶持。不断完善基本公共服务体系,以居民身边事、家门口之事为切入口,重点关注居民养老、各类矛盾调解、物业管理以及重点人群、重点区域服务等事务,大力支持社会组织参与基层社会治理。引导企业公益活动与区域基层社会治理需求相结合,引导社会组织多元筹措社会资金,推动社会力量积极进入非基本公共服务领域。四是推动社会组织从业人员队伍建设。市、区人才工作规划要增设社会组织人才队伍建设的相关内容;重点引进社会组织领军人物;制定基层社会组织和社工培育发

  展专项计划,积极发动社会力量参与社会治理。加强社会组织专业化、职业化建设,将提升社会组织骨干人员的专业能力纳入职业培训总体安排。加大对优秀社会组织的宣传,营造有利于社会组织发展的良好氛围。(四)培育居民自治的意识与能力居民自治是基层社会治理的重要方面。实现居民自治,关键是要充分调动居民参与的积极性。为此,一是要强化宣传引导,让居民有自治的意识。例如,通过举办市民学校、发放宣传卡、建立QQ和微信群等形式,在居民中广泛开展基层社会治理创新的学习宣传;利用职能部门力量下沉等资源对有关政策精神进行解答和释疑,使居民群众明确自己的权利和义务界限;此外,还可以通过召开居民代表大会、邻里见面会、物业恳谈会、小区业委会和自管小组会议,培养居民业主服务购买和维权意识。二是强化教育培训,提升居民有自治的能力。充分利用“四民工作法”等载体,引导居民深入分析形势,查找社区建设“短板”,鼓励和组织居民为社区建设治理献计献策,培养居民群众参与基层社会治理的意识,传授其参与基层社会治理的方式方法。三是强化民主管理,让居民有自治的空间。鼓励社区居民自治和自我管理,自主约定社区行为准则,实施民主管理。重点围绕院落、楼道、门栋、公共服务设施、小区公共环境维护、小区停车、宠物管理等制定“微公约”,激发居民参与基层社会治理的热情,增强居民的社区认同感和参与基层社会治理的责任感。四是要以点带面,让居民有自治的标杆。按照典型引导、以点带面的思路,适时在社区召开自治管理现场会,组织各社区工作人员和居民代表到现场观摩,展示居民在社区自治管理方面的好经验、好做法,为居民社区自治提供经验借鉴。(五)引导驻社区单位和企业共同参与基层社会治理驻社区单位和企业因为拥有资源,所以往往能够弥补政府的许多功能不足。发挥好

  驻社区单位和企业的作用,整合力量共同参与社区治理,可从两方面着手。一是找准合作项目。例如,可在每年年末或新年年初,组织驻区单位与社区签订“双向共驻共建服务协议书”,通过下达文明创建任务清单、社会治安综合治理(安全生产)责任书等形式,规范辖区单位的权利和义务。二是充分整合社区志愿服务资源,有效创设服务项目,丰富活动内容。如:以社区居民实际困难和需求为导向,以孤寡老人、残障人士等生活困难群体为重点,认领“微心愿”,开展扶贫、助学、助医、助残等“多对一”、“一对一”的活动;开展“亮身份、树形象”活动,通过在职党员亮身份、党员承诺公示牌等有效形式,发挥党员模范带头行动,为社区作贡献,给群众做表率。三是创新共治方式。通过辖区单位委派机关党委书记或者单位分管副职担任社区兼职委员,做到“大干部小职务,小职务大作为”,实现社区与辖区单位的良性互动。(六)全面推行“网格化”,整合横向纵向资源一是突出服务重点。以社区为单位,以网格为重点,以帮助群众解决实际问题为目的,将辖区内各类社会经济组织、门店划分为餐饮、医疗、维修、家政等类别,按照自愿原则,探索适合本社区特点的便民服务模式,为居民和服务类经济组织搭建纽带和桥梁。尤其要重视解决网格内困难家庭、残疾人家庭、帮教对象等特殊群体的生活困难。二是优化资源配置。加强网格化信息系统的整体设计,推进业务范围、工作规范和流程的标准化建设。广泛应用热线电话、手持终端、短信平台、互联网、视频探头等各种手段,拓展信息渠道,通过提升、改造、搭载、整合,最终形成成效显著的网格化社会管理服务综合信息系统。三是整合服务力量。根据不同网格对岗位职责、专业特长、年龄结构等要素的不同需求,对网格管理团队成员进行科学配置、优化组合,使每个团队均具备较全面且有针对性的管理服务能力。对于一些具备服务资源的企事业单位,可以通过提供补

  贴或合作共建等方式,吸引它们参与到社区网格服务中来。四是推动部门联动。明确职能部门人员的网格职责及其工作标准,避免职能部门的网格人员消极对待网格事务,尤其要防止将网格事务无条件地再次推回到社区。可将各部门职责及其具体标准都列入数据库,在绩效考核中加入对部门联动协作情况的考核。(七)强化基层社会治理创新的制度和经费保障就制度保障而言,一是要建立多元参与的社区协商议事制度。要建立市、区政府、街道、社区党组织、社区居委会、社区居务监督委员会、居民小组、驻社区单位、社会组织、业委会、物业服务企业、社区户籍居民代表、社区非户籍代表和其他利益相关方参与的社区协商议事机制,深入推广汉阳品牌“社区对话”活动,进一步拓宽协商议事范围和渠道,努力实现“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”。二是建立和完善志愿者服务的激励机制。要探索志愿服务招募、技能培训、日常管理、“时间银行”、星级管理、嘉许回馈等工作制度。三是建立和完善“三社联动”(即社区、社会组织、社工三方联动)工作机制。要建立社会组织承接项目、社工团队执行项目、面向社区实施项目的“三社联动”机制,积极探索以购买服务为保障、项目化运作为纽带的社区治理新途径。四是建立促进社会组织发展和承接服务项目的激励机制。要建立社会组织资助、补贴和奖励机制,重点扶持社区服务、公益慈善、社会福利、文娱、生态环境类社会组织。五是建立和完善持证上岗社工承接社区公益项目以及参与公益创投的激励机制。就经费保障而言,一是政府要增加想社会组织购买社会服务项目的资金投入,并拓展购买服务范围。二是要建立和完善社区党员群众服务中心及社会组织孵化基地建设扶持资金。三是建立扶持社会组织尤其是社区社会组织发展和参与公益创投项目的专项基金。四是要建立志愿服务工作专项基金,努力实现社区志愿服务常态化、长久化。五是要建立“智

  慧社区”建设资金,对社区网络设施建设,社区服务资源信息集成、数据整合维护等信息化网络建设给予资金扶持。

  

  

篇二:乡镇基层治理先进经验

  (市级)“党建引领基层治理”典型经验材料

  (市级)“党建引领基层治理”典型经验材料基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的有机部分和重要基础,坚

  持党建引领是我们在基层治理方面的独特优势。在我国新冠肺炎疫情防控阻击战中,正是村、社区筑牢了联防联控的第一线,发挥了重要作用。xx明确今年为“党建引领基层治理年”,x月份市委召开动员大会,出台专门意见,市县乡三级财政再增加投入逾x亿元,着力解决村、社区党组织基本队伍、基本阵地、基本保障等问题,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。

  一、培育基层治理骨干,解决带头人的问题基层工作者面对千家万户、千头万绪、千难万难,我们抓住带头人这支基层治理的骨干力量,凝聚党员群众带头干带动干。在村(社区)党组织书记队伍建设上,切实增强岗位吸引力,村书记人均薪酬待遇今年增加x万元、3年内人均增加x万元以上,实行年功津贴,深入推进“星级化”管理模式,乡镇(街道)领导班子中,具有村(社区)书记或第一书记经历的动态保持在30%以上,让书记们干得好、有奔头;着眼2021年村(社区)“两委”换届,把优秀人才选到村(社区)书记岗位上,今年底村书记、主任“一肩挑”达到xx%。在村(社区)“两委”干部队伍建设上,加强社区工作者职业体系建设,探索村干部队伍专职化管理,全面激发队伍活力。在村(社区)后备队伍建设上,拓宽来源渠道,招录有志青年到基层工作,每个村(社区)至少有xx名35岁以下的后备干部,为基层治理注入新生力量。二、加大基层治理投入,解决资金的问题

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  打通资金、资源、资本畅通循环的堵点,既输血更造血,提高城乡社区治理保障水平。落实村级发展资金,每年市县财政设立xx万元专项资金,支持农村尤其是经济薄弱村发展产业项目、物业项目,加大对村集体所有的农林水资源开发经营力度,增强造血能力。增加村级运转资金,每个村不少于xx万元基本运转经费,建立逐年增长机制,其中经济薄弱村的基本运转经费由县乡财政兜底保障,对下派的工作任务列支专项资金,不让村(社区)“自掏腰包办事”。设立党组织为民服务资金,在每个社区每年xx万元的党建为民服务资金的基础上,再向xx个经济薄弱村同标准每年下拨xx万元,帮助解决基层党员和群众生产生活需要,提升基层党组织组织力。保障党建工作资金,市本级设立xx万元基层党建工作资金、xx万元党内关爱资金,市县乡三级共落实xx万元党建工作经费,向基层党组织倾斜,把党员教育好管理好关爱好服务好。

  三、改善基层治理条件,解决阵地的问题把基本阵地建强建优,让党员群众愿意到红色阵地参加活动、接受教育,让党的标识熠熠生辉。一方面,建好党群服务中心。以财政投入为主,不添村级债务,市级投入xx万元,推动各地共投入xx亿元,新建和改扩建xx个村(社区)党群服务中心,今年底全市所有党群服务中心全面达标,巩固“牌子乱象”清理整治成果,让党的阵地抬头就见。另一方面,用好党群服务中心。合理调配村居干部,发挥本地党员志愿者作用,构建“地缘、志缘、业缘、趣缘”相结合的“四缘型”党组织,推动各功能室“常开常新”、各尽其用,打造成党员群众主动来、愿意来的基层治理阵地。四、创新基层治理方式,解决机制的问题构建科学有效、运转顺畅的基

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  层治理工作机制,从而实现治理的常态长效。在农村领域,构建乡镇“1+4”社会治理模式,健全村党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,落实村级重要事项由村党组织研究讨论机制,推进村监委实体化运作,规范村级重大事务“四议两公开”,巩固深化扫黑除恶专项斗争成果,完善软弱涣散基层党组织持续整顿机制,展现城乡基层治理成效。在城市领域,提升新兴领域党建“两个覆盖”水平,加大网格党组织组建力度,推动驻区单位与街道社区党组织共驻共建、互联互动,优化基层治理大数据平台,形成基层治理合力。来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。

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篇三:乡镇基层治理先进经验

  党建引领基层治理典型经验材料4篇党建引领基层治理经验做法

  党建引领基层治理典型经验材料4篇1__市把“全心全意为人民服务”作为城市党建工作引领基层治理的出发点和落脚点,真正发现问题、解决问题,不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。丰富党建载体,聚民心。深入实施“书记一号工程”,聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面,先后组织各级书记认领“书记项目”__个,解决民生难题__多个。开展“社区工作日”活动,组织全市__个部门单位、__万名干部常态化到__个社区报到服务,结成帮扶对子__个,20__年解决群众诉求__多个,提供物资__余万元。开展“一社区一品牌”创建活动,打造特色服务品牌社区__个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创__条举措,开展“党建+志愿服务”活动,今年以来,全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务__余次。成立社区爱心超市,定期走访慰问,力所能及的帮助解决生活中困难__次。建强服务平台,集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”,公示“五长”人员信息,让群众在家门口就能反映问题,解决诉求。在全市__个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站,由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众,让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流,表达诉求,同时开通“两代表一委员”网上工作室,利用微信、群等,对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理,督办落实,实现诉求零距离、服务点对点,为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来,各社区民情服务站共接待来访群众__人次,“五长”人员共收集社情民意及群众诉求__件。

  

  优化服务方式,解民困。规范建设党群服务中心,设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络,开设“零跑代办点”,有针对性地开展领办代办服务,推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式,通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务,打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前,全市已建立党群服务平台__个,建成__个网格党群服务站,制作“五长”人员公示板__余个。创新实施“一个电话解难题”,开通民生诉求受理热线__,明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求,“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目,建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前,已累计解决群众各类诉求_万多件,解决民生实事__件,群众满意率达__。

  做好跟踪随访,问民效。为打通诉求办理的“断头路”,搭建起与群众之间的“连心桥”,社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众,跟踪诉求办理情况,看问题是否依法依规调处,看解决措施是否落实到位,看诉求人是否理解信服,全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的,转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解,确定专人持续跟踪推动相关部门解决,直至群众满意为止,真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来,派发的督办件近__件,书面发函督办__多件,人工电话回访近__件。党建引领基层治理典型经验材料4篇2

  事业兴衰,关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力,以高质量党建引领基层治理。__乡__村党支部,以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。

  一、夯基垒台,围绕组织建设破藩篱__村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下,已于20__年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设,严格按照党支部标准化规范化建设要求,对__村综合办公楼进行提升改造;

  

  二是完成支部优化,对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,优化非公企业联合党支部设置,将有产业、有合作社的_名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记,将支部建在产业上,真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;

  三是完成支书主任一肩挑,不断优化村干部队伍,切实加强农村基层党组织建设。

  二、谋篇布局,锁定支部产业促增收“农民要致富,关键看支部。”在__村党支部的带领下,非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”,租用农户土地__余亩,主要以种植辣椒为主,目前该社辣椒长势喜人,有效增加了__余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体,以产业发展带动一方百姓致富,实现村民在家门口就业的良好愿景。三、精准发力,聚焦民生福祉解难题__村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制,一心一意为民谋利,全力推进实施民生项目。一是争取项目资金__万元,完成_个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设,提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施,配合完成__乡20__年组组通路__村境内路段__公里、敖吴公路进二组支线__公里,配合完成__村半岩桥危桥改造工程,建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整,在__村七组大坪发展特色苗木种植项目_个、魔芋种植基地_个,为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。头雁领航才能群雁齐飞,培育好农村党支部这只“领头雁”,有利于完善乡村治理体系。__乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势,以点带面稳步提升乡村治理水平,推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接,为全区开展“党建引领星满__”党建示范带创建工作贡献__智慧。党建引领基层治理典型经验材料4篇3

  

  近年来,__县着眼基层,用力基层,以党建引领基层社会治理,开展“全面推进基层活力,提升平安__建设”活动为牵引,在加强和创新基层社会治理方面进行有益尝试,平安__,和谐、美丽__建设取得明显成效。

  

篇四:乡镇基层治理先进经验

  时间:2022年4月28日

  学海无涯

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  “微网格”推动基层社会治理典型

  经验材料4篇

  微网格推动基层社会治理典型经验材料4篇1为进一步深化实施微网格防控新冠肺炎疫情的工作成果和经验

  运用,xx区xx镇立足镇情实际,依托网格连心、组团服务机制优势,积极延伸推行一核心、两对接、三融合、四联动、五微+的工作模式,把全镇xx个微网格倾力打造成最强微闭环,切实提升基层社会治理科学化、精细化和现代化水平。

  一、立足党建引领一核多元共治,强化主心骨功能坚持以党建为引领、网格化管理为抓手、基层基础建设为支撑,着力打造了一核多元,共治共享的基层治理模式,建立网格长+专业网格员+兼职网格员+N个联络员的运行体系,夯实以网格员为主体,党员、镇村干部、退休干部和教师、志愿者为支撑的五位一体网格力量,形成横向到边、纵向到底、全面覆盖的基层网格化管理服务体系。网格员、联络员每天在各自网格内巡查,第一时间接手处理网格内的问题,及时通过手持终端设备上报,实现大事全网联动,小事一格解决。目前全镇划分为1个大网格、xx个中网格、xx个小网格,共有网格员xx名、联络员xx名。二、大数据+微网格两者无缝对接,深化神经元效能

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  大力推进xx智慧治理云图平台建设,开展大数据+微网格无缝对接治理模式,深化基层社会治理神经元效能。在新冠肺炎疫情防控的网格化排查工作中,xx镇以大数据为向导,通过数据赋能,动态监测辖区来往人员,延伸微网格工作触角,切实做好信息查询、人员搜索等工作,确保信息互通共享、防疫布控等相关衔接工作落到实处。截至目前,xx镇共收到大数据反馈信息x条,全部于当天完成核查汇总和后续的管理工作;共开展微网格社区排查x轮,出动镇、村干部、网格员、联络员等xx人次,排查xx人,确保疫情地区来前、返前人员排查不漏1户、不漏1人。

  三、自治法治德治三治深度融合,优化红细胞动能以三治融合为催化剂,不断创新和完善微网格治理体系,充分激发群众参与热情,积极引导群众参与网格化管理。一是激发村民自治活力。通过党员代表、村民代表、群众现场提问,部分村干部、组团联村成员到会旁听的形式,让群众积极参与到村级事务中,形成小事不出村、矛盾不上交的基层治理良好局面。二是强化法治保障服务功能。依托基层网格收集汇总基层组织和群众的法治需求,把网格员、联络员培养成普法信息收集员、法律知识宣讲员、民主法治建设员,实现管到格、落到户,信息互通,联管联治,共同普法。三是夯实德治基础。依托老干部、老战士、老专家、老教师和老模范组成的五老协会,大力落实一约三会,引导村民传承传统向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家等优秀传统文化,牢固树立社会主义核心价值观,形成人人讲文明树新风的良好氛围。

  四、镇-村居-自然村-微网格四级协调联动,激活网格单元神经末梢

  优化大中小微网格闭环运行、四网循环机制,推动镇-村居-自然村-微网格四级协调联动,激活基层网格单元神经末梢。一是明确职责任务。按照定人、定时、定岗和定责的标准,落实网格化管理责任,推动形成生产互帮、生活互助、邻里守望、矛盾联调和治安联防等互动治理模式。二是聚焦闭环运作。充分发挥镇村干部、两代表一委员、网格员、社会组织、志愿者等作用,及时采集上报各类信息,简单的问题由镇通过综治手机APP和综治维稳等平台下派至村(居)委调处解决,并及时向群众反馈办理结果。

  五、微网格+管理服务事项五类微+整合,贯通基层治理循环系统以村居网格化精细管理体系为载体,推动微党建+、微调解+、微服务+、微安全+、微活动+深度入格,充分盘活微网格治理活力。一是全力推动微党建+入格。设立网格临时党支部,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带动群众参与基层社会治理。新冠肺炎防疫期间,xx镇通过设立xx个疫情防控检测点临时党支部,集结党员xx名,充分发挥党员在疫情防控斗争中指挥员、宣传员、信息员、监督员和战斗员的作用,在战疫中构筑起群防群治、联防联控的严密防线。同时,通过落实党员结对帮扶,2021年以来累计带动xx户农户种植南药xx亩,xx户农户种植发财树等花卉xx亩,有力地促进了农户增收,有效地破解了扶贫难题,为脱贫攻坚工作提速增效。二是全力推动微调解+入格。将调解工作纵向延伸至微网格,以村委会的

  人民调解委员会为牵头,充分发挥微网格员人熟、地熟、情况熟的优势以及乡贤、退休教师、退休干部、老党员等在村民中声望较高的积极作用,及时掌握隐患、调解纠纷,努力将矛盾化解在萌芽状态。2021年上半年,xx镇由村级调解的矛盾纠纷共xx宗,实现了小事不出群,矛盾不上交。三是全力推动微服务+入格。推行网格化+微服务,以网定格、以格定人、以人定责,做到人在格中走,事在网中办,不留为民服务盲区。网格员每天在网格巡查和走访,了解掌握村民反映的困难问题和意见建议,及时协调解决反映的各类问题及代办事项,实实在在帮助他们解决困难问题,让辖区群众尽量达到不出门、不跑路就能办成事。今年上半年全镇网格员、联络员共为群众代办合医报销、计生证件等xx件,做好事实事xx件。四是全力推动微安全+入格。充分发挥兼职网格员、微网格联络员的基层治理触角作用,及时排查发现公共安全隐患,通过闭环运作机制,上报村委会、镇政府,同时通过一格一群告知村民,做好安全防范措施。五是全力推动微活动+入格。常态化开展形式多样的各类活动,微网格联络员在活动中充分发挥网格带头作用,积极组织网格员开展志愿者服务活动,深化网格连心、组团服务工作,进一步健全网格工作体系。推行微网格工作至今,全镇共组织网格员培训xx次,开展各类活动xx次。

  微网格推动基层社会治理典型经验材料4篇2自开展微网格治理工作以来,xx街道细坑社区网格坚持将美丽

  xx、共同缔造思想贯穿于微网格治理始终,将创建文明城市、人居环

  境整治等纳入微网格治理,认清形势、强化责任,立足xx街道、细坑社区的大中网格,细化xx个小网格,精分xx个微网格,充分发挥网格员和联络员民情信息收集、政策宣传、治安巡防、便民服务、环境监督、文明传播等积极作用,依托网格队伍人海战术,土洋结合,确保民情全掌握、服务全方位、人员全管理,有力推进创卫工作再深化。

  一、压实卫生城市网格责任以xx街道为大网格、细坑社区为中网格,各责任单位片区为小网格,把工作任务细分到股室和个人,形成微网格,构建大中小微四级网络,把责任的触角延伸到社区的每一处、责任区的每一人,融汇综治联防大队队员和社区志愿者等,组成网格治理体系,以发现问题、处置问题、汇报反映为主要工作内容,苦干实干加巧干。社区网格员和微网格联络员作为细坑网格一线力量,他们每天8小时,在格子里工作,走街串巷扣民生一丝一毫,做好发现问题的放大镜和市容监督的啄木鸟。市直挂钩责任单位干部职工于每月第一周星期二、第三周星期五定期下沉网格,开展人居环境整治行动,对六乱现象进行全面清理,督导巡查,建立整治台账,确保每位干部职工对自身的责任片区做好情况清、底数明。网格长定期召开部署研判会,对工作中的重难点逐一击破。深入网格开展调研,对成果进行查核验收。二、重点工作一网打尽按照区块单元相对集中,管理服务统筹兼顾的原则,强化齐管共治的模式,网格各责任单位按一格多元的要求,紧紧围绕政府主导,

  部门行动,社会支持,全民参与的创卫工作思路,劲往一处使,心往一处想,智往一处谋,突出重点工作,推动创卫工作阔步向前,取得了明显成效。截至目前,细坑网格实现道路硬底化覆盖率达xx%,沟渠重点整治从明渠转为暗渠整改率达xx%。据不完全统计,清运死角垃圾、淤泥累计xx余吨。

  三、服务群众一网情深着眼于最大限度地服务责任区群众,街道依托网格,将辖区各类资源充分整合,通过网格员进社区,帮助居民解决乱堆物清理、下水道疏通等与生活息息相关的情况,使街道城市管理融入网格、根植网格、服务网格。全面提升网格城市精细化管理水平,提高服务群众水平,做到服务群众一网情深。

  微网格推动基层社会治理典型经验材料4篇3xx社区以社区建总支,小区见支部,楼宇党小组,楼道见党员为

  组织体系,结合小港街道微网格体系部署,形成了街道联片领导+联社干部+社区书记+网格长+N名联络员组成的1+1+1+1+N模式。其中N代表的400多个楼道联络员,在党员引领下,由党员跟居民形成党建网格和综合治理网格的双网融合,建立起大党委、微网格社会治理体系。充分发挥社区、小区党员先锋引领作用,进一步提升社区综合治理水平。

  一、五员单元长,共建连心桥社区通过上门走访、自荐和他荐的方式,在下辖x个小区x个网

  格中物色xx名热心居民担任单元长,其中党员有xx人,以民情信息员、政策宣传员、文明创建员、垃圾分类员、红色代办员五员为主体,承担上传下达的职责,架起社区与居民之间的连心桥,激活基础治理的神经末稍,通过五员单元长,把服务拓展到小区、覆盖至单元楼道、延伸至居民家中。

  二、五员齐上阵,服务送上门一是民情信息员,协助社区做好本单元的住户信息登记工作,熟悉本单元住户情况,随时更新单元住户情况。同时做好民情信息登记工作,对于居民反映的各类问题,及时反馈到社区、物业等单位,并给予及时的答复。二是政策宣传员,与社区保持高度一致,及时向本单元居民传达、宣传各项惠民便民利民方针政策。三是文明创建员,积极参与到小区各类文明创建工作中,从自身做起,对小区楼道中的乱堆放现象进行劝导阻止,规范居民行为,倡导居民建立清爽楼道。四是垃圾分类员,积极宣传垃圾分类引领新时尚,对本单元居民进行垃圾分类宣传,带头并倡导本单元居民在家中源头实行垃圾分类。五是红色代办员,暖心服务协助困难群体代办,为本单元内有需要的人员特别是高龄、独居、残疾等人员,提供网上挂号、网购等服务。三、星级考评制,夯实管理网社区以五员单元长为基点,连线辖区内的每家每户,延伸服务触角的同时促进社区和谐稳定发展。社区对单元长建立了星级考评激励机制,根据星级给予一定的物质奖励。进一步夯实社区的群众基础,激励全体五员单元长协助社区,把各项社区工作做实、做活、做细,

  建强建稳基层双网,同心共绘社区蓝图。

  微网格推动基层社会治理典型经验材料4篇4今年以来,xx区以整合资源、多网合一、专兼结合、定边定人定

  责定奖惩的做法构筑微网格,形成了一支强大的基层治理力量,全区微网格治理能力逐步提升,取得了微网格撬动大治理的效果。全区以镇划分为x个大网格,以村居+重点区域划分为xx个中网格,以统分结合、突出重点、便于管理原则划分了xx个小网格和xx个微网格。截至目前,全区未发生涉疫不稳定事件,未发生公共安全事件和重大负面舆情事件,全区的刑事、治安警情已明显减少,社会大局和谐稳定。

  一、探索五微工作法,推动社会治理精细化今年以来,xx区xx镇从群众需求最强烈和基层治理最突出的问题出发,通过推行党员入网,力量下沉和实体化建设,搭建了镇、村居(社区)级网格中心实体化运行平台,以绣花精神,探索推行实施五微工作法,推动社会治理精细化。一是出台了一套微清单。围绕镇中心工作和为民服务事项,制定了一套微网格治理事项和微网格员权责微清单,让微网格员明确干什么,让微网格治理更加规范化、便民化、精细化。二是创建了一组微项目。围绕基层实际需求,通过微网格领办、网格验收、中心评估机制,精准谋划微网格治理项目,激发微网格主动创造力,实现社会治理精准化服务。如x月x日上午x点多,微网

  格员区xx在六都村委实施微网格微信群里发了几张一男一女在金园村文化室门前推销电器的照片,该微网格组长梁锟雄意识到这可能是在推销三无伪劣产品,随即赶往现场,与区金洋一同劝导群众离开,最终守住了群众的钱袋子。

  三是选聘了一批微网格员。开展微网格员亮身份、选优聘活动,制定微网格员选聘标准,结合微网格治理微清单对选聘的微网格员进行捆绑定绩效,提升微网格员在群众中的公信力,目前全镇xx个村居社区+中心城区共选聘微网格员xx人,其中有x人已纳入村(居)后备干部重点培养对象。

  四是完善了一份微保障。推行关心关爱微网格员举措,根据微网格员每月提供有效线索按条数定报酬计发补助,让微网格员也能成为干事创业的大舞台。

  五是培育了一批微组织。聚焦微网格内群众需求,在微网格员的主导下组织共同爱好者建立微组织,让每个人都能够从微组织寻找到自己所需要的服务,在自身获得服务的同时还能够通过微组织服务他人,打造共建共治共享的微网格治理格局。如六都村委连塘片微网格员xx,为了满足老年人健身需求,带头成立了老年舞蹈健身队伍,每天晚饭后带领社区老年人进行健身活动。该镇六都村委金元片网格员梁梓权在自己家车库里组建家庭茶室,每天开放,为附近居民提供象棋、图书、报纸和茶水,成为居民日常沟通交流的主要场所,促进了邻里和睦,社区和谐。目前像这样的微组织已先后成立xx个,很大程度上满足了居民多元化、多样性、多层次的服务需求。

  二、四个转变推动社区微网格治理xx区高村镇通过四个转变,推动网格化管理制度化、常态化、长效化,初步探索出了全员在格一呼百应高效运转的基层治理体系。一是推动机制由简向全转变,实现闭环联动运行。该镇全面建立了镇村(居)委小网格自然村、微网格各级微信群xx个,构建横到边、纵到底、全域覆盖的网格,形成了互联互通、全员在格的联动处置机制。做到格内件件有回音、事事有回应。对于不太会使用手机微信的独居老人及留守儿童,微网格员及联络员则对其上门服务,做到信息互通落实到户,不遗漏每一人。x月x日x日是xx镇卫生院到xx村委为村里的老人进行免费健康体检的时间,xx村网格联络员xx得知这一消息后就马上登门通知老人了,并陪同老人到卫生站进行体检。像xx这样的联络员在该镇的网格可谓不胜枚举!正是由于该镇全面推行网格员、联络员一直遵循互联互通、全员在格,信息互通落实到户的机制,从而使到网格信息达到了闭环式的无缝对接。二是推动责任由虚向实转变,确保责任压实不落空。按照属地管理、分级负责原则,该镇把全镇划分为五级责任体系,书记、镇长抓全局镇班子、村支部书记包村居村委干部包片区网格员包格联络员包住户,层层压实责任,全员参与微网格治理。如xx服务区作为xx村委的一个微网格,坚持把责任落到实处,责任明确。例如x月x日,xx服务区总经理xx接到服务区内中石化加油站站长、微网格联络员xx的电话,报告有一辆大货车在加油站侧的货车停车位因转弯速度过快且运载的设备滑动而导致了翻车,车辆侧翻流出少量设备液压油,

  现场存在着安全隐患。接报后,服务区立刻组织当班协管员对事故现场进行围闭,防止造成二次事故的发生,对渗漏液压油地面采用消防沙及木糠粉围挡路面防止油污外泄,并在现场摆放灭火器材以备应急使用。经检查,车上2名人员均没受伤,此次事件由于处理及时,避免了二次事故的发生。后经服务区报请交警部门及驻点服务区拯救队,对事故车辆做好了善后处理。

  三是推动平台由散向精转变,实现公共资源高效整合。一年一度的养老待遇生存认证又开始了,针对一些独居老年人行动不便等问题,该镇网格员、联络员们主动作为,采取上门帮助老人完成养老认证的方式,在村民家里、田间、地头等,随处可见网格员们拿着手机帮助老人认证录入信息的身影。上门帮助老人完成养老认证工作,真正打通了服务群众最后一公里,为村民提供了便利,真正实实在在地做到了人在网中走、事在格中办。

  四是推动力量由弱向强转变,让党小组在网格中发挥领头雁作用。在全镇xx个网格中建立党小组,发挥网格党员、党小组长的引领作用,把骨干力量向社区下沉、向网格延伸,构建党建引领、网格联动、群众参与的微网格治理工作格局。在微网格治理工作中,该镇共有xx名党员主动担任小微网格员、联络员,积极发挥党建+微网格前哨和探头作用。例如:该镇六马村委的党员、网格员xx,在疫情防控中充分发挥了党员的先锋模范作用,带头摸排宣传、管控人员。防疫工作中,xx挨家挨户上门宣传新冠肺炎的防控知识、摸排每户人员的详细外出情况,发放疫情防控指引宣传单、倡议书、致村民的一封

  信等,晚上空余时间还坚持在村中巡查,第一时间通过微信、电话等方式告诉村民们不要串门探亲,提醒村民确实需要出门必须做好防护,戴好口罩。今年x月x日,xx就接到一村民的求助电话:我大营村有夫妻俩在吵架,快打起来了,你快来看看吧!随后他立马赶到现场,首先安抚了双方的激动情绪,经过一番苦口婆心的解释劝说,成功化解了夫妻俩的矛盾。

  三、党员入网、力量倍增,微网格推动大治理xx镇微网格治理着重在实字上下功夫,将城镇多个网格优化,党员入网,选好网格员办好网格事,将那些政治素质过硬、熟悉网格情况、基层经验丰富的人选配到网格员队伍中来,打造闭环运行、四网循环的治理格局,有效激活了精细化治理最小细胞,实现大事全网联动,小事一格解决。目前,xx镇划分xx个中网格,x个小网格,xx个微网格,有xx个网格员,其中党员xx名。网格员一直是扎根一线的重要防疫力量,河东江坪片区既是党员又是网格员的xx就是其中之一。自新型冠状病毒疫情防控工作开展以来,xx每天从早上7点开始,深入网格辖区挨家挨户宣传,到疫情防控值守卡点严格防控外来人员,对网格内人员严密细致排查,做好输入人员登记,及时做好双劝导工作,深受当地群众的啧啧称赞。xx,是xx镇昊天小区的网格员,也是一名志愿者,平时与人热情,热心帮助群众。7月6日晚,xx在业主微信群聊天记录留意到一丝不祥,部分业主因拿不到不动产证问题而诉苦,一些业主认为小区开发商资金不足,觉得自己的房产要拿到不动产证遥遥无期,准备在

  小区拉起横幅示威直逼开发商,以达到自己维权的目的。xx意识到此事事态可能会进一步升级,一边上门跟业主进行沟通劝导,建议业主通过正当合法途径进行维权;另一边向上级网格长反映情况,最后该小区业主打消了这种想法,没有在小区采取过激行为来维权。今年以来,网格员在疫情防控、乡村振兴、创文创卫等方面发挥了很大作用,通过日常巡查发现各类网格事件xx起,并第一时间介入调处,有效化解网格各类矛盾纠纷xx起,矛盾纠纷在网格一线得到了化解。

  

  

篇五:乡镇基层治理先进经验

  基层治理改革阅历沟通

  基层管理变革今日变革的状况、时代前提和义务曾经与变革开放初起时大不相类。时移势易,变革方法假如原封不动,焉有改得下去之理?

  变革开放已推动30多年,那种开拓一个试验区允其“勇敢地试勇敢地闯”的传统方法,正日益遭受强壮的“体系体例壁垒”。在必定意义上说,推动街道变社区变革探究遇到的“窘境”,恰是这一传统方法日渐式微的一种折射。

  8年前,区的街道酿成社区。“小当局、大社区,小机构、大效劳”形式不成谓欠好;“瘦身、减负、自治”意图不成谓欠安;由传统街道17个科室改为“三部一室”、公事员编制人数从90人削减至39人的结果不成谓不明显。但是8年曩昔,说是变革遭受“瘦身、减负、自治”三大瓶颈,实则变革新路欠亨,复回原路。云为“社区”,实则和其他街道办没什么两样。

  变革呈现“窘境”并不希奇,不少相像的变革有相像的迂回。这类变革,照旧接纳传统方法。大致有一个变革新理念,定下一个大致变革目的,其他的就由试验者本人去试。如斯变革堕入窘境实属必定,由于今日变革的状况、时代前提和义务曾经与变革开放初起时大不相类。时移势易,变革方法假如原封不动,焉有改得下去之理?

  在必定意义上说,最初变革更多的是突破思维禁锢。所谓思维一解放寰宇顿宽,谁都不清楚怎样干的状况下,与其坐而争,不如起而行,摸着石头过河,要紧的是先曩昔再说。今日的变革进入深水区,触及的是好处、体系体例、理念等深条理问题,变革的难度要比最初冗杂得多。照旧用试和闯的法子,当然就攻不破壁垒。

  试和闯的法子不管用,管用的是“变革设计”。也就是先把变革面对的疑点

  

  难点问题通通摆出来,一一针对并找准处理之道。当有了比拟完善而科学的总体变革设计之后,再付诸理论,问题、难题以及阻力等都没有那么大。在实践执行中当然还会遇到一些新的问题,但不会伤及变革基本和大局,针对新问题找到新方法就可以了。这种先行设计的变革方法或许步伐会慢一点,但施行了就会往前走,停下来或许堕入窘境的能够性就比拟小。

  社区堕入窘境,缘由就在于没有很好地答复与上级部分的本能机能联接、若何因应公共效劳需求转变、若何厘清自治与行官场线等问题。你的本能机能变了,上级部分本能机能没有变,指派了义务你干照样不干?把与上下左右各方的联接理顺了,把本身的任务理念、思绪和方法建树了,“窘境”或能酿成“样本”。

  

  

  

篇六:乡镇基层治理先进经验

  基层党建引领治理经验亮点做法

  建强“桥头堡”,锻铸红色引擎。坚持以“四抓两整治”、党支部建设标准化为抓手,高标准实施农村基层党建“整乡推进、整县提升”行动,制定出台《乡村干部抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴问责办法》和“月提示、季扣分”等一系列制度办法,建立“五级包抓”责任体系和联乡抓村和蹲点带片机制等务实管用措施,督促指导村党组织规范落实组织生活制度,严格党员教育管理,从严落实村党组织议事决策制度。

  近两年,整顿提升软弱涣散村党组织*个,教育转化信教参教党员*名,函询基层党组织*个,责令每季度党建工作排名靠后的*名责任人在《说得清、干得实》党建电视专栏进行了公开承诺,指导*个乡镇*个村完成了“整乡推进”创建任务,着力解决了许多难点堵点问题,规范提升了村级组织权力运行水平,基层党建工作标准质量显著提升,以党组织为领导核心的乡村组织体系逐步形成。

  选好“领头雁”,激活源头活水。深化拓展村党组织书记专职化和“一选两聘”工作,*年公开选聘专职化村党组织书记*名,面向社会公开选聘村干部*名,从致富能人、未就业大学毕业生等人员中培养储备村级后备干部*人,并吸纳到村级重要工作和重点岗位中检验和历练,为全面实施乡村振兴战略储备了优秀人才。

  积极推进村党组织带头人队伍整体优化提升行动,修订完善了《“双管村官”实施办法》,制定了《*村级干部报酬发放绩效考核办法(试行)》,持续强化对村干部的考勤考核和日常监管,调整村干部*名,通过选派参加省市培训班和依托县委党校培训等,对村党组织书记进行了全覆盖集中培训,进一步提升了能力和素质。

  顺利完成了村(社区)党组织换届选举工作,村(社区)党组织书记平均年龄下降到*岁,大专及以上文化程度占比达到*%,年龄和学历实现了“一降一升”,班子结构得到进一步优化。

  构建“新业态”,激发内生动力。立足推进产业振兴,进一步强化党组织在产业发展和乡村治理中的领导和引领作用,大力实施“支部+”精准脱贫,深入推进“双育双富”计划,指导乡村结合实际系统谋划特色产业,用好政策资金、盘活资源资产,持续推广“党建+产业”融合发展模式,培养党员致富能人*余名,支持村党支部和党员致富能人创办协会、农民专业合作社*个,建立农村产业型党组织*个。

  积极组织实施*个中央和省级财政扶持发展壮大村集体经济项目,示范带动全县*个村集体经济收益实现全覆盖,集体经济年收入*万元以上的村达到*个、占*%,稳步实施红色村组织振兴建设试点项目,持续激发乡村振兴内生动力,引领和推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

  提升“主阵地”,搭建服务平台。坚持把村级党群服务中心作为党组织活动和便民服务的主阵地,加大改造提升力度,采取县财政列支、县管党费补助、乡村自筹、争取省市委组织部补助和驻村帮扶单位支持等渠道,整合资金*多万元新建和改扩建村级党群服务中心*个。

  按照“一室多用、多室共用”原则和“党建氛围浓厚、功能设施齐全、红色元素庄重、党员群众满意”标准,各村积极整合村级资源,逐步建成了村级组织活动、产业发展辐射、新型农民培训、先进文化传播、便民利民服务“五位一体”的综合服务平台。

  同时,严格落实坐班服务等制度,全面实行驻村干部、村干部工作日集中办公、节假日轮流值班制度,确保每个工作日至少有*名驻村干部、*名村干部在村级党群服务中心坐班服务,依托村级便民服务室,开展“一站式”服务,方便群众办事。

  

  

篇七:乡镇基层治理先进经验

  党建引领基层治理创新经验做法

  协同式联动,推动党建引领基层治理提效。对照区、市党委完善基层治理体系提高基层治理能力“*+*”文件,制定《关于健全完善市域社会治理体系提高治理能力市委组织部牵头任务清单》,列出*个方面、*项任务、*条措施。组织召开市域社会治理市委组织部牵头任务部署推进会,对各县(区)、市直有关部门任务进行再明确,确保每个责任单位把责任扛起来。

  针对各领域党建引领基层治理突出问题,分别*农村党建“六查六整”行动、非公经济组织和社会组织“四规范四提升”计划等多项规范性文件和配套制度,并把党建引领基层社会治理纳入全市党建效能目标考核,有效推动任务落实。

  开放式选才,推动党建引领基层治理提速。针对基层干部队伍力量薄弱、治理能力不强等问题,统筹全市干部力量,着力培养基层治理的“能手”。集中力量抓村级班子建设,选配村干部*名,所有村“两委”班子全部配齐。

  公开招聘社区专职网格员*名,从机关党员干部、社区党员志愿者中选聘楼栋(单元)长*余名,构建“三员两长”基层治理队伍,实现有事找组织,服务有专人。向非公企业和社会组织择优选派党建工作指导员*名,创建了天元锰业“红色港湾”、江南好“党建联盟”等党建引领企业治理品牌。

  项目化推进,推动党建引领基层治理提质。深入实施基层党建“六项行动”,按照“抓基本、强功能、创特色、立标杆”的思路,启动实施基层党建“示范+

  提升+治弱”项目,每个乡镇创建*个县级党建示范点、每个县(区)创建*个市级党建示范点,预计*年底全市四星级以上基层党组织占比达到*%以上,零星级基层党组织占比下降到*%以下。

  推进党群服务中心规范化项目建设,全市*个村、*个社区阵地面积全部达标;县级以上非公企业和社会组织党群活动服务中心达到*家,全覆盖*家自治区级工业园区、*家非公企业、*个社会组织,实现了服务阵地功能配套齐备、服务事项到位、管理制度健全。

  

  

篇八:乡镇基层治理先进经验

  XX领XX村党建幻绥基宠悟理云场村事成材料

  XX村位于XX镇东一公里处,北临洛河,南依XX山,村周围有党校、工商局、县医院、县法院等单位。全村辖9个村民小组,党员57A,村三委干部11Ao全村人口596户2553Ao村“两委”班子健全,共有干部9名,党员57名。

  一、组织建设XX村紧紧围绕乡村振兴战略,按照省、市、县关于基层组织工作的重大战略部署,村支部建立健全学习制度,制定学习计划的时间和要求,结合“4+X”主体党日教育活动,每月按时召开系列会议,认真学习党的十九届系列全会精神,开展民主评议党员干部工作。通过学习、民主评议激发党员干部的积极性,使党员干部在村建设中发挥先锋模范作用。按照党群便民服务中心管理制度,党群便民服务中心为民办事全程代理规定及党群便民服务中心规章制度,书记带头值班,按时上下班,保证便民服务中心天天有值班,登记好当天各类台账,搞好服务质量,提高群众满意度,真正让群众在便民服务中心找到家的感觉。二、拆迁征地工作按照镇党委、政府安排部署,以党建为引领,做好县医院宜东,水街以西征地拆迁工作,村“两委”高度重视,召

  开组长及村民代表会议,按照上级党委政府的要求,按时完成拆迁、迁坟、征地工作任务,为工程的顺利开工打下坚实的基础。

  三、农村环境治理工作为搞好清洁家园工作,支部安排专职干部负责,要求保洁人员,上下午各打扫一次,保证全天候在岗,清扫垃圾入池,垃圾清运安排垃圾清运车及时清运,保证垃圾池不长时间堆放垃圾,村委干部不定时进行卫生检查,并对村内拆迁建筑垃圾用遮萌网全覆盖,使我村环境得到极大改善,为村民创造良好的居住环境。四、精神文明建设方面1、弘扬时代新风,促进乡村和谐发展。并组织村民代表党员推选道德模范,并给予奖励,通过开展道德模范评选活动,有力推动村民形成讲道德、遵道德、守道德的良好社会风尚,极大的提升村民思想道德素养,为建设全面小康社会提供强大的精神动力。2、为活跃村民业余文化生活,购买音响设备,支持村民跳健身舞、做健康操,并组织大鼓队、秧歌队、腰鼓队平时利用空闲时间排练,逢节演出,春节邀请剧团演出七场大戏,极大的丰富了村民的业余文化生活,有力激发村民向往美好生活,拥抱幸福生活的激情。五、下步打算

  (一)加强班子建设一是加强班子建设,不断提高支部班子成员政治理论素质,搞好班子团结协作,集中精力干事创业,把支部班子建设成为带领群众发展经济,构建和谐社会的坚强堡垒。二是认真完成上级党委政府交办的各项工作,与上级党委政府保持高度一致,对上级安排的各项工作不折不扣,积极主动按时完成。(二)抓好党员队伍建设一是严格落实“三会一课"、“4+X"党员主题日活动,按规定要求组织党员过好组织生活。二是积极做好发展党员工作,严格落实“两推一公示"制度,搞好入党积极分子的民主推荐工作。加强对入党积极分子的培养教育。三是搞好党员创评工作,坚持一年两测评,“七一"和年底前认真组织搞好党员民主评议工作,对评选的好党员进行表彰,对不合格党员进行批评教育。(三)开展党史学习专题教育活动按照县委及镇党委工作安排部署,扎实开展党史学习活动,切实增强上好这堂“必修课”的责任感、使命感,做到学党史、悟思想、办实事、开新局,突出重点关键,高效开展党史学习教育各项工作,把党史教育学习作为当前重大工作任务。(四)积极为群众办实事办好事

  一是为增加村集体收入,振兴乡村经济,积极招商引进商管专业公司,将我村村集体门面房3万余平方,整体由商管公司负责运营、策划,利用1至2年时间,打造XX-流建材批发市场。二是利用区域优势,选址600平方,计划投资100余万元,筹建宴会大厅,倡导移风易俗,重点服务本村婚丧嫁娶,减少村民开支,闲时对外营业,增加村集体收入。三是解决拆迁遗留问题,老村及县医院东拆迁遗留20余户,三委成员进行分包到户,按照整体拆迁政策,一年之内完成此项工作,为宜东新区发展保驾护航。四是搞好辖区卫生,各小区按照网格化管理,搞好清洁家园工作,村支部安排专职干部负责,要求保洁人员上下午各打扫一次,保证全天候在岗,清扫垃圾入池,安排垃圾清运车及时清运,保证垃圾池不长时间堆放垃圾,村委干部不定时进行卫生检查,提高居民居住环境。五是以治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点,在处理矛盾纠纷上,坚持以群众的利益为第一出发点,哪里有矛盾就到哪里,率先赶到出事地点,将不稳定因素控制在萌芽阶段,搞好本村信访稳定工作。六是筹资金配置文化器材,丰富村民文娱生活。七是提升社区管理水平,借鉴外地先进经验做法,结合我村实际,不断探索,提高社区网格化管理水平,提升社区服务和管理水平,以人为本,以民为先,使社区服务体系不断完善。

  在今后的工作中,XX村党支部将积极探索党建工作,以新的思维观念、新的思想境界、新的工作气象,注重自身建设,坚持把服务群众作为工作的基本立足点,使各项工作得到更好的落实。

  

  

篇九:乡镇基层治理先进经验

  基层治理工作经验材料

  “五大融合”探索基层治理新模式海门区委书记陈勇(年7月22日)

  基层治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的基石。2019年,中办、国办印发了《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。今年年初,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施方案》,明确了6个方面21项具体改革任务,并确定南京、苏州和南通等7个设区市选择1—2个县(市)先行试点。

  海门作为江苏省全市域推进基层整合审批服务执法力量先行试点市,按照中央、省和南通市有关改革精神要求,凝聚思想共识,主动创新作为,第一时间制定了《海门市推进基层整合审批服务执法力量实施方案》,并被省委编办选作县级模板在全省推广。围绕构建简约高效的基层治理体制,积极开展基层治理“五大融合”,加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设。目前,海门市市域治理现代化指挥中心和镇(街

  道)职能机构全部按照规范名称对外挂牌运行,标志着海门推进基层整合审批服务执法力量改革取得了阶段性成果,初步形成了具有海门特色的基层治理体制改革路径。

  以“党建融合”为引领,实现党的领导“触角延伸”。基层党组织是开展党的工作的基本单元,是领导基层治理的战斗堡垒。我们坚持围绕党建引领这一根本,切实把加强基层党的建设作为推进基层治理体系和治理能力现代化的核心来抓。推动党建“并网融合”。按照“纵向到底、横向到边、全面覆盖”的原则,在全市1141个治理网格上全部建立党组织,实现“一网格一支部(党小组)”,形成了村(社区)党总支(党支部、党委)、网格党支部、党小组、党员中心户、党员志愿者“五位一体”的党的基层组织体系。深化区域“联动共建”。全力打造党建引领、服务多元的党群服务中心,推行“365党建服务”“党群议事半月谈”等做法,构建了“社区党建综合体”“党员会客厅”等载体,形成了“党组织抓网格支部、支部抓党员管理、党员带动群众”的党建引领“三治”融合新格局,实现基层党建与基层治理深度融合。推进书记“县乡共管”。出台村(社区)党组织书记专职化管理“1+5+6”系列文件,实施培养激励“1135”计划,创新岗位年金制度,打通选聘上升通道,选优配强村(社区)党组织书记,全面提升基层党组织领头雁引领作用,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强有力的组织保障。

  以“服务融合”为宗旨,实现为民服务“一门办理”。构建简约便民服务体系,重点在于解决好服务群众“最后一公里”的问题。我们坚持将增强人民群众的获得感与幸福感作为推进基层管理体制改革的最终落脚点。按需赋权,推动权限下延。以群众办事需求为导向,科学制定审批服务事项赋权清单,将审批服务事项向镇(街道)下放、公共服务事项向镇(街道)延伸、便民服务事项向村(社区)下沉,共下放延伸镇(街道)行政审批事项18项、公共服务事项115项。综合受理,推行集成服务。

  按照“应进必进”“能进必进”的原则,推动公安、民政、人社、市监等市直部门基层服务窗口和税务、供水、供电等民生服务事项全部进驻为民服务中心。优化调整窗口设置,推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务新模式,实现“一口受理、一窗通办、集成服务”。完善网络,立足利民便民。完善镇村两级联动的便民服务网络,实现村级便民服务点和网上服务站全覆盖,通过建立代办帮办队伍、开通24小时“不打烊”自助政务服务区等便民举措,全面打通为民服务“最后一公里”,切实提升基层群众的获得感与满意度。

  以“力量融合”为突破,实现区域执法“一支队伍”。基层治理的责任主体在基层,针对基层面临的“权力有限、责任无限”“看得见管不了、管得了看不见”等发展困惑,通过赋权、赋能推动行政执法权限与力量下沉。规范赋权,让基层有权可施。按照“重心下移、权责一致”的原则,围绕城市管理、市场监管、安全生产等重点领域,梳理拟下放行政处罚及行政强制事项335项,其中城市管理285项、市场监管13项、安生生产37项。力量下沉,让基层有人可用。延续城管力量下沉做法,将现有市城管综合执法近三分之二的力量下沉至所有镇、街道,与镇、街道原有城监执法力量和安全生产监管力量形成合力,协调配合市场监管、自然资源等市直执法机构在镇(街道)范围内开展联合执法,实现区域“一支队伍管执法”。完善机制,让基层执法依规。制定出台《海门市镇(街道)开展相对集中行政处罚权工作方案》,对镇街道赋权后综合执法运行机制、日常规范执法、事中事后监管体系建设等做出明确,确保基层赋权后能够有效承接,执法依规合法。

  以“事项融合”为抓手,实现基层治理“多网合一”。围绕打造“全要素”网格,针对部分网格规模小、力量散、管理乱等问题,全面推进资源整合重构,形成网格建设叠加优势。网格重构,形成治理“一张网”。根据“人口规模适度、服务管理

  方便、资源配置有效、功能相对齐全”的原则和“综合网格+专属网格”的思路,将全市301个城乡社区划分成1141个综合网格,各类园区、商圈市场、企事业单位等固化成434个专属网格,实行统一编码、统一管理。职能重构,实现事项“一清单”。实行事项准入制度,在流动人口管理、矛盾纠纷排查调处、农村聚餐“一条龙”管理、非法金融活动排查的基础上,按照“成熟一项、准入一项”的原则,将党的建设、平安稳定、社会服务、城镇管理、应急管理、生态环境等分步纳入网格事项,初步形成6类41项事项清单。力量重构,配强管理“一队伍”。按照“1+X”模式配备网格工作人员,明确1名专职网格员兼任网格长(员),区域内党员、楼道长(村民小组长)、志愿者等担任网格信息员,并分步整合其他力量入网,将外来人员协管员、城管协管员、数字城管监督员转岗至网格员,全力打造一支专业化网格队伍。

  以“数据融合”为基础,实现综合指挥“一体联动”。基层治理现代化建设离不开现代信息技术的支撑,按照省委、南通市委统一部署,全力加速推进市镇两级综合指挥平台建设,并将此项工作列入年市政府为民办实事重点项目。在市级层面,组建市域治理现代化指挥中心,立足“全省一流、全国有影响”的目标,整合网格化管理、数字城管、12345政务热线等信息平台功能,打造集发现问题、信息归集、流转交办、协调联动、研判预警、督促检查、考核评价等功能为一体的综合指挥调度中枢,其网络端口向所有市级部门和镇(街道)开放对接,实现互联互通、数据共享。在镇(街道)层面,同步推进镇级现代化指挥平台建设,打造党的建设、经济发展、农业农村、为民服务、城乡建设、综合执法、财政管理、市场监管、综合治理、联动指挥“1+9”功能板块,收集网格员上报信息,承接市级下派的任务菜单,指挥调度镇(街道)范围内各类问题,使指挥平台成为镇(街道)日常运行的“中枢大脑”。同时,明确公安、交通运输、农业农村、城市管理、市场监管、生态环境等14家重点部门派员进驻中心大厅集中办公,实时受理交办事项,确保综合指挥跨部门、跨层级协同有

  序运转。

  

  

篇十:乡镇基层治理先进经验

  基层引领基层治理经验材料

  x社区位于x区xx路中段,面积约x平方公里,由x个自然院落组成,共有楼栋x栋、x户、x人,共有党员x人,其中自管党员x人。x年x月以来,x社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:

  一、深入学习,掌握方法

  社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

  二、健全制度,阳光透明

  三、落实责任,加强督导

  四、规范程序,探索创新

  一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社

  区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。

  五、突出实效,群众满意

  x社区主要是单位型社区,除x家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅x元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始,x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵

  又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件,受到群众好评。

  经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把x社区建成民主和谐示范社区。

  “三类”模式“四项"法则“五种”真心营造和谐稳定新社区

  x办事处x社区所辖区域位于x沿线,虽地处繁华地带,但辖区老旧小区、破产企业家属院占辖区总院落的x%。老小区,老问题,随着城市生活水平的不断提高,群众对精神文化需求及社会服务需求越来越高,而居住环境短期无法改变,各种矛盾越发凸显出来,如物业矛盾、邻里纠纷等成了社区调解工作主要的重点。针对社区这一实际情况,近年来,x社

  区积极探索建立矛盾纠纷排查化解工作新机制、新方法,以基础稳定、建章立制及创新举措为保障,以有效排查预防、减少和化解各类矛盾纠纷为目标,真正筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线,努力打造“平安、文明、和谐、美丽”社区”。

  一、夯实基础保稳定,网格排查打基础

  基础不牢,地动山摇。基层基础是一切工作的支撑,只有打牢基层基础,各项工作才能健康有序开展。x社区为了确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效,成立了以社区书记为组长的矛盾纠纷排查化解工作领导小组,成员由社区网格长、格警、辖区单位的相关负责人以及部分党员、热心群众、五老人员等组成,将排查化解力量全面覆盖到辖区的每一个院落。自x年x月起,x社区以“四位一体,两级网格”为契机,以加强综治工作力量为抓手,进一步规范了社区矛盾纠纷排查化解工作。在辖区x个院落中,建立x个矛盾纠纷排查网格,实行统一排查调解模式,利用各个网格的网格员、院落的信息员,最大限度地保障各类矛盾纠纷早排查、早发现、早处置,把排查出的各类矛盾隐患消灭在萌芽状态,做到小矛盾不出院落不出网格,层层有人抓,事事有人管,件件有着落。

  二、建章立制抓落实,“三三”模式显成效

  没有制度,不成方圆。建章立制是做好一切工作的前提,抓好落实是建章立制的保障。除了常态化的制度,如《矛盾纠纷调解制度》、《定期报告制度》、《调解员例会与培训制度》、《领导干部包片包案制度》、《首问责任制度》和《考评奖惩制度》等x余条制度,x社区还把日常的调解小经验、小办法贯穿于矛盾纠纷排查调解工作全过程,再结合实际,制定出了社区调解“三三制”,即在矛盾纠纷处理过程中,先由网格调解三次,若不能解决,则由社区综治办协调各方力量调解三次,调解不成功,

  再交由社区人民调解委员会再进行三次调解。这是真正体现社区工作人员在处理问题时的热心和耐心的工作模式,调解员只要尽心尽力真心实意,就没有解不开的疙瘩。通过这一方法,社区成功化解了x起几乎要诉诸法律的邻里纠纷,把烦琐变成了温暖,把矛盾变成了和谐。和法院相比较,判决是法官依法给矛盾双方划一条杠,而我们调解员则是心装这条杠,把律条变成家常话,达到平息矛盾的目的,也充分调动和发挥了网格、综治办、社区三级调解网络的源头维稳作用,切实将矛盾纠纷化解在基层。

  三、创新举措解矛盾,温情奉献筑和谐

  辖区的破产院落、无物业公司管理院落较多,致使矛盾纠纷随时随地有可能发生,且大多数矛盾都是由小纠纷引发,并涉及人民群众的生产生活各个方面,头绪多、原因复杂,如果不能及时有效化解,就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件转化,有的可能发展成为缠访、闹访或集体访、越级访等大的社会不稳定事件。为此,x社区把着力点放在有效预防、减少和化解各种各类大小矛盾纠纷上,注重调解成效、强化调解创新、提高调解能力。我们总结出了“真诚”调解法,“五步”调解法,“疏心”调解法和“四两拨千斤”调解法。

  “真诚”调解法。就是用一颗“诚心”,奉献一颗“爱心”,去感化一些“偏心”,纠正一些“私心”,温暖当事人的“伤心”o第二中医院家属院的一对母女,因为房产的归属问题,多次争吵,矛盾升级,最后甚至出现了肢体上的伤害,心理的伤痛严重的打击了老人,在母亲将女儿告上法庭期间,社区网格长、居委会主任及社区书记二十余次与双方进行了谈心和劝解,本着母女是世界上最亲近的人的话语来化开双方心中的疙瘩,用诚心和爱心感化了当事人,使纠纷远离法庭,母女重归于好。

  “疏心”调解法。就是在调解矛盾纠纷过程中要学会语言变通,不要把不利于调解的话相互传达,不要歪曲当事人意愿,做工作时说一些当事人心里舒服的话,从而减少双方的怨气和怒气,达成调和的目的。x年x月,威远公寓x号楼x单元的下水道堵塞,问题并不复杂,但因为过去在处理此类问题时,邻里关系因恶言相对而导致现在关系的恶化,以至于楼上部分居民不愿意承担相应的费用。网格长得知后,与调解员赶到现场进行调查,实地查看后,发现是因为管道老化而经常造成堵塞,为了解决问题,工作人员以执着的态度,坚持动之以情、晓之以理的挨家挨户的拉家常,最终使该问题得到妥善解决,由每家出资对整个楼门的下水管道进行了改造,达到了每一户居民的满意。

  “四两拨千斤”调解法。就是在调解同样的矛盾纠纷时,要根据当事人的性格特点、生活背景和社会交际等实际情况,选择最佳的方式方法进行调解,从而达到事半功倍的目的。换一句话说,就是有的人吃软不吃硬,有的人吃硬不吃软,有的人顾其颜面,有的人见风使舵,只要你对症下药,矛盾纠纷就能迎刃而解。

  同时,x社区把“精心、细心、诚心、耐心、公心”作为矛盾纠纷排查化解工作的出发点和落脚点。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一汇报、一月一通报。二是细心排查矛盾。网格员在日常入户工作时,耳听四路、眼观八方,善于及时发现各类矛盾隐患,做到早预防、早发现、早化解。三是诚心调解纠纷。在矛盾纠纷调解工作中,工作人员设身处地为双方当事人考虑,对他们既讲共性也讲个性,既讲大道理也讲小道理,既讲原则性也讲灵活性,防止简单化、绝对化。四是耐心进行疏导。在调解过程中坚持法理、道理、情理相结合,对合理合法的,全力解决,对法度之外,情理之中的,理顺情绪,尽力解决,对不合情理不合法的,强化法制教育和心理疏导。五是公心解决问题。矛盾纠纷调解人员坚持做到公

  平公正,使当事人都能心满意足的接受调解结果。从而最大限度地把各类矛盾纠纷调解在一线、化解在社区,结合这些,x社区矛盾纠纷排查化解成功率达x%以上,最大限度地杜绝集体访、反复访和越级访现象。

  总之,社区矛盾纠纷排查化解工作是一项复杂的系统工程,只有做到人员有保障,制度有落实,措施有创新,才能有效化解矛盾纠纷,从而确保社会大局的和谐稳定。

  提升服务惠民生打造精品树形象

  扎实推进基层便民服务制度建设

  x路办事处x社区位于x区建设路x号,成立于x年x月,占地面积x万平方米,居民住户x户,人口x人。社区现有工作人员x人,大专以上学历x人。社区先后获得了“国家级科普示范社区”“全国妇联基层组织建设示范单位”“省先进基层党校”“省和谐社区建设示范单位”“城布示范社区”“市平安建设工作先进单位”“市十佳志愿服务群体”等荣誉称号。

  一、完善设施,强化自治

  (二)完善服务功能,提升文化生活。办事处为给居民群众提供更便利更人性化的场所,经多方努力筹资建立了法律服务室、老年活动室、图书阅览室、爱心驿站、残疾人康复中心等多个服务场所,面积达到近x平米,为居民提供了诸多便利条件。如今,在社区你可以看到有借阅书籍的,有书法交流的,有科普小制作的,还有唱歌练舞的,服务场所的打造大大丰富了居民群众的精神文化生活,赢得了群众的一致好评。居民群众自发成立的老年合唱团、夕阳红舞蹈队、女子手工坊等组织依托社区打造的平台正在蓬勃发展。

  二、立足群众,提升服务

  (二)加强志愿者队伍建设,打造优质志愿服务。志愿服务也是我社区的一项品牌工程。近年来,社区弘扬志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的奉献精神,先后组建了“党员家电修理志愿队”“党员义务巡逻志愿队”“党员文体志愿队”“党员文明督导志愿队”“党员矛盾化解志愿队”“学雷锋志愿维修服务队”“白衣天使志愿服务队”“关爱空巢老人志愿服务队”“大学生志愿服务队”等x支、x人的优秀志愿服务队伍。今年以来,先后组织志愿者进行义务劳动x次、开展文艺演出x场、义务治安巡逻x小时,为老弱病残孕等弱势群体解决衣食住行问题x例,服务企业x家次,服务居民x余人次,有效提高了辖区居民的幸福感指数。

  三、完善监督,提供服务新保障

  (一)自我督改。围绕社区服务中存在的薄弱环节和突出问题,采取个人自查、自我批评、邀人督促、短信反馈等方式,比先进,明差距,找不足,提能力,改作风,在自己改中提升服务效能。

  (二)群众督诺。全面公开承诺事项,跟踪检查践诺进度,通过问卷调查、发放征求意见卡、设置意见箱、与群众面对面议诺、集中评诺以及组建居民监督员队伍等形式,坚持督导结合,奖惩并举,创新监督模式,加强督诺力度。

  (三)领导督查。办事处针对社区建立一周一督查、一查一通报、一报一处理的常态化督查机制,采取明察与暗访相结合、定期检查和随时抽查相结合、全面督查和重点抽查相结合的方式,重点围绕工作秩序、工作态度、工作效能、工作作风等开展督查。

  (四)活动督办。在社区便民服务窗口积极开展“提效增能”活动,遵循特事特办、大事先办、急事立办原则,通过群众大座谈、民情大走访、窗口大排查、服务大评议等方式,查找服务不力行为,提升服务效率,激发服务窗口创先争优内在动力。在日常的工作中,我们深刻地领会到:基层的工作离不开上级的关心和重视,离不开广大居民群众的积极参与,离不开社区一班人苦干实干,只要坚持以人为本、以民为本,就一定能得到居民群众的理解和信任,一定能得到人民群众的支持和参与。在今后的工作中,我们要用真情面对社区工作中点点滴滴的琐事难题,真诚帮助解决居民群众关心的热点、难点问题,为全面推进社区建设贡献出我们的一份力量。

  

  

篇十一:乡镇基层治理先进经验

 乡村治理创建典型经验做法

  近年来,*村两委认真贯彻落实上级关于加强乡村治理的一系列精神,在党员和广大村民的支持配合下,统一思想、团结务实、积极进取,认真完成各项工作。该村实现了村容整洁、民风淳朴、经济发展、和谐稳定的良好局面。

  一、抓好党建工作。按照县委“3+4”党建示范工程要求,充分发挥村党支部领导核心作用和战斗堡垒作用,支部带领党员,党员分组包户,动员群众共同建设新农村。组织党员认真学习党的*大会议精神,利用党务村务公开栏,将村务党务工作情况及时公开,每一项财务收支必须经村民代表审议,及时张榜公示。

  每月一次支部会议确保绝大部分党员参加,会议认真讨论关乎民生、关乎民意的议题,遇到重大事项,及时召开村民代表大会和全体党员大会,进行民*主决策,重大事项及时公开,虚心接受村民监督和建议。

  定期召开党员学习大会,特别对预备党员、培养对象、积极分子组织学习,进行党性教育,从思想上培养树立为民务实、廉洁自律、积极进取、不甘落后的老区精神。每次学习结束后,党员、团员、村民代表都要进行讨论,并交流思想和工作情况,做到相互激励、互相进步共同发展。

  二、加强法治宣传教育。*村经常开展法律法规宣传活动,村“两委”成员带头遵法学法守法,村民法治意识明显增强。为了搞好法制宣传,*村建立农民法制教育学校、法制图书室、法制宣传栏,制作了永久性法制宣传标语,成立法

  制宣传文艺队,在每个村民小组建立了学法中心户,开展守法光荣评比活动。该村成立法制宣传文艺队,排练节目,开展演出,使法制宣传教育深入人心。

  今年还开展了法制宣传法律知识有奖竞答,由群众评比选出了优秀法制宣传先进个人,并给予奖励。通过抓好村民的法制教育,形成学法、知法、用法、守法,一切依法办事,争做守法公民的良好氛围。

  三、完善村民自治制度。一是抓好制度建设。村里建立了民*主议事决策制度、农村重大事项报告公示制度、党员村民评议村干部制度等制度,村里的大事小情都由村民代表直接参与、集体决策,及时公开。村两委坚持村民代表例会制度,每季度第一个月的20日召开村民代表会,商议重大事项,村民可以对村务重大事项进行质询、询问等。这样就畅通了民*主管理渠道,形成了大伙儿的事大家想、大家办、大家看。还建立了以人大代表、村民代表和离退老干部为主体的农村廉政监督员队伍,监督全村各项各种的执行落实情况。

  二是抓好财务管理。村里的大项收支采取“六部工作法”,即:支部会提出议题,两委联席会通过,党员联系会研究,公开议题大家讨论,村民代表会通过,对全村公开结果。在村民代表中推选出民*主理财小组,每季度到镇农经站报账,每笔收支都由民*主理财小组成员签字下账,并在公开栏公开接受群众监督。制定村规民约,得到村民们的认同。

  四、加强文化道德建设。在乡村治理工作中,*村以培育村风文明为着力点,将农村基础设施建设、环境美化建设和精神文明创建活动有机结合,建设了村文

  化广场、村民文化中心、农家书屋等文化设施建设。安装健身器材10余件。同时,通过绘制文化墙,以生动活泼、群众喜闻乐见的形式,大力宣传党的农村惠民政策、村规民约、文明新风尚等内容,让墙体文化成为宣传建设美丽乡村、培育新农民的一个阵地和窗口。

  *村还开展了“庆七一”知识竞赛活动,引导广大村民踊跃投身到精神文明建设活动中来。村里组建了30多名妇女参加的广场舞队,每到农闲或夜晚都开展演出,群众们切磋舞技,享受着广场舞带来的欢乐。通过组织开展各类群众性精神文化活动,引导农村群众追求健康文明的生活方式。还开展“功德榜”、“好村民”“十星级文明户”评选活动,推选表彰宣传本村涌现出的好人好事,形成了邻里和睦的乡风民风。村里成立红白理事会,大力开展移风易俗行动制止大操大办、奢侈浪费行为。

  五、营造良好的社会局面。稳定是发展的前提和基础。为此村两委健全矛盾调处机制,每天都有村干部在办公室专门接待群众,及时掌握和化解群众疑虑和信访隐患。积极开展打黑除恶和制止封建迷信活动宣传,营造良好的社会风气。几年来,*村没有发生一起治安刑事案件,没有出现一起越级上访事件。

  六、大力发展村集体经济。该村为壮大村集体经济,成立粮食购销专业合作社,组建两个粮食运输队伍,目前运输队伍有25人,直接增加经济收入40余万元。下一步谋划长远,计划修建粮食储备库,进一步增加集体收入,促进村民增收。村两委先后整合资金200余万元,先后硬化村内街道7500平方米,铺设巷

  内街道1.5万平方米,新装及更换路灯120盏,铺设自来水供水管道6500米、污水管网400米,实现了路通、水通、宽带通,村内配备专业保洁员4名,污水杂物直接输送至污水厂、垃圾场进行无害化处理,村内从街道到各家院落均焕然一新。

  重点打造了“喜结连理、龙凤呈祥”为主旨的喜庆文化广场,广场占地面积1400平方米,在村内街道、房前屋后种植各类苗木、花卉1万多株,环村绿化闭合率达34%。村内结合“喜庆文化”、“葫芦文化”等特色题材,还建立村史馆,将久远年代的婚庆用品制作工具等全面展示,勾起人们对古典文化艺术遐想;先后吸引*市5家婚纱摄影机构来村选景,作为婚纱摄影外景拍摄基地。

  

  

篇十二:乡镇基层治理先进经验

 乡镇推进基层依法治理示范创建工作经验材料

  今年以来,我镇紧紧围绕“依法治镇”的目标,坚持以法治思维为引领,以服务经济社会发展为宗旨,以“基层治理法治化”为重点,通过“六个三”工作举措,基层依法治理示范村建设取得初步成效。

  一、主要做法(一)突出“三个强化”,形成推进基层依法治理示范创建工作合力。一是强化领导机制。镇党委、政府将基层依法治理示范村建设工作作为深化“法治XX”建设的重点工作,列为“一把手工程”和“为民办实事”项目,专门成立了“基层依法治理示范村建设”工作推进领导小组,制定了实施方案,明确了牵头领导、责任部门、责任人以及创建任务、时间节点等;建立了联席会议制度、工作督查制度,形成了职责明确,分工合作,全力推进的良好氛围。二是强化队伍建设。从镇机关各部门抽调业务骨干7名,组成“业务指导组”,负责对青光村“基层依法治理示范村建设”工作进行业务指导;建立了村(社区)六职干部、村民小组长、议事会、监委会成员为骨干的依法治理工作队伍,形成了纵

  向到底、横向到边的镇、村、组网络化格局。三是强化经费保障。在镇财政十分困难的前提下,向青光村拨付3万元作为“基层依法治理示范村建设”专项资金。

  (二)构筑“三大阵地”,营造基层依法治理的良好氛围。一是建设法治书屋。在青光村设立农家书屋“法律图书角”,建立“普法活动室”,由镇司法所工作人员担任农家书屋法制宣传员,广泛开展“法律大讲堂”等法制宣传教育活动;结合青光村“田心驿站”,组织7名留守儿童及监护人,开展法治宣传讲座,普及法律知识。二是建设法治文化大院。建成“青光村和悦调解文化大院”,以现有村干部、治安巡逻员、老干部为依托,配备了兼职调解员3名,劝调员5名,大院内有法治对联、法治标语、法治文化墙,以图文并茂的形式宣传普及计划生育、婚姻家庭、土地流转等与群众生产生活密切相关的法律法规,为该村传播了先进文化、普及了法律知识、营造了和谐氛围,成为维护该村平安稳定的坚强堡垒。三是建设法治电影教育基地。依托“每村每月一场公益电影”这个民生工程平台,建立青光村法治电影教育基地,通过选取不同主题、观赏性强、教育意义大、贴近群众生活的法治电影进行展播,丰富了百姓的文化生活,满足了群众的法律需求,营造了浓厚的法治氛围。

  (三)完善“三大体系”,夯实基层依法治理工作基础。一是完善村党支部建设制度体系。结合青光村实际,完善了

  青光村党支部“三会一课”、党员发展、党员教育、党员组织生活、党员志愿服务、不合格党员处置、党务公开等制度。二是健全村民自治制度体系。召开村民大会,修订完善了《村民自治章程》、《村民会议制度》、《村民代表会议制度》、《村级重大事项议事决策程序》、《村务监督委员会监督制度》、《财务管理制度》、《印章管理使用制度》等一系列民主决策、管理、监督制度,使村民自治活动有章可循、有规可遵,形成了靠制度管人、按制度办事、用制度规范村级组织和个人行为的村民自治制度体系。三是完善多元农村基层治理体系。进一步明确和理顺村级党组织、村民委员会、村务监督委员会、村级集体经济组织、社会组织之间的关系,完善“三级授权”,加大社会组织培育扶持力度,着力构建在党组织领导下,以政府管理为基础、村民自治为核心、社会组织广泛参与的多元农村基层治理机制。

  (四)实施“三大工程”,推动基层依法治理工作出成效。一是实施“平安创建”工程。按“一站四中心”建设要求,建成便民服务室、警务室、司法行政室、调解室,结合各中心(站)工作实际,制定工作职责、服务管理等工作制度,并将制度张贴上墙;利用宣传橱窗、横幅、墙体广告等载体开展平安创建宣传,在全村推行“网格化”管理,成功创建为市级平安村。二是实施“为民办实事”工程。依托镇、村、组、组级议事会、村民户“五级联动体系”,常态化收

  集、整理村民的各种诉求、困难、矛盾,切实为村民“解难题”、“办实事”。今年以来,通过各种渠道收集村民诉求12条,为村民解决天然气安装等问题8个。三是实施群众参与工程。坚持在村级重大事项和与村民利益相关的事项的决策、实施中融入群众工作法,集民意、汇民智、聚民心,发动群众支持和参与;充分发动群众进行自我管理、自我教育、自我服务,在治安巡逻工作中,创新开展“户户联勤”的方式,发动群众开展夜间义务治安巡逻、群防群治,取得良好效果,该做法被区、市相关媒体报道;加强群众监督,定期公开党务、村务、财务情况,保障群众的知情权、决策权、参与权、管理权和监督权。

  (五)落实“三大步骤”,推进村规民约制度建设。一是充分征求村民意见。通过广征意见,切实反映群众诉求,围绕村民的生活、生产,保障村民的合法权益,制定青光村村规民约。二是加强宣传。通过会议、广播、宣传单、村委公开栏、QQ群等形式,切实提高村民的知晓率。三是积极组织实施村规民约制度。对认真遵守执行的村民予以表扬奖励,对不认真遵守执行的进行引导和批评教育,使之真正达到教育、警示、约束的作用。

  (六)强化“三大措施”,加快幸福美丽新村建设。一是完善基础设施和公共服务配套。依托规划,以改善生产、生活条件和生态环境,促进农业规模经营、推进城乡一体化

  进程。深入实施自来水、天然气进村入户工程;村支两委积极向上级部门争取资金,议事会和监事会民主科学决策完成对村组道路、沟渠、提灌站的建设,提升水利、交通的承载能力。二是加快推进产村相融。以发展现代农业、转变经济发展方式、全面建设小康社会、提高农业综合生产能力、促进农村增收为目的,持续推进龙渔泉蔬菜合作社、XX市青光村水稻规模化种植农民专业合作社的发展。重点发展果蔬产业和大面积水稻种植产业。三是重点抓住货运大道建设的机遇。依托货运大道,规划观光休闲带,通过招商引资等途径予以实施,改善农业生产和农村生活条件,提高农民生活水平。

  

  

篇十三:乡镇基层治理先进经验

 镇乡村振兴典型经验特色亮点汇报

  党的*大提出实施乡村振兴战略,并将其作为七大战略之一写入党章,农稳社稷、粮安天下,对于*这个农业大镇的未来发展,这既是挑战,更是机遇。*镇目前主要存在农业生产效益不高,基础设施投入不足,风险防控能力有限,专业人才短缺等难点问题。为此,*镇党w、zf认真剖析,科学谋划,积极探索*镇乡村振兴之路。

  一、放眼未来,努力提升乡村振兴软实力。一是坚持规划引领,一张蓝图绘到底。实施乡村振兴战略,是一项长期的、艰巨的任务,既要立足于现状,更要谋划长远,从高处着眼去定位发展。*镇未来处于城乡结合部,接受*市、*县城的辐射。境内地势平坦,土地肥沃,目前以农业生产、水产养殖为主导产业,农业、集镇、村庄分布在广阔的乡野空间,已初步形成*社区、华龙社区、凤凰桥社区三处小集镇建成区,在保存区域文化特色和人文风貌的前提下,突出*小集镇的“水”文化,营造个性鲜明的小集镇风貌。

  在农业产业布局上,规范建设优质粮油示范片、高效水产示范片、优质果蔬示范片、优质苗木花卉示范片、农业休闲旅游示范片等特色农业产业片区。同时,在小集镇周边大力发展第三产业,重点是与主导产业配套的商贸服务业。未来*城乡发展的定位为:以发展农产品生产和交易为主,农业休闲旅游为特色,农贸、农旅并举的服务型城镇。

  二是选好农村带头人,牵住发展“牛鼻子”。农村基层党组织,是乡村振兴的具体组织者、实施者,筑牢基层堡垒,就牵住了乡村振兴的“牛鼻子”。选拔具备带领全村发展经济的能力、维护村集体利益并协调多方利益的能力、应急处理新矛盾新问题的能力等“三大能力”的人员进入村级班子和后备干部队伍,注重打造一支党性强、人品好、能带富、会治村、威信高、自身廉的村党组织书记队伍是农村发展和乡村振兴的关键。同时,进一步完善村干部培养、考核、激励机制,确保村级班子能焕发出新的精气神,为乡村振兴提供人力、组织保障。

  二、绿色兴农,奋力发动乡村振兴大引擎

  一是培育新型经营主体,积蓄发展力量。我镇现有农业龙头企业*家,农业专业合作社*家,家庭农场*余家,已培养新型职业农民*名。一方面,我们将从给予政策扶持、加强指导服务、搭建交流平台等方面着手培育壮大农业经营主体,建设一支有文化素质、懂专业技术、会生产经营的新农人队伍,同时发挥其示范带动作用,引领分散农户走节本高效、绿色兴农的现代农业发展道路。

  另一方面,支持“抱团”发挥聚合强力,以镇内部分农业产业化龙头企业为主体,引导成立渔业产业联合体;以安徽蓝田特种龟鳖有限公司、鸿运生态有限公司等企业为核心,引导水产养殖户向龟鳖、螃蟹、鲑鱼、青虾等特种水产养殖以及“四大家鱼”精养、半精养方向发展。

  二是打造*品牌农业,优化产业结构。按照上级“两区”(粮食生产功能区、重要农产品保护区)建设要求,进一步优化产业布局,积极申报“三品一标”认

  证。在优质稻米生产和特种水产养殖的基础上,我镇还将以现有的稻渔综合种养示范基地为核心,集中连片,打造千亩示范片和万亩示范园。

  在现有基础上再扩大种养规模;以新天地葡萄基地为核心,扩大*葡萄的种植面积。逐步打造江十月绿色无公害小龙虾、濡东禾香无公害优质大米、徽全无公害龟鳖、兴天城葡萄的特色品牌。

  三是精准推进巩固提升,突出产业扶贫。用好、用准、用活各级产业扶贫政策,鼓励支持新型经营主体参与产业扶贫,以“产业+就业+金融”三位一体的模式,带动贫困户增收,以“引领发展+自主发展”的模式形成“产业扶贫促产业发展,产业发展助巩固提升”的良性互动。

  四是完善农产品产业链,产销良性互动。当前,我镇农业生产效益总体不高,除产业结构不优的原因外,就是农产品产业链中加工、销售环节薄弱。对此我们首先将引导农业龙头企业设立农产品生产基地、原料基地,带动农村特色种养基地的建设,形成龙头带基地、基地连农户的产业化经营发展格局,拉近产销距离,实现供需契合;同时,农业企业增加农产品深加工生产线,提高农业的综合效益。

  其次,拓宽农产品流通渠道,有效发挥“互联网+农业”等现代化营销模式,结合镇交通便利等优势引进物流产业,尽力让流通组织化、智慧化、透明化;充分发挥社群组织作用,努力开辟直接进社区通道和订制化消费模式,形成产地与销地、生产者与消费者良性互动生态圈。

  三、美化家园,着力营造乡村振兴好环境

  一是美化乡村宜居环境。抓好目前在建的华龙、裕兴美丽乡村,同时管护好已建成的张桥、五一、*、凤凰桥中心村,充分发挥好美丽乡村中心村在建设美丽宜居乡村上的示范引领作用。坚决打赢农村环境整治“三大革命”,重点抓好垃圾治理成果巩固和农户改厕,从源头发力,彻底扭转农村脏乱的陈旧局面。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,大力推进通江大道沿线、长江二桥连接线沿线的绿化长廊景观带建设,狠抓秸秆禁烧,大力治理水体污染和农业面源污染,坚决打好环境保护攻坚战,持续加强生态保护。

  二是加强基础设施建设。积极推进“四好农村路”建设,努力夯实乡村振兴战略“畅通”基础。持续推进水利设施建设,用五年时间在全镇实施“水利工程最后一公里”综合治理项目,逐步实现农田水利设施提挡升级。同时以落实河长制为核心,创新、健全水利设施运行管护机制,确保农田水利在促进农业生产增质增收方面发挥积极作用。加大力度改善农村公共服务,完善乡村教育、乡村医疗体系建设。

  三是提高乡村文明指数。坚持在党的领导下,以新乡贤引领、宗族管理、社群自治为核心形成有效的乡村治理,以移风易俗、典型带动为抓手建设乡风文明。充分挖掘本土文化精华积淀,统筹协力办好龙舟大赛、捕鱼捉鳖节、书法比赛,突出打造龙舟文化、龟鳖文化、书法文化特色,提升祠堂文化,依托本土文化传承提高乡村文明指数。

  四、登高望远,借力构建乡村振兴新载体。融合了各种要素的“田园综合体”,作为乡村新型产业发展的亮点措施,是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革,新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化,社会经济全面发展的一种可持续性模式。

  

篇十四:乡镇基层治理先进经验

 对于加强基层治理机制建设经验交流材料

  关于加强基层治理机制建设的经验交流材料XX办事处党工委在区委、区政府的指导下,着力加强基层治理制度机制建设,以惠民利民为宗旨,以制度建设为保障,以创新服务为抓手,在民主科学决策、便民服务工作、矛盾调解化解和党风政风监督四个方面取得了一定成效,主要做法如下:一、注重创新,深入推进民主科学决策。(一)创新工作模式,了解民情征询民意。创新推出了接地气、贴民意、近民情的“三制一法”工作模式,即党工委议事决策制度、重大事项集体决策制度、领导班子成员定期下社区制度和“一线工作法”。围绕亲民、爱民、帮民的工作思路,积极提高联系服务群众水平,深入推行“一线工作法”,即办事处、社区干部深入工作一线,听取党员意见建议,解决群众难题,做到“情况在一线了解,典型在一线发现,问题在一线解决,难点在一线突破”。(二)找准工作切入点,依靠群众抓落实。以推行“一征三议两公开”工作法为切入点,对涉及群众切身利益及热点、难点、焦点问题,建立民主决策“两步走”。一是格党支部充分发动群众参与楼院管理,二是群众自治促进问题解决,长期困扰社区管理的物业纠纷、水电网改造、暖气安装等问题均得到有效解决。2019年X月一拖棚户区改造项目正式启动,拆迁安置地块确认、居民对拆迁方案认可程度等关系群众切身利益的问题,一时众说纷纭,群众反应很大。为使全市最大的棚户区改造项目真正惠及于民,得到居民认可,XX社区按照“一征三议两公开”工作法流程,就棚户区改造问题召开会议,居民踊跃参与,提出设想和建议,办事处和社区收集整理群众意见,上报区政府及项目指挥部,居民自己的事情有发言权、建议权,同时项目公司在规划设计中广泛采纳群众意见,社会效果显著。

  (三)打造品牌特色,创新工作彰显亮点。围绕党建项目化管理,打造为民服务“一社区一品牌”,围绕满足居民物质生活需求推出全天候的便民利民服务措施,推出了社区菜单式服务、流动居委会、爱心陪聊队、微信平台等一系列行之有效的服务品牌,为居民群众提供全面化、专业化、个性化的服务。今年以来,为破解工作人员有限、居民服务需求“众口难调”的难题,青岛路二社区党委根据居民实际情况制定了个性化服务方式,成功打造出“星级服务”工作模式。通过开展“星级服务”活动,带动辖区更多居民参与进来,人人争当志愿者,最终形成“扶一扶、让一让、笑一笑、问一问”的和谐氛围。

  二、强基固本,着力增强便民服务水平(一)建立长效机制,以制度规范行为。切实做到服务

  群众零距离,党工委对办事处原有措施、办法和规章制度进行了系统清理,修改完善了《首问负责制度》《服务承诺制度》《一次性告知制度》等便民服务制度,研究新建了《限时办结制度》、《预约服务制度》《去向告知制度》等制度。通过对各类规章制度的“废、改、立”,进一步明确办事处管理过程中的各种责、权、利关系,提高规章制度的可操作性,切实把党的各项惠民政策和惠民措施真正送给群众,变成老百姓“口袋里”的实惠。推出预约服务机制,群众可通过现场登记、电话联系等方式,在工作日向社区提出非法定工作日的预约申请,目前已办结群众预约事项X次。

  (二)完善服务大厅建设,提升为民服务水平。办事处在便民服务的硬件设备、办公设施上狠抓提升,投资X余万元开展了社区环境综合整治提升工作。对X个社区的便民服务大厅进行整修,还为两级服务大厅配备了休息凳、老花镜、一次性水杯、便民伞和医药箱,让便民利民设施真正为民服务。

  (三)探索暖心服务模式,畅通为民服务通道。实行了“一次送件、分类代办、限时办结”的全程代办便民服务模式,对群众各种疑难问题统一受理、集中办理、分级负责、限时办结,力争全程代办达到办件总量的60%。2019年以来,便民服务中心累计接待群众X余人次,

  接受政策咨询X余人次,发放养老金X万元,办理参保续保手续X人,办理养老保险到龄手续X人。

  三、搭建平台,立足矛盾化解维护稳定(一)健全组织体系,完善工作制度。建立办事处、社区两级工作平台,健全了办事处社区两级矛盾纠纷调处化解中心,建立人民调解员、维稳信息员制度,全面真实收集社情民意、及时妥善化解矛盾纠纷。

  (二)构建调解网络,及时化解矛盾。办事处成立了X个调委会,现有人民调解员X人,专职调解员X人,同时,聘请X名老党员、老干部、老教师成立矛调专家组,参与办事处调委会日常工作,负责调处重大、疑难、复杂矛盾纠纷。自矛调专家组成立以来,共化解涉及城市拆迁、水电网改造等疑难纠纷X余起,充分调动发挥辖区X名网格员、X名平安建设志愿者、X名维稳信息员的作用,坚持做到社区一周一排查、街道半月一排查,重大活动和敏感时期随时排查。

  (三)创新工作模式,五心调解法入理暖心。在调解过程中,长安办人民调解员始终秉持“依法依理依情,公平公正公开”的宗旨,灵活运用“热心问、耐心听、细心查、诚心劝、贴心想”的“五心特色调解法”,以热心的询问、耐心的倾听、细心的调查、诚心的劝解、贴心的考虑开展调解工作,把矛盾化解在萌芽状态,做到“力争小事不出社区,大事不出街道,难事不出区,矛盾不上交”,在辖区棚户区改造、邻里纠纷等关系群众切身利益的热点难点问题上发挥了积极作用,为辖区经济和社会和谐发展做出了贡献。

  四、多措并举,加强监督推进责任落实(一)以制度保监督,完善机制强化保障。强化主体责任和监督责任,紧扣责任链条,层层分解责任、传导压力,构建谁主管、谁负责、各司其职、各负其责的责任体系,种好各自“责任田”。一是加强制度建设,防范工作漏洞。先后制定了《XX办事处党风政风监督检查“明白卡”》、《XX办事处基层干部“八不准”》等8项制度;同时相应出台了社区明白卡、五不准、社区干部党风廉政目标责任书》等制度,对党员干部工作作风和生活行为进行了规范,为全面推进党风政风监

  督检查机制初步奠定了基础。二是建立考评机制,实施目标管理。落实党风廉政建设责任制,层层签订《党风廉政建设目标责任书》、《廉政》,把党风廉政建设与各项业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。

  (二)以教育强监督,强化认识做好表率。突出廉政教育,落实“双重监督责任”,一是举办廉政夜校。坚持每月开展党风廉政夜校活动,组织“书记上党课”,做到了对党员干部扯袖子、常提醒。二是开通书记加油站。建立了书记谈心制度,班子成员、工作人员思想上有疙瘩,随时可以去找书记,也可以给书记提意见,谈心制度执行的半年,全体工作人员精神愉悦地投入工作,没有发生一起违纪案列。三是开展形式多样的廉政活动。在社区举办廉政文化巡演和廉政书画展,普及了廉政知识,扩大了宣传面。

  (三)以公开促监督,开门纳谏听取民意。一是公开监督举报平台。通过公开微信公众号、网站、邮箱、电话等各

  种各样的平台,使居民群众通过多种途径进行监督举报。二是聘请党风政风监督员。在每个社区聘请了5-6名党风政风监督员,将基层群众的声音更加通畅的传递到政府的耳中,也使办事处更加迅速准确的了解到老百姓的意见建议。三是印发“明白卡”。办事处印发了两万余张“党风政风监督检查明白卡”,让群众了解到党风政风监督检查内容,规定了基层干部“八不准”、社区干部“五不准”,公布了监督举报平台。提高了群众知晓率,确保党风政风监督工作深入民心。四是设立党风政风监督意见箱。畅通诉求渠道,在办事处及其辖区X个社区的醒目位置设立了党风政风监督意见箱、群众热线和邮箱,对群众反映的问题有登记、有反馈,进一步扩展了群众监督举报的途径。

  (四)以督查严监督,强化问责动真碰硬。办事处纪工委实行月巡查制度,每月对办事处各部门和辖区内X个社区进行明察暗访,严格考勤值班、公车管理、公务接待、办公用房超标及财务管理,对失位、失责、失守的坚决追究责任,确保党风廉政建设各项工作抓到实处、落到实处、见到实效。今年以来,办事处先后对机关及社区进行

  明察暗访共X次,查处问题X大类X个。强化执纪监督,严肃查处党员干部公款吃喝、违规使用公务车辆、公款旅游、大操大办婚丧喜庆事宜、收送节礼等违纪违规行为,暗访检查4次,并未发现任何违纪违规行为。

  在上级部门的具体指导下,办事处在四项基础制度和机制建设上,取得了一些成效,但与区委的要求和辖区群众的期盼仍有差距,存在一些问题和不足,主要表现在:四项基础制度建设还不够完善,照搬上级制度汇编的成分多,接地气符合辖区实际情况的制度可操作性不强,“一征三议两公开”制度落实不到位,群众的参与率、知晓度不高;两级服务大厅在承接服务项目上还有待充实,要探索政府、社会“一站式”服务体系,水电气暖等尝试一次性办结;矛盾调处化解的排查不够细密,对信访疑难案件解决办法不多,协调力度不够,只局限在关键时期紧盯死守,有的信访案件长期得不到解决,也给社会稳定带来一定压力;社区党风政风监督检查工作落实只体现在宣传方面,群众的监督作用未能充分发挥,居务监督委员会成员监督履职能力及责任心有待提高,在下步工作中,我们要广泛动员发动,调动居委监督委员会和社区群众的积极性。从实际出发,进一步理清工作思路,切实转变工作作风,提高工作实效,突出工作重点,细化落实责任,切实把党的惠民利民政策落到实处。全面从严治党主体责任集体约谈讲话稿同志们:今天我们召开20XX年全面从严治党集体谈话会,主要任务是对全体县级领导,乡镇党政主要负责人、纪委书记,部门和县直事业单位主要负责人进行集体谈话,进一步压实责任、传导压力、敲敲警钟,推动全面从严治党主任落细落小落地,为全县经济社会持续健康发展提供有力保障。出席今天会议的有:xxxxxxxxxxxxxxxx;参加今天会议的有:各乡镇党委书记、乡(镇)长、纪委书记,县委部门、县直部门和事业单位主要负责人,共计xxx人。(在这强调

  一点,加强作风建设要从严明会议纪律开始,请大家关闭手机,会议期间不要随意走动,带头严格遵守会议纪律,以良好会风带动党员干部作风持续好转)

  今天会议的有三项议程:首先,进行会议第一项议程,请县委书记***同志讲话;*******下面,进行会议第二项议程,由部门主要负责人做表态发言(顺序依次是财政局、住建局、交通局、人社局);首先,由县财政局局长***同志作表态发言;*******下面,由县住建局局长***同志作表态发言;*******下面,由县交通局局长***同志作表态发言;********下面,由县人社局局长***同志作表态发言。********今天会议安排的4位同志的表态发言已全部结束。下面,进行会议第三项议程,请市纪委副书记、监察局局长xx同志作重要讲话*******刚才,县委x书记对我县全面从严治党做了集体谈话,讲话重点突出、要求明确、措施具体,请大家要认真学习领会,结合各自工作职责认真抓好落实。市纪委副书记、监察局张局长作了重要讲话,传达了市委常委、纪委书记XXX同志对***县全面从严治党的新任务、新要求,讲话思想深刻,内容丰富、语重心长、情真意切,具有很强的针对性和指导性。我们要深刻领会、全面理解讲话精神,认认真真、扎扎实实抓好我们的各项工作落实。下面,就会议精神的贯彻落实,我强调三点:

  一要迅速学习贯彻。各乡镇、各部门要充分认识本次会议的重要性、严肃性,把思想和行动统一到约谈要求和张局长讲话精神上来。这次会议是春节前召开的一次重要会议,意义重大,影响深远。既是贯彻省委约谈精神、统一干部职工认识的思想交流会,也是一次正风肃纪、克难攻坚、扬帆奋进的加油鼓劲会,更是带领全体干部职工牢记使命、勇于担当、继往开来、再创辉煌的动员誓师会。各乡镇、各部门要第一时间,采取中心组学习、支部学习、自学、大讨论等多种形式,迅速兴起学习热潮,深刻领会精神实质,把握核心要义。

  二要强化责任落实。各乡镇、各部门要真正把党的纪律和规矩挺在前面,切实担负起主体责任,强化领导核心作用和责任担当,主要领导切实履行第一责任人的责任,班子成员按照“一岗双责”抓好落实,做到分工明确、重点突出,有督促有检查,层层传导压力、夯实责任,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,把全面从严治党和从严从实管理干部落到实处。纪委部门要加强对本部门本系统各项纪律执行情况的监督检查,做深做细做实监督执纪各项工作,坚决维护党规党纪的严肃性,坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。

  三要严肃各项纪律。各乡镇、各部门要把落实党风廉政建设“两个责任”作为重要内容,切实加强对

  党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六个纪律”的监督检查,严肃处理违反党的纪律的行为。特别是节假期间要严格执行中央八项规定和省、市委“双十条”规定等纪律要求,执行24小时专人值班、领导带班及外出请假报备制度等各项纪律规定,对违规违纪行为特别是隐形变异“四风”问题的单位和个人要严肃查处严肃查处,对情节严重、造成恶劣影响的要追究有关领导责任。县纪检监察机关要加强对纪律作风的监督检查,形成高压态势。

  全面从严治党永远在路上。各乡镇、各部门要牢牢扭住“两个责任”落实不放松,保持坚强政治定力,层层传导压力,真管真严、敢管敢严、长管长严,持之以恒,久久为功,不断取得全面从严管党治党

  的新进展、新成效。

  

  

篇十五:乡镇基层治理先进经验

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  农村基层网格化治理工作经验特色亮点坚持高位推动,强化基本保障。把党建引领农村基层网格化治理作为书记工程,县委书记亲自调度,先后主持召开县委常委会、党建工作领导小组会,就推进农村基层网格化治理工作进行专题研究。各乡镇党委分别召开党委会、工作调度会X余场次,由乡镇包村领导带队,深入全县X余个自然村逐村摸底数、查实情、问民需、健机制,对全县农村常住的X户、X人逐人登记造册,对X户、X名阶段性回村居住人口信息进行有效掌握,提出了针对性管理措施。全县X个村级党组织积极承担基础职责,直接领导推动网格化治理向纵深发展,从网格员选聘、上岗培训到网格体系的整体构建、党员群众的积极参与,开展了大量富有成效的工作,为网格化治理奠定了坚实基础。坚持务实探索,搭建基本框架。一是完善服务网络。按照X名网格员一般包联X户左右标准,建立“X+N”网格员联户制度,坚持就亲、就近、就便,通过网格员和包联户双向选择,构建起全面系统的网格包联体系。二是扁平设置网格。以自然村或村民小组为基本单元,综合考虑地理布局、辖区人口、服务半径等因素,划分基础网格X个,取消中

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  间层次、缩短管理过程、提高管理实效。三是加强组织覆盖。基本网格党员完成划分后,同步设立网格党

  小组,对于党员不足X人的网格,联合其他网格,建立联合党小组,全县共建立网格党小组X个,实现网格治理党的组织和工作全覆盖。

  坚持力量下沉,建强基本队伍。一是择优选聘。依托设岗定责、承诺践诺,将有履职能力的X余名在家党员、X余名优秀村民代表、致富能手选聘为基层网格员,共选聘网格员X名,实现了“优秀力量带网格”。

  二是联合引领。发挥党建联合体成员党组织作用,在全县各乡镇的X个党建联合体的X个县乡机关、企事业单位党组织主动承担网格党建、治理、服务等方面职责,解决工作难题X余件。

  三是到位包联。全县X名县处级领导干部分别包联乡镇、村,X名乡镇党政领导班子成员包联村和基础网格,X名村干部进入网格并兼任党小组长,形成全县上下齐抓共管、层级负责、力量下沉基础网格的整体格局。

  四是明责担当。本着简便易行、责能配位原则,各乡镇分别建立了网格员责任清单、阶段性任务清单和激励性考核评价办法,同步明确包联领导、联建党组织责任,使各类网格工作主体行为有规范、工

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  作有标准,为作用发挥提供了有力保障。坚持多网合一,完善基本职能。一是充分整合资源,横向实现多

  网合一。结合基层治理实际,围绕群众需要,在网格内设置基层党建、意识形态、信息采报、积分评定、人居环境整治等X项具体服务职能,为工作开展指明方向。

  二是开展典型试点,探索有效治理模式。在X乡X村、X乡X村、X村等X个村开展积分评定试点,以网格为单位,通过网格员初评、网格长复评、“四议两公开”核准等程序,对全体农户进行积分评定,积分评定情况及时公布公示,接受各方监督。

  三是调动部门参与,纵向实现服务到底。将X个县直部门、乡镇各职能站所直接对接网格,根据单位工作职责明确服务内容,同时将乡镇站所工作人员直接编入网格,制作入户连心卡,注明联系方式,缩短服务距离。

  四是配套相关举措,构建善治乡村。坚持试点先行、逐步推开,探索将村规民约、负面清单等社会治理手段与网格化治理有效融合,在试点村评定积分的同时,通过党建引领,建立代表全体村民意志的村规民约,对于尽基本社会责任、做文明守法村民等事项作出具体规定,将打架斗殴、寻衅滋事的X户村民纳入负面清单,做到惩戒极少数、教育一大片的良好效果。

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  坚持稳步推进,健全基本制度。一是建立岗位公示制度。在村党群服务中心、村民小组醒目位置设置网格化治理公示牌,对网格划分、党组织设置和网格工作人员姓名、电话、职责等基本信息进行公示。

  二是建立激励促动制度。由县委、县政府建立网格化治理奖励资金,根据各乡镇网格化治理运行情况和工作成效,差异化划拨奖励资金,用于对网格员工作的奖励激励,不断促动网格工作有效开展。

  三是建立把关推荐制度。通过“四议两公开”,建立村规民约,由网格员对所包联村民申请的低保政策、五保待遇、各类补贴进行第一道把关,并向村级组织进行推荐,没有经过网格员推荐的申请,原则上不应研究和批准。

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