下面是小编为大家整理的在国有企业党建工作会议上讲话,供大家参考。
同志们：
这次会议既是一次国有企业党建工作经验交流会，又是一次 推进国有企业党建工作的动员会，更是一次狠抓国有企业党建工 作落实的部署会。刚才，XX 交通规划勘察设计研究院、XX 交通 科学研究院、XX 公路建设（集团）有限公司 X 家国有企业党委 负责同志就本单位抓党建工作的经验做法进行了大会交流，讲的 比较中肯、也比较实在，希望通过这种形式的交流，大家相互取 长补短、共同提高。下面，我讲几点意见。
一、统一思想认识，不断增强做好国有企业党建工作的责任 感、紧迫感、使命感
据初步统计，目前厅系统 XX 家国有企业总注册资金加起来 XX 亿元，干部职工总人数达到 XX 人，约占厅系统总人数的 XX%，由此可见国有企业在咱们厅系统的份量是相当重的，国有 企业在咱们厅系统的地位作用也是不容小觑的。那么，占如此大 份量的国有企业要不要加强党的建设，怎样加强党的建设，这是 我们今天这个会议要解决的问题。
第一，讲一讲为什么要加强交通厅系统国有企业党的建设。
习近平总书记指出，国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分，理所当然要坚持党的领导。办好中国的事情，关键在党。
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社 会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党政军民学，东西南 北中，党是领导一切的，是最高的政治力量，是做好党和国家各 项工作的根本保证，国有企业必须旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党 的领导、加强党的建设。首先，坚持党的领导、加强党的建设是 深化国企改革的着力点之一。作为推进国家现代化、保障人民共 同利益的重要力量，国企是我们党和国家事业发展的重要物质基 础和政治基础，而坚持党的领导、加强党的建设是国企的独特优 势和确保国企的制度属性的重要保障。我们都知道，《党章》明 确规定，中国共产党是工人阶级的先锋队，那么工人阶级在哪里 呢，国有企业广大干部职工是一支重要力量。国有企业的政治基 础如何体现呢？国有企业姓“党”，不同于其它一般民企，国有 企业最大的特征就是坚持党的领导，不坚持党的领导就不是国有 企业，更何况党还在抓非公有制企业党的建设。国有企业散了、 垮了、乱了、倒闭了，党执政的政治基础和物质基础就无从谈起。
因此，在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫 不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建 设。第二，坚持党的领导，加强党的建设是确保沿着正确道路深 化国企改革的重要前提。习近平总书记强调，要坚决防止以深化 改革为名，在一片加强声中弱化党的领导、削弱党的建设。在我 们中间，也不乏有这样的认识，认为党建工作又不直接创造经济效益，是虚事情、软任务，“讲起来重要、做起来次要、忙起来 不要”。反观发生问题的国有企业，哪一个不是因为削弱了党的 领导、管党治党不严造成的。往大里说，在中国，离开了党的领 导，就不叫国企；
离开了党的领导的改革，也不叫国企改革。第 三，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统。国有 企业发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。没 有党的坚强领导，没有国有企业各级党组织长期努力，没有国有 企业广大党员、干部、职工不懈奋斗，就没有国有企业的今天。
回顾 XX 多年来中国的改革历程，特别是国有企业的改革历程， 我们经历的起起伏伏，一条重要的规律就是必须始终坚持党的领 导。XX 年前，我在设计院实习的时候，就体会到这一点，当时 没有多少报酬，当时的野外勘察设计的那种环境靠什么，就是靠 的是政治思想工作、靠的是党组织的凝聚力、靠的是党员的带头 作用、靠的是广大党员干部的政治觉悟。XX 年来，无论是谁担 任院党委书记，都始终把坚持党的领导、加强党的建设作为第一 位的责任，才有了设计院发展的今天。党的领导越坚强、党的建 设做的越好，设计院的发展就越顺利越快速。党的领导弱化、党 的建设松弛下来，设计院的发展就会停步不前，就会发展缓慢， 这是 XX 年来设计院发展史上一条重要的宝贵经验。所以，在国 有企业改革发展进程中，我们必须要把坚持党的领导、加强党的 建设作为第一位的任务，确保国有企业和国有资产牢牢掌握在党 的手中第二，讲一讲当前交通厅系统国有企业党建工作存在的问 题。近些年来，厅党委按照全面从严治党的要求加强国有企业党 的建设，效果是明显的。各单位、企业党组织对国有企业坚持党 的领导、加强党的建设重大意义的认识更加深入，国有企业党组 织和党员、干部对肩负的管党治党责任更加明确，全面从严治党 在国有企业没有特殊、没有例外的共识更加广泛，抓党建、强党 建的氛围更加浓厚。但是，我们也不能回避，在抓国有企业党建 工作方面确实还存在不少问题，有些问题已经到了非解决不可的 地步。对照习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指 出的党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化，党建管理 体制不顺畅的问题，主要表现在以下四个方面：
一是弱化问题，主要是党的领导、党的建设落实不力。企业 党组织法定地位不落实，中央关于国有企业“双向进入、交叉任 职”的领导体制、明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的 法定地位的政策要求，已出台近两年了，但到我们交通厅系统至 今没有落实；
班子成员把“一岗双责”当口号，党组织在重大问 题决策上有名无实，说不上话，插不上手，把不了关。企业领导 人员只记得自己是这个“总”、那个“长”，热衷于把自己当“老 板”，忘记自己党组织成员身份，不履行党的责任，不抓党建、 不治党风、不讲政治担当，混同于一般民企。
二是淡化问题，主要是组织机构不健全，作用发挥不好。从 统计的情况看，厅系统 XX 家国有企业中，有 XX 家企业没有建立党的组织，企业下属单位长期以来更是有党员无组织；
党组织 建立起来的企业,还有 XX 个单位的党组织书记没有配备到位；
所 有企业均没有设置专门的党务工作机构，有些以前有的现在也被 合并掉了，有的企业一改革就撤并党务工作机构、一精简就分流 党务工作人员，把党务工作岗位当成“退休中转站”、“干部安 置所”；
党务部门力量普遍不足，有的单位安排 X 名兼职党务干 部，却承担着组织建设、宣传工作、机关党委、机关纪委、机关 工会、系统团委等职能，有的甚至就没有负责党务工作的人员。
从检查的情况看, 企业党组织作用发挥普遍不好,党建工作要求普 遍不落实,甚至形同虚设，与中央和自治区的要求差距很大。
三是虚化问题，主要是监督不到位、从严治党不力。有的企 业领导选人用人不讲规矩，任人唯亲、拉帮结伙；
有的企业领导 人员上下勾连、官商勾结，利用国有资源平台谋取个人私利；
有 的企业“四风”问题屡禁不止，执行中央“八项规定”搞变通、 打折扣，顶风违纪；
有的企业“靠啥吃啥”问题突出，设租、寻 租，搞关联交易、利益输送；
有的单位党委对企业领导人权力约 束、事前监督不力，对个别企业领导违规违纪行为掌握不及时， 导致小问题发展成大问题。
四是边缘化问题，主要是企业党的建设和企业改革发展“两 张皮”，企业党组织软弱无力。有的企业党建工作与生产经营严 重脱节，党组织活动简单化、形式化、行政化；
有的企业党组织 书记对党建工作不重视、不过问、不研究，推一推动一动，甚至推都推不动；
有的单位党委全年 X 次也没有研究过国有企业党建 工作，对国有企业党建工作底数不清、情况不明，有的甚至连下 属国有企业有几个党组织都不清楚；
党组织生活会、民主集中制、 请示报告、“三会一课”、党建工作述职等基本制度在有的国有 企业基本是流于形式、应付差事、敷衍了事。
上述问题存在有多方面的原因，但一个重要的原因是我们一 些同志思想认识上出了问题，有的认为搞企业看经济效益就可以 了，经济效益上去了是硬杠杠，其他都不是问题；
有的认为搞现 代企业制度就应该同国际接轨，党的领导可有可无；
有的把党的 领导和遵循市场经济规律对立起来，甚至认为党的领导是建立现 代企业制度的障碍。这些思想认识问题不解决，国有企业党的领 导、党的建设是很难搞好的。
国有企业党的建设只能加强、不能削弱。在这里，我着重强 调一下，国有企业姓“国”，交通厅所属国有企业，就必须为 XX 的交通建设服务，必须围绕中心、服务大局，必须承担起必要的 政治责任、社会责任和行业责任。
第三，讲一讲怎样加强交通厅系统国有企业党建工作。一个 单位、一个企业，只有坚强党的领导、加强党的建设，班子一条 心，才能战胜一个又一个困难。上述问题的存在，充分说明了国 有企业加强党的建设的重要性和紧迫性。尤其在当前厅系统面临 前所未有的目标任务、前所未有的能力考验面前，更要把党建工 作抓紧抓好，只有党建工作抓好了，才能解决我们面临的挑战和困难。首先，要认真吃透上级精神。习近平总书记的讲话，从坚 持和发展中国特色社会主义的高度，从巩固党的执政基础和执政 地位的高度，从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四 个全面”战略布局的高度，充分肯定了国有企业发展取得的巨大 成就，深入分析了国有企业的重要地位作用和重大历史使命，精 辟阐述了加强和改进国有企业党的建设的重要意义、目标任务和 基本要求，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系 列重大问题，提出了一系列带有创新性、突破性的理念思路和政 策举措，是新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的纲 领性文献，为落实全面从严治党要求、发展壮大国有企业注入了 强大动力。各单位党委、国有企业党组织一定要认真学习、反复 学习，深刻领会精神要义。要逐章逐段学习、逐条逐句理解，切 实将上级要求学深、吃透、领悟到家。第二，要统一思想认识。
前面我讲了，今天的会议是厅系统推进国有企业党建工作的动员 会，各单位党委、企业党组织一定要把思想和行动统一到国有企 业党建工作会议精神，特别是习近平总书记、陈全国书记的重要 讲话精神上来，统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署 上来，统一到自治区党委的落实要求上来，从讲政治、保持一致 的高度，坚定坚决把国有企业党建工作各项任务落到实处。这也 是我们今天开这次会议的一个主要目的，在这个问题上来不得半 点犹豫、半点懈怠，我们常说多换思想少换人，但是，不换思想 就必须换人。厅党委一班人有信心、有决心抓好国有企业党建工作，我相信各单位党委、企业党组织也应该有这个信心和决心。
第三，要切实抓好落实。再好的制度，再多的要求，不落实都是 空话。接下来要做的工作就是将这些要求一一落到实处。各单位 要根据这次会议提出的目标要求、工作任务和政策措施，认真总 结查找本单位、本企业在党建工作方面存在的主要问题和薄弱环 节，结合实际研究拿出实在管用的具体办法和措施，确保贯彻落 实会议精神有明确思路、有工作载体、有过硬举措。同时，要抓 得紧而又紧，实而又实。正如毛泽东主席在七届二中全会上讲的：
“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等 于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住。”这种工作方法适用于 所有工作，国有企业党建工作比不例外。不仅要抓得紧，还要落 得细，落到底，就像钉钉子，一锤一锤敲下去，一件一件抓到底， 才能够干一件成一件。
二、强化责任落实，切实加强党对国有企业的领导
习近平总书记指出，中国特色现代企业制度，“特”就特在 把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理 结构之中。要明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地 位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
（一）落实管党治党主体责任。增强管党治党意识，落实管 党治党责任，是全面从严治党的重要保证。作为厅党委书记，我 在这里向大家表个态，我首先履行好党委书记抓党建工作第一责 任人的职责，厅党委带头把加强国有企业党的建设、推进国有企业改革发展作为关系 XX 社会稳定和长治久安的大事要事，列入 重要议事日程、纳入整体部署、落实工作责任，建立定期研究国 有企业改革发展工作机制，建立党委班子成员联系企业制度，及 时帮助国有企业解决改革发展中的重大问题和实际困难。各单位 党委要向厅党委看齐，主动把企业党建工作责任扛在肩上，抓在 手上，落实在行动上。企业党组织书记要把抓好党建工作当作分 内之事、必须担当的职责，重要工作亲自研究部署，当好第一责 任人，努力成为“从严治党的书记”。班子其他成员要切实履行 “一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。纪检部门要履行好 监督责任，主动作为，建立健全党风廉政建设和反腐败工作体系， 努力构建企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党 务工作人员要积极发挥组织协调、跟踪管理、监督指导作用，把 党委决策部署落到实处。建立国有企业党组织向厅（局）党委报 告党建工作制度，重大事项要及时请示报告；
认真落实国有企业 党组织书记抓党建述职评议制度，每年集中开展一次，推动各级 党组织书记主业主抓。
（二）充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。党 对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一， 要充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，在把方向、 管大局、保落实上多用力，保证党组织作用在决策层、执行层、 监督层得到有效发挥。把方向，就是要牢固树立政治意识、大局 意识、核心意识、看齐意识，坚定维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，始终如一地向党中央看齐，向习近平总书 记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐,在思想上政治上行动上 同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近 平同志为核心的党中央的权威，一切行动听从上级党委指挥，不 折不扣落实上级党委决策部署，确保国有企业坚持改革发展正确 方向，确保国有企业生产经营方向不偏离，国有资产不流失。管 大局，就是要始终在社会稳定和长治久安总目标统领下开展工作， 议大事、抓重点，真正在“三重一大”、经营决策参与、经营行 为监督等方面发挥作用；
要加强集体领导、推进科学决策，推动 企业全面履行经济责任、政治责任、稳定责任、社会责任。保落 实，就是要管干部聚人才、建强班子带队伍、抓基层打基础，领 导群众组织并发挥其作用，凝心聚力完成企业中心工作，确保党 中央精神和自治区党委、厅党委的部署掷地有声、落地生根。
（三）建立健全决策制度机制。怎样解决党组织在公司法人 治理结构中的法定地位，是一个重大改革课题。解决这个问题， 就是要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，旗帜鲜明把党 建工作要求写入公司章程，明确党组织在决策、执行、监督各环 节的主要权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、 具体化，建设中国特色现代国有企业管理制度。具体讲就是，完 善“一个体制”，即“双向进入、交叉任职”领导体制，党组织 领导班子成员与生产经营组织成员实行交叉任职。这项工作，我 们将依托一个国有企业先行研究，尽快拿出一个指导文本，然后推行到其他国有企业。明确“一个程序”，即把党组织研究讨论 作为生产经营组织决策重大问题的前置程序，企业“三重一大” 事项必须经党组织研究讨论后，再由生产经营组织作出决定，决 不能以行政会代替党组织会。坚持“四个同步”，即坚持和落实 党的建设和国有企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同 步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步 开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保党 的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和不断加强。
处理好“一个关系”，即党组织和其他治理主体的关系，国有企 业党组织是公司治理结构的领导核心和政治核心，企业其他治理 主体要自觉维护这个核心，不能把“参与决策”变成“陪衬决策”；
企业党组织也要尊重其他治理主体，既维护生产经营组织对企业 重大问题的决策权，又保证党组织的意图在重大问题决策中得到 体现，生产经营组织中的党员要自觉落实党组织决定，与生产经 营组织依法履行职责无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调 运转、有效制衡的公司治理机制。
（四）加大监督考核执纪力度。厅党委把国有资产交给企业 领导人员经营管理，是莫大的信任。信任是最大的关怀，但信任 不能代替监督，关心不能忘了严管。要加强对国有企业领导人员 的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩， 这在 XX 尤为重要，要从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点， 强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，突出工程招投标、改制重组、产权变更 等方面的监督，坚决改变内部无人监督、外部监督不到位的问题。
要严格日常管理，落实谈心谈话制度，加大综合考核评价和提醒、 函询、诫勉力度，防止小毛病演化成大问题。要用好考核评价这 个指挥棒，既算经济账、又算党建账，更要算政治账，把党的建 设考核与企业领导班子和领导人员考核、经营业绩考核衔接，将 考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系， 与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩， 确保党建考核的整体性、科学性、权威性，推动党建工作由“软 指标”变为“硬任务”。对党建工作干得好的单位、企业要表彰 奖励，对思想不重视、工作不得力，职责范围内党建工作存在问 题的，要追究企业党组织班子和书记的责任，还要追究上级党组 织的责任，该诫勉的诫勉，该组织调整的调整，该纪律处分的处分。
三、加强基本组织和基本队伍建设，努力夯实国有企业党组 织建设基础
全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西 抓起，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、 补齐短板上下功夫，努力夯实国有企业党组织建设基础。
（一）切实做到党组织全覆盖。根据自治区党委基层组织“九 个全覆盖”的工作要求，凡是有 X 人以上党员的单位均要建立党 的组织，正在改制的企业要把党的组织先建起来再改制。党员人数不够的，上级党组织要派年富力强、政治素质好的党员去工作， 壮大组织力量。要把党的组织建到生产一线、工程项目、服务窗 口，将企业劳务派遣制员工中的党员纳入党组织的有效管理，做 到哪里有职工群众哪里就有党员，哪里有党员哪里就有党组织， 哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发 挥。今年年底前，确保符合建立党组织条件的应建必建，确保没 有建立党组织的实现党的工作全覆盖。要建立党组织工作经常性 督查指导机制，凡是软弱涣散的党组织要逐个开展集中整顿，逐 个提升巩固。要大力开展评先创优活动，将国有企业党组织纳入 统一管理、统一考核，凡是建立党组织的单位年底要开展统一排 位评比，促使各级党组织真正发挥作用。
（二）选优配强党组织书记和企业带头人。国有企业党建工 作能否抓好，党组织书记队伍建设至关重要。党组织书记和企业 带头人配备总的原则是，按照习近平总书记提出的对党忠诚、勇 于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“XX 字”要求和民族 地区干部“明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别 坚定、热爱各族群众感情特别真挚”的政治标准，把维护祖国统 一、反对民族分裂的思想认识和实际表现放在第一位，注重在企 业生产经营和反分裂斗争一线选拔干部，注重选拔说实话、干实 事、求实效的干部，坚持德才兼备、五湖四海的原则，本单位选 拔不了的，可以在厅系统范围内选拔，厅系统范围选拔不了的， 可以面向社会公开选拔，真正把善于总揽全局、协调各方，抓班子带队伍、聚人才强党建，又有敏锐的市场洞察力、有果敢的战 略决断力、有坚忍不拔攻坚克难的推进力的人选拔到党委书记的 岗位上来，为企业改革发展稳定领好航、把好舵。
（三）着力建强党务干部队伍。要加大党组织书记培训力度， 分层分级分类每 X 年对基层党组织书记轮训一遍，把基层党组织 书记纳入企业管理人员考核体系，建设一支善于围绕企业生产经 营开展党建工作的高素质、复合型党组织书记队伍。要选好党务 工作者，把党的工作机构设置列为企业管理机构，根据企业职工 人数和实际需要，配备一定比例专职党务工作人员，保证一定数 量专职党务工作者，注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风 正派、在职工群众中有威信的人员做企业党建工作，确保党建工 作有人抓、有人管、管得好。要建立党务工作人员和经营管理人 员双向交流机制，落实党务工作人员和经营管理人员同职级、同 待遇政策，营造拴心留人的环境。
（四）强化党建经费保障措施落实。国有企业党建工作要有 人干事，还必须有钱办事，各单位要研究党建经费保障措施，保 证本单位党建工作经费有“刚性”保障。各企业要按照上年度职 工工资总额的适当比例，落实党建工作经费，纳入企业预算；
厅 党委每年从留用党费中划出专项资金，用于国有企业党建工作；
各单位党委也要拿出一定比例留用党费，作为国有企业党建工作 经费，确保国有企业党组织工作有条件、办事有经费。这项工作， 也要形成制度，同时还要做到专款专用，切实将有限的党建工作经费管理好、使用好，发挥最大效能。
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