严肃稳妥处置不合格党员保持党员队伍5篇严肃稳妥处置不合格党员保持党员队伍 二要遵循的指导思想和疙基本原则要以马列主义毛泽东思想邓小平理论和三个代表重要思想为指导以党章规定的党员条件和应当履行的义务为标准遵循下面是小编为大家整理的严肃稳妥处置不合格党员保持党员队伍5篇,供大家参考。
篇一:严肃稳妥处置不合格党员保持党员队伍
二要遵循的指导思想和疙基本原则要以马列主义毛泽东思想邓小平理论和三个代表重要思想为指导以党章规定的党员条件和应当履行的义务为标准遵循坚持标准立足教育哥稳妥处置加强管理的方针积极稳妥地做好不履行党员义务不具备条件党慧员的教育转化和不合格党员处置工作保命持党员队伍的先进性和纯洁性激励广大辰党员增强党员意识和先进性意识自觉学答习实践三个代表重要思想立足本职岗位更好地发挥先锋模范作用
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党员的教育转化和不合格党员处置工作的意见
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日期:20年月日
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关于在保持共产党员先进性教育活动中做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员处置工作的意见(2005年8月5日)《中国共产党中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思
想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》(中发[2004]20号)强调:“这次教育活动,不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的,要多做教育工作,促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的,要根据党章和有关规定,按照正常程序进行处理。对违纪党员,要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分”。根据《中国共产党章程》(以下简称党章)和中央先进性教育活动领导小组《如何对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行教育帮助和组织处理》等有关规定,结合实际,现就在先进性教育活动中做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员处置工作,提出如下意见:
一、要充分认识做好这项工作的重要意义党员是党的细胞,党员的先进性是党的先进性的具体体现。保持党员队伍先进性,是保持党的先进性的坚实基础和可靠保证。在保持共产党员先进性教育活动中,认真贯彻正面教育、自我教育为主的原则和党要管党、从严治党的方针,在提高广大党员素质的前提下,对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员,及时加强教育,促使他们改正缺点,弥补不足,尽快转化为合格党员;对那些不符合党员条件、不体现党的先进性、经教育帮助难以转化的不合格党员,在巩固扩大教育活动成果时做出组织处理,对于纯洁党的队伍,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,巩固党的执政基础,扩大党的群众基础,树立和维护党的形象,具有十分重要的意
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义。二、要遵循的指导思想和基本原则要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要
思想为指导,以党章规定的党员条件和应当履行的义务为标准,遵循“坚持标准、立足教育、稳妥处置、加强管理”的方针,积极稳妥地做好不履行党员义务、不具备条件党员的教育转化和不合格党员处置工作,保持党员队伍的先进性和纯洁性,激励广大党员增强党员意识和先进性意识,自觉学习实践“三个代表”重要思想,立足本职岗位,更好地发挥先锋模范作用。应把握以下原则:
一是坚持党要管党、从严治党。把民主评议党员、做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员处置工作,作为推进先进性教育活动、纯洁党的队伍、保持党的先进性的一项基础性工作来抓。
二是坚持教育为主、处置为辅。立足于教育转化,教育引导存在突出问题的党员认真整改,不断提高自身素质,对经教育不改、问题性质严重的要做出处置,并做好思想工作,努力化消极因素为积极因素。
三是坚持扩大民主、群众参与。组织广大党员群众讨论制定新时期保持共产党员先进性的具体要求,列举不合格党员主要表现,严肃认真地搞好民主评议,加强监督。
四是坚持实事求是、客观公正。严格标准,实事求是,不定指标、不卡比例,不搞“末位淘汰”,做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备,经得起检验。
三、要明确不履行党员义务、不具备党员条件党员和不合格党员的主要表现
(一)理想信念动摇。丧失理想信念,痴迷封建迷信,信仰宗教,参与“FLG”等邪教组织。
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(二)政治思想消极。不承认党的纲领和章程,在大是大非问题上丧失党性原则;对党的路线方针政策不拥护、不执行,对中央已经作出决定的重大问题公开反对。
(三)宗旨观念淡薄。对群众疾苦漠不关心,对个人名利斤斤计较;不维护群众正当权益,甚至与民争利、损害群众合法权益。
(四)革命意志衰退。不思进取,自甘落后,精神颓废,事业心差;对坏人坏事不敢斗争;在国家和人民生命财产受到威胁时,袖手旁观甚至临阵脱逃。
(五)组织纪律涣散。不执行党组织决议、决定;拉帮结派,诬陷他人;搞非组织活动;不遵守工作、劳动纪律,自由散漫。
(六)工作作风漂浮。工作消极懈怠,甚至失职、渎职;对党不忠诚、不老实,弄虚作假,欺上瞒下,劳民伤财,搞形式主义,骗取名利。
(七)廉洁自律松懈。不执行廉洁自律各项规定,利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;参与赌博。
(八)道德行为失范。不遵守社会公德,见利忘义;不赡养老人,不抚养未成年子女,虐待家庭成员;生活腐化。
(九)组织生活散漫。无正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党组织分配的工作。
(十)其他不符合党员标准条件的表现。
>凡有上述行为者,就可确定为不履行党员义务、不具备党员条件的党员。
不履行党员义务、不具备党员条件的党员,问题性质和程度比较严重,经教育帮助不改、需要进行组织处置的,即可认定为不合
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格党员。四、要坚持的基本工作程序做好这项工作,要紧密结合开展各个批次的保持共产党员先进
性教育活动,在党委的领导下进行,一般以党支部为单位组织实施。基本程序是:
1、集中学习,列举表现。党支部组织党员认真学习“三个代表”重要思想,学习党章和有关文件,结合本单位实际,讨论制定党员先进性具体要求,列举不合格党员主要表现,并提交党员大会讨论通过,向社会和群众公示;引导党员对照先进性具体要求和不合格党员主要表现,查摆存在的问题和不足。
2、召开专题生活会,组织民主评议。采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式,召开专题民主生活会和组织生活会,每个党员作深刻的党性分析,逐个开展评议。要保证专题生活会的出席率,并吸收一定数量的入党积极分子和群众代表、服务对象代表参加。
3、初步认定,党委初审。根据民主评议和平时掌握情况,由党支部确认不履行党员义务、不具备党员条件的党员,结合边议边改和边整边改,加强教育引导,做好转化工作。同时,报上级党委备案。对本人态度不好、问题性质和程度比较严重、群众意见大、拟作为不合格党员进行处置的党员,党支部要将有关情况报上一级党委初审。
4、调查核实,组织谈话。基层党委对拟作为不合格党员处置的党员的事实进行调查核实,并指定专人与其谈话,讲明拟处置意见,听取本人陈述、申辩。
5、形成决议,上级审批。拟处置对象所在支部要召开党员大会,由党支部通报不合格党员有关情况和拟处置意见;听取本人说明、申辩;党员讨论,或为其说明、作证;党员按无记名投票方式表决。应到会有表决权的党员三分之二以上同意,方可形成决议。
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处置决议形成后,党支部要将处置决议连同有关材料上报上一级党委。上级党委要及时研究,以书面形式批复。党员本人如对处置结果不服,有权向上级党组织提出申诉。
6、明确责任,教育帮助。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员,要逐一落实教育措施。对限期改正的不合格党员,党组织要把帮教责任落实到支部和党员,有针对性地做好教育帮助工作,促其认真整改,努力做合格党员。对出党的同志,要做过细的思想工作,教育他们做好公民。经教育提高,本人重新申请入党,符合党员条件的,可按有关规定,重新入党。
五、要正确把握政策界限处置不合格党员工作,政治性、政策性、程序性强,必须严格把握政策。
要认真执行《党章》规定。《党章》规定:“党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,党的支部应当对他进行教育,要求他限期改正;经教育仍无转变的,应当劝他不愿上进的行为。劝党员不愿上进的行为,应当经支部大会讨论决定,并报上级党组织批准。如被劝告不愿上进的行为的党员坚持不退,应当提交支部大会讨论,决定把他除名,并报上级党组织批准”。
要实事求是,具体问题具体分析。以事实为依据,分清一时一事表现和长期一贯表现,主观原因和客观原因,个人原因和组织原因。要把一时对党的路线方针政策不理解,同有意抵制党的路线方针政策区别开来;把一度思想消沉,同长时间消极落后区别开来;把由于客观原因造成党员不能参加党的活动、不能履行党员义务,同本人主观上不愿意参加党的活动、不履行党员义务区别开来;把党员因经验不足、方法不当导致群众意见较大,同工作作风粗暴、欺压群众、侵害群众利益区别开来;把愿意接受党组织教育帮助、改正错误,同拒绝接受教育、不思改正区别开来。要严防定比例、
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卡指标、搞“末位淘汰”和泄私愤、徇私情、借机打击报复等现象的发生。
处置不合格党员,不能用组织处置代替纪律处分,也不能用纪律处分代替组织处置。对应受开除党籍处分而提出不愿上进的行为要求的,不能按不愿上进的行为处理,应予开除党籍。因同一原因,已给予纪律处分的,不再进行组织处置。
六、要切实加强组织领导做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员处置工作,是纯洁党的队伍、确保党的先进性、建立党内自我纯洁机制的重要举措。各级党委、党委先进性教育活动领导小组及办公室要高度重视,加强领导和指导,细化程序,精心组织,保证工作质量,保证不出偏差。基层党组织负责人要切实提高认识,坚持公道正派,严格按原则、按政策、按程序办事,防止出现敷衍了事、被动应付、感情用事和打击报复等现象。要把做好这项工作与加强基层党组织建设紧密结合,注意查找工作中的不足和薄弱环节,研究提出改进措施,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
篇二:严肃稳妥处置不合格党员保持党员队伍
党支部对每一名党员近些年特别是近1年来的综合表现进行实实在在的摸底了解注意掌握每个党员的政治思想发挥作用遵守纪律联系服务群众等情况特别是参加组织生活履行职责交纳党费等方面的情况注重摸清立案调查没有结案的党员正受党纪处分的党员及无行为能力的党员等情况并组织党员个人填写党员摸底自评表以支部为单位填写党员摸底情况汇总表并对摸底汇总情况进行分析撰写好党员情况综合分析报告
XX县处置不合格党员的主要做法及存在的问题与对策建议
党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,党员素质的高低,决定着党组织“肌体”的健康程度,直接影响着党在人民群众中的形象和威信。为深入贯彻落实党的十八大精神,保持党的先进性和纯洁性,健全党员能进能出机制。今年以来,XX县结合党的群众路线教育实践活动认真开展了处置不合格党员工作。这项工作在各乡镇到底开展得如何?取得了哪些成效?在处置的过程中面临哪些问题?还有哪些地方需要改进?带着这些问题,县委组织部成立专门调研组,选取了7个乡镇进行调研,调研情况如下:
一、处置不合格党员的主要做法
调查组先后走访了理工港镇、青林乡、架桥镇、木塘垸乡、盘塘镇、牛车河乡、漆河镇等7个乡镇。7个乡镇共有党员6501名。今年以来,共处置不合格党员12名,其中9名被
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限期整改,3名被党内除名。具体做法如下:
1.坚持四项基本原则。调研乡镇在处置不合格党员时始终坚持四项基本原则:一是把握政策,严格程序。严格按照党章及其他相关党内法规的规定和程序抓好处置工作,始终把政治标准放在首位,突出考察党员的先进性,着重看党员思想政治、能力素质、道德品行、作风形象等方面的情况;坚持按程序处置不合格党员,以程序的公正保证处置结果的公正。二是实事求是,客观公正。以事实为依据,以政策为准绳,既严格要求不降低党员标准,又禁止上纲上线,借处置不合格党员泄私愤,搞打击报复。三是发扬民主,面向群众。尊重党员主体地位,让广大党员充分发表意见,独立行使表决权。对不合格党员的处置意见要与本人见面,并允许申辩。适当扩大群众参与范围,认真听取党外群众的意见。四是注重教育,慎重处置。处置工作既要态度积极又要慎重稳妥,不定比例、不下指标、不搞“末位淘汰”。坚持正面教育为主,团结教育大多数,认真落实好不合格党员教育转化工作。
2.明确细化处置标准。在实际操作中,调研乡镇对有下列情形之一者,可以认定为不合格党员:一是理想信念动摇,
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丧失共产主义信仰,在大是大非面前丧失党性原则,有损害党和国家形象的不当言行造成严重不良影响的;笃信宗教或成为宗教职业者,热衷参加宗教活动或封建迷信活动的;二是不履行党员义务,无正当理由连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作的;三是组织纪律涣散,不执行党的决议,违反党的组织纪律,严重损害团结,弄虚作假欺上瞒下,搞非组织活动造成不良影响的;四是不廉洁自律,以权谋私、损公肥私、索拿卡要、奢侈浪费、借机敛财、损害群众利益的;五是不发挥党员作用,不支持本地本单位工作造成严重不良影响,关键时刻逃避退缩,不履行岗位职责造成工作重大损失的;六是道德行为失范,不讲社会公德、家庭美德、职业道德,见利忘义,损人利己;不孝敬父母,不培养教育未成年子女,虐待家庭成员;作风霸道,邻里关系不和睦,群众普遍反映较差的;七是法纪意识淡薄,违反计划生育政策,参加非法组织,参与涉黑涉恶、黄赌毒等非法活动的;八是其它不符合党员条件的行为。具体表现情形由基层党组织根据实际由党员大会确定,报上级党委审批。
3.严格规范处置程序。在程序上,调研乡镇坚持“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”的总要求,按以下程
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序进行:一是民主评议。首先进行调查摸底。党支部对每一名党员近些年特别是近1年来的综合表现进行实实在在的摸底了解,注意掌握每个党员的政治思想、发挥作用、遵守纪律、联系服务群众等情况,特别是参加组织生活、履行职责、交纳党费等方面的情况,注重摸清立案调查没有结案的党员、正受党纪处分的党员及无行为能力的党员等情况,并组织党员个人填写《党员摸底自评表》,以支部为单位填写《党员摸底情况汇总表》,并对摸底汇总情况进行分析,撰写好《党员情况综合分析报告》。其次是召开开放互动式的组织生活会。按照党员自评、党员互评、群众评议、领导点评、民主测评程序开展评议。民主测评由与会的全体党员和群众代表采取无记名投票方式进行,对每名党员按优秀、合格、不合格三个等次进行实事求是的评价。二是形成决议。首先是支部委员会决议。党支部根据民主测评结果和平时掌握的党员现实表现情况,形成对党员评议的决议,确定不合格党员对象。对立案调查没有结案、无行为能力、暂时无法联系的党员,暂不确定等次。其次是上级组织调查核实。对评定为不合格党员的,上一级党组织与其进行思想沟通,并对其存在的问题进行认真调查核实,听取本人说明或申辩,形成调查综合材料。再次是支部党员大会表决。召开支部党员大会,先通报调查核实情况,再按照民主集中制的原则,对不合格党员的处置方式进行表决,形成决议。三是上报审批。
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乡镇不合格党员的处置由乡镇党委审批,属劝其退党和党内除名的,处置前报县委组织部备案。
二、存在的主要问题及危害
从调查到的情况看,乡(镇)村两级党组织在处置不合格党员上下了很大功夫,但也存在以下三个方面的问题:
1、处置标准不一,导致同样问题处置结果有别,影响组织处理的严肃性。当前,老龄党员、流动党员、困难党员等特殊群体党员日益增多,党员队伍的各种新情况、新问题不断出现,制定什么样的标准来认定党员是否合格,使基层党组织普遍感到棘手。虽然《党章》、《准则》等一些党内法规中对党员标准有规定,但操作性不强,且与时代的发展变化难以适应。调查中,基层党组织普遍反映,对不合格党员不处理不行,但具体处理中又无统一的处置标准,导致乡与乡之间时常标准不一,同一类错误处置结果不一样,引起了一些信息灵通的受处置党员的反感与对立,非制定具体的标准不可。
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2、处置过程中,执行程序不到位,导致有的手续不全,资料不齐,影响组织处理的公正性。在对处置不合格党员的调查情况看,调查组发现一定程度地存在执行程序不到位的问题。一是处置环节不到位。不是所有乡镇按规定要求严格执行。有的学习教育无人问,有的忽略了自我评价,有的民主评议走过场,几个人或某个人说了算,还有的把表一填交上去就做数,根本不进行组织考察这一环节等。二是处置的有关资料不齐。有的因人员变动而资料遗失严重;有的因工作不到位而缺这缺那;有的甚至处置党员就是乡镇的一个处置决定了事。三是“替代”现象严重。如有的民主评议党员流于形式,不按组织原则开会集体讨论决定,而是以支委会或村支两委会有的甚至支部书记一人说了算。
3、缺乏规范有效的帮教与管理,使不合格党员离组织要求越来越远,影响了党的威信和形象。调查中,我们发现,在基层党组织中往往存在注重处置形式,忽视处置效果的情况。在调查的处置个案中,有约40%的基层组织在操作中往往重处置轻教育,没有采取有效手段让党员在组织帮助下提高思想认识和致富本领,让党员在组织教育中认识错误、改
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正错误。调查组认为这关键是缺乏一种对受处置党员事前事后的帮教与管理。调查中我们还发现,有约15%的支部在处置前没有针对性地对不合格党员进行警醒谈话、责令改正。
三、存在问题的对策与建议
面对调查中发现的主要问题,调查组认为虽然处置不合格党的标准、方式、程序等内容比较完善,但仍缺乏执行政策的落实机制。因此,调查组建议从以下4个方面进一步加强和改进全县处置不合格党员工作:
1、明确职责,强化领导。各乡镇党委、县直各单位党组织要切实履行职责,加强组织领导,确保处置不合格党员工作平稳有序推进。乡镇党委书记、县直单位党组织书记要认真履行好处置不合格党员工作第一责任人的职责,带头认真学习,吃透精神,慎重稳妥地开展处置不合格党员工作。全县非公有制经济组织党组织处置不合格党员工作实行属地管理,县非公有制经济组织党工委加强指导督促。社会组织党组织处置不合格党员工作由县社会组织党工委负责。
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2、把握政策,区分界限。各级党组织在处置不合格党员工作中,要注意把握政策,区分界限:①区分长期不能发挥先锋模范作用,与在短期内或某项工作中不能发挥作用的界限。②区分因党组织开展活动不正常,与党员自己拒不参加党组织生活的界限。③区分因家庭负担过重或因年老体弱等客观条件制约党员作用发挥,与革命意志衰退的界限。④区分对党的某项方针政策一时不理解说过错话,与怀疑、抵制、反对党的路线方针政策的界限。⑤区分按组织原则和程序向上级组织反映问题,与违反党的组织原则和程序带头或鼓动群众非法上访的界限。⑥区分党员因务工经商等原因长期在外,虽不能按时参加组织活动,但能经常同党组织保持联系,定期汇报情况,同与组织失去联系,既不参加组织活动,又不定期汇报思想,也不愿意接受党组织管理教育的界限。
3、着眼长效,建立机制。处置不合格党员是新时期加强党的先进性和纯洁性建设的一项重要任务。全县各级党组织要把严肃处置不合格党员工作摆上重要议事日程,认真研究,层层部署,作为基层党建工作的一项长效机制抓好落实,每年至少开展一次民主评议党员、处置不合格党员工作。全县
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各级党组织结合党的群众路线教育实践活动,利用召开专题组织生活会的契机,抓好民主评议党员和不合格党员处置工作。全县各级党组织结合党员冬春训,抓好民主评议党员、处置不合格党员工作。
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篇三:严肃稳妥处置不合格党员保持党员队伍
在大是大非面前不敢坚持原则对坏人坏事和歪风邪气不敢开展斗争当国家和集体财产以及人民生命财产遭受严重威胁时袖手旁观或临阵脱二对不合格党员进行组织处置的基本要求首先对不合格党员进行组织处置是一项政策性很强的工作既要坚持标准严格要求又要实事求是切实对党员的政治生命负责
不合格党员处置办法
一、不合格党员及其主要表现不合格党员主要是指那些丧失了共产主义信念,革命意志衰退,不履行党员义务,长期不参加党的组织生活,不交纳党费,不做党组织分配的工作,不起党员作用的人。其主要表现是:共产主义信念发生了动摇,不愿履行党员义务;组织观念淡薄,没有正当理由连续6个月不参加党的组织生活或不交纳党费、不做党组织分配的工作;忘记了党的宗旨,对群众疾苦漠不关心;利用职权或工作之便谋取私利,在群众中造成不良影响;工作、生产不积极、不认真,疲沓拖拉,敷衍了事,或长期旷工、消极怠工,完不成本职任务;在大是大非面前不敢坚持原则,对坏人坏事和歪风邪气不敢开展斗争,当国家和集体财产以及人民生命财产遭受严重威胁时,袖手旁观或临阵脱逃等。二、对不合格党员进行组织处置的基本要求首先,对不合格党员进行组织处置是一项政策性很强的工作,既要坚持标准,严格要求,又要实事求是,切实对党员的政治生命负责。因此,在实际工作中,要严格掌握政策界限,实事求是,严肃处置,做到“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。其次,对不合格党员进行组织处置,也是提高党员队伍整体素质,增强党组织战斗力的必要措施,还是建立党员队伍正常的进出口机制,坚持从严治党的重要内容。因此要采取“坚持标准,立足教育,区别对待,综合治理”的方针,坚持思想教育和组织处理并重,在民主评议,听取
群众意见的基础上,按党章和有关规定,对不合格党员区别不同情况做出处理。再次,处置不合格党员一定要同整顿基层党组织结合起来,对那些因组织软弱涣散而产生的不合格党员,应先整顿组织,过一个时期再视情况处置不合格党员。三、在处置不合格党员中,要注意区分几种界限注意把已经丧失共产主义信念和党性立场,反对或抵制党的基本理论、基本路线、基本政策和上级党组织的正确决议与不善于学习,思想跟不上形势,认识糊涂,对党的方针政策和决议有抵触,不认真贯彻执行的人区别开来;注意把由于党组织不健全或软弱涣散造成党员不能履行义务,同党员本人主观上不愿意履行义务区别开来;注意把由于经验不足和能力所限造成工作上的损失和失误,同本人思想品质不好,以权谋私,损害国家和人民利益区别开来;注意把因年老体弱或长期患病等实际困难,无力完成党组织分配的工作,不能经常参加党的活动,同革命意志衰退,不起党员作用区别开来。四、对不合格党员组织处置的一般程序对不合格党员组织处置一般应遵循以下程序:⑴对在民主评议中初定的不合格党员的主要问题进行核实,并整理成综合性写实材料。材料内容一般包括:党员简况,主要问题,评议意见,本人态度等。⑵支部委员会依照处置不合格党员的政策界限,提出初步处理意见,并听取被处置对象的意见。⑶召开党员大会,讨论支部委员会提出的初步处置意见。
⑷党支部将党员大会通过的处置决定、核实的材料一并报送上级党委审批。上级党委要认真审查党支部上报的材料,经过充分讨论后做出决定。⑸党支部收到党委批复文件后,要及时找被处置对象谈话,转告上级党委的审批意见,做好思想工作。之后,召开党员大会,宣布党委决定。五、不合格党员的处置形式凡是不合格又不愿意改正的党员,要劝其退党,劝而不退的,予以除名;虽然不合格但愿意改正并有决心按党员标准要求自己的,采取限期改正的办法,继续帮助、教育,到期不改的予以除名;凡是本人要求退党的,应予批准。1、限期改正党章规定:“党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,党的支部应当对他进行教育,要求他限期改正”。限期改正是党组织对不合格党员进行教育的一种形式,也是督促这些党员在规定时间内改正错误,提高觉悟,达到合格党员条件所采取的一种组织处置措施。限期改正这一组织处置形式,适用于虽然属不合格党员,但本人有继续留在党内的强烈愿望,愿意接受党组织的教育帮助,有改正错误的决心和行动的人。对不合格党员做出限期改正的处置,必须经过支部党员大会讨论,按照少数服从多数的原则做出决定,并报上级党组织批准。限期改正的时限为一年。在限期改正期满时,要及时召开支部
党员大会进行讨论,认为其仍未改正缺点错误,仍未达到合格党员的条件,党组织应当劝其退党,劝而不退的予以除名。一般不再延长限期改正的时间。限期改正不是党的纪律处分,党员在限期改正期间,其权利和义务不受影响。2、劝其退党党章规定:党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,党组织应当对其进行教育,要求其限期改正;经教育仍无转变的,应当劝其退党。在劝告某个党员退党时,一定要采取严肃认真的态度。对这个党员的表现进行全面的、历史的分析,弄清其消极落后的原因,有没有转变的可能,是否确实符合党章规定的劝退条件,实事求是地做出决定。劝党员退党,应当经支部大会讨论决定,并报上级党组织批准。在支部大会上,支委会要向全体党员报告对劝退党员的教育情况、本人态度以及劝退的理由。经过讨论决定后,要形成书面的劝退材料,由本人签署意见,再报上级组织审批。3、自行脱党自行脱党是指没有正当理由,自己脱离党组织。党章规定:“党员如果没有正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。”这一规定表明,党员如果没有正当理由,连续6个月具有上述三种情况的任何一种,都算自行脱党。处理党员自行脱党问题,关键是看有没有“正当理由”和是否“连续6个月”这两个条件。不要把有客观原因的这类党员,一律不
加分析地作自行脱党处理。党组织在发现党员有脱党行为时,应及时对其批评教育,帮助其改正错误,而不要等到6个月以后才去过问处理。如果本人不接受教育,坚持不改,则应按照党章规定处理。4、除名党章规定,被劝告退党的党员坚持不退,或被认为是自行脱党的党员,支部大会应当决定把这样的党员除名。党支部委员会对被认为自行脱党的人除名,在提交支部大会讨论之前,要认真调查研究,弄清楚是否符合自行脱党的有关规定,并查清楚原因是什么,然后,如实地向支部大会报告。支部大会讨论时,应当通知本人参加并允许申辩。如本人长期外出不能出席会议,或通知后本人拒不参加,支部大会也可以讨论决定。经过讨论,如认定确属自行脱党者,应当决定予以除名,并将支部大会的决议报上级党组织批准。六、正确对待不合格党员对那些被劝退和除名的不合格党员,党组织要注意做好他们的思想政治工作,不能歧视和排挤他们,要关心帮助和团结他们,教育他们在出党后要做个好公民。有些人经过努力,改正了缺点错误,具备党员时,还可以重新发展入党。
篇四:严肃稳妥处置不合格党员保持党员队伍
2021年在处置不合格党员动员会讲话今天召开系统全体党员参加的动员大会,主要任务是学习贯彻县委___关于做好处置不合格党员工作会议精神,安排部署我局如何开展此项工作。刚才,___宣读局根据县委精神研究制定的《实施方案》,这是我局做好处置不合格党员工作的总依据,各支部要认真学习领会,严格遵照实施。___传达了县___会议精神,作出详细工作部署,对这项工作进行了准确解读,我完全同意。下面就文广电局如何做好处置不合格党员工作,我讲几点意见。一、统一思想,提高认识,增强做好工作的责任感党的___大以后,中央提出“四个全面”的战略布局。把从严治党作为“四个全面”战略布局的重要组成部分,这是实现四个全面目标的根本保证。在推进全面从严治党的进程中“党要管党,从严治党”是实现管党治党的重要途径。在世情、国情、党情发生深刻变化的情况下,党员干___伍建设面临许多新课题新挑战,如何巩固执政地位,发挥党的领导核心作用,坚持党要管党、从严治党,建设素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍,已经成为党的建设的重要课题和中心任务。做好处置不合格党员工作,是党的___大作出的一项重要工作部署,是落实从严治党的要求,是保持党员队伍纯洁性要求,是加强新形势下党建要求,也是倾听群众呼声的要求,因此强化党员管理,严肃党内___生活,政治生活,保持党的先进性和纯洁性具有十分重要的意义。处置不合格党员工作去年就已经开始试点,今年___要求在全国铺开,我们一定要充分认识开展这项工作的重大意义,切实增强做好此项工作的自觉性和责任感,切实增强政治意识、大局意识和创新意识,不折不扣地执行中央、省委、市委、县委决定。党的___大后,中
央在党的思想、___、作风、纪律、制度、教育等建设方面制定了一系列规范政策,提出了许多管党治党新举措,出台并严格执行《中央八项规定》;开展了党的群众路线教育实践活动和“___”专题教育活动;强化两个主题责任落实;加强巡视工作,强化了执纪问责;形成了党建工作新常态。___召开会议,研究部署加强新形势下党员发展和管理工作,制定了《中国___发展党员工作细则》,中组部下发处置不合格党员通知,一方面严把党员准入关,另一方面又疏通了党员出口。面对新形势,我们党员干部一定要有清醒头脑,时刻保持坚定的政治立场,增强纪律观念,发扬务实作风,提高自我约束能力。
为做好处置不合格党员工作,局党组研究成立了工作小组,工作小组要切实发挥作用,承担应有的责任,___负责牵头,各党支部书记严格履职,各成员各负其责,确保万无一失地做好我局处置不合格党员工作。
二、准确把握总体要求,坚持正确处置原则处置不合格党员工作,是一项政策性、原则性、程序性都很强的___工作,局印发的《实施方案》对这次处置不合格党员工作的指导思想、基本原则、方法步骤等提出了明确要求,这里不再赘述。我重点强调的是明确把握工作的基本原则,一是要坚持正面教育、自我教育为主的原则。开展处置不合格党员工作的目的,不是为了处理几名党员,而是全面提高党员队伍素质,保护和调动广大党员工作积极性。二是要坚持客观公正、民主公开的原则。要把充分发扬民主、坚持走群众路线贯穿工作始终,各党支部都要严格按照党员标准和要求,综合党员评议的情况和党员的长期实际表现,进行公正、公开、全面的评价。三是要坚持区别对待、分类指导的原则。要严格按照处置不合
格党员的具体标准和方法程序细化不合格党员的认定标准,实事求是地开展工作,既不夸大事实,也不缩小错误,对生活特困党员、重病党员,可坚持在基本要求不变的前提下,灵活务实地开展工作。四是防止简单粗糙,宽严皆误的原则。处置不合格党员是___的安排部署,是从严治党的重要举措,是各级党___必须无条件落实的政治任务。在工作中必须按照县__文件精神抓好落实,既不能乱作为甚至借机打击报复,同时又不能___甚至充当“老好人”。在当前讲原则,讲纪律,落实两个主题责任的高压下,没有躲闪回避的余地,试想如果对不合格党员没有作出处置,甚至不闻不问、不排查、不清理,一旦出事,后果就极其严重。对党员进行___处置,也必须持慎重的原则,我们党对犯错误的党员历来坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,教育挽救还是必要的途径。如何准确掌握宽和严之间度的问题,那就是按县委精神办。
三、准确掌握政策界限,严格履行处置程序根据县委精神,首先明确了两项任务,一是查找长期“失联”党员,二是清理问题党员,查找失联党员是整个处置工作的一项重要内容,查找党员目的是了解情况,把所有党员情况摸清底数后,通过彻底梳理党员队伍,对少数理想信念动摇、宗旨意识淡薄、精神懈怠、___纪律涣散,甚至思想蜕变、腐化堕落的党员进行___处理,处理的目的是纯洁队伍,提高战斗力。由此可见,党员的清理排查工作和不合格党员的准确认定成为处置工作的关键,我们一定要严格按照县___指定的《不合格党员认定指导标准》衡量每位党员,认真甄别。在不合格党员的认定中,不下指标,不搞对号入座,不搞末位淘汰,这是必须坚持的原则。准确掌握政策界限,重点做好五项政策区分,对把
握不准的问题要及时向县直机关工委乃至县___请示,重大问题及时汇报。对于确定出的不合格党员,严格履行处置程序,从县委《___做好处置不合格党员工作的实施方案》来看,整个处置工作流程分为___个阶段___个步骤,仅___处置阶段就有___个步骤,而且每个步骤都有上级党委把关,可见对不合格党员的___处置是非常慎重缜密的。局党组要求,在我局处置不合格党员工作中,各支部一定要建立健全工作台账和档案,对于作出___处置的不合格党员,一定要做到证据确凿、事实清楚、材料齐全、认定准确、符合程序,决不能增添新的不稳定因素。
四、发挥实效作用,强化党员干部作风建设开展处置不合格党员工作,是增强基层党___创造力、凝聚力和战斗力的本质要求。我局大多数党员理想信念坚定、宗旨观念强、服务意识强,特别是通过开展党的群众路线教育实践活动,广大党员的理论素质和思想觉悟得到很大提高。但是,也有极少数党员理想信念淡化,价值取向严重偏离,发挥作用甚至比不上普通群众,表现为精神懈怠、___纪律涣散、闪避工作,推诿扯皮、回避矛盾、消极懈怠、私心私利严重、恶性攀比,苛求别人比要求自己多,争名夺利比脚踏实地的多,牢骚怪话比群众多,讨价还价比付出的多,___比遵守纪律的多,这些不良现象必须加以改变。当然,处置工作的落脚点最终还是落在加强党员的管理上,也就是落在人的管理上。如何才能做到发挥人的主观能动性,调动工作积极性,发挥党员的模范带头作用,我们常说一句话叫做“事在人为”,再好的目标,都要人去落实,再大的困难,都要人去克服。最重要的是要说实话、出实招、办实事、求实效。通过做好处置不合格
篇五:严肃稳妥处置不合格党员保持党员队伍
附件2
关于处置不合格党员工作的有关事宜
各二级党委、党总支、直属党支部:为深入贯彻“党要管党、从严治党”方针,严肃党的纪律,加
强党员队伍建设,疏通党员队伍出口,保持党的先进性和纯洁性,根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等有关规定和《关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔2014〕21号)和上级有关精神,结合我校实际,具体事宜通知如下。
一、基本原则1.实事求是原则。严格按照《党章》规定的党员条件和义务,对照民主评议标准、严格要求,摆事实讲道理,既不降低党员标准,也不制定空泛过高要求。2.民主集中原则。尊重党员的民主权利,让广大党员充分发表意见,并认真听取党外群众意见。3.公开公平公正原则。党员在评议标准面前人人平等,无论是普通党员还是党员领导干部都要一视同仁,严格要求。处置不合格党员原则上要与本人见面,并允许其申辩。4.正面教育原则。立足教育转化,将处置不合格党员与党员的经常性教育结合起来,把加强党员的党性意识、宗旨观念、遵纪守法教育贯穿始终,积极稳妥做好限期改正党员的教育转化和劝退、除名党员的思想稳定工作。二、不合格党员的认定标准准确认定不合格党员是做好组织处置工作的关键。在民主评议中,支委会(不设支委会的召开支部大会,下同)要结合平时掌握的党员现实表现,对照以下情形,客观准确地认定不合格党员:1.理想信念缺失,对马克思主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,推崇西方价值观念和社会制度,热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动;2.政治立场动摇,在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致,不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规,传播政治谣言及有损党和国家形象的言论;3.宗旨观念淡薄,服务群众意识差,利己主义严重,与民争利甚至损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危
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退缩;4.工作消极懈怠,不思进取、不负责任、不敢担当,在生产、
工作、学习和社会生活中不起先锋模范作用,落后于普通群众;5.组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳
党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事,甚至参加非组织活动;
6.道德行为不端,违反社会公德、职业道德、家庭美德,贪图享乐,奢侈浪费,沉迷低级趣味,生活作风不检点。
各二级党委、党总支、直属党支部可根据实际情况细化不合格党员表现,但需报学校党委审核把关。
三、不合格党员的处置方式对评定为不合格的党员,党组织要根据其表现和态度进行组织处置。组织处置方式分为限期改正、劝退、除名。1.对有继续留在党内的愿望、愿意接受教育并决心改正的不合格党员,党组织应要求其限期改正,时间一般为1年;限期改正期间,党员权利不受影响。2.对拒不改正或限期改正期满仍无转变的,应当劝其退党,劝而不退的予以除名。3.党员如果没有正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,按自行脱党予以除名。四、处置不合格党员的程序对不合格党员的处置一般应与年度民主评议党员工作结合进行,以民主评议结果作为不合格党员认定的重要依据。需要及时处置且事实清楚、能够直接认定的可单独组织开展。1.评议初定。党支部根据民主评议党员的测评情况,对照党员民主评议的内容,对党员的个人自评、互评、群众评议意见,进行实事求是的分析,对党员进行综合评价,形成组织意见。由支委会按照合格、不合格作出初步认定。2.调查核实。对初步认定的不合格党员,由党支部指派2名以上正式党员对其存在问题作进一步的调查核实,形成调查核实材料。二级党委、党总支可派人参加。3.提出意见。调查结束后,党支部要认真分析其问题的性质、原因及影响,区别不同情况,由支委会提出限期改正、劝退、除名等初步处置意见。对存在问题一时难以核实的,应暂缓作出结论,并安排重新调查核实,待问题查清楚后,再提出处置意见。4.严肃预审。党支部将初步处置意见、调查核实等材料报二
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级党委、党总支预审。二级党委、党总支对初步认定的不合格党员的基本情况、主要问题、认定程序和依据等进行审核把关,提出预审意见,然后报学校党委组织部预审。
5.会议决定。经预审同意后,党支部召开支部大会,通报对拟处置党员调查核实和预审情况,讨论处置意见并进行表决。有表决权的党员到会超过半数,大会方可召开;二级党委、党总支应派人参加大会,并进行监督指导。
6.评定处置。经支部大会表决后,党支部应将《不合格党员组织处置审批表》、调查核实材料、受处置党员的意见及其它有关材料报上级党组织研究审批。其中各二级党委集体研究审批后报学校党委组织部备案;各党总支、直属党支部集体研究后,需报学校党委审批。
7.宣布决定。党支部接到书面批复后,应将上级批复意见告知全体党员,并及时找受处置党员谈话,传达上级党组织审批意见,做好思想工作。受处置党员对处置结果有不同意见的,可按《中国共产党党员权利保障条例》规定提出申诉。党组织要按照规定进行复议、复查,并对本人作出回复。
党员要求退党的,应经支部大会讨论后宣布除名,并报二级党委、党总支、学校党委组织部备案。
8.教育帮扶。对受到限期改正处置的党员,党支部要通过谈心谈话、教育培训、结对帮扶等措施促其改正。限期改正期满,党支部对其进行评议,根据改正情况作出相应决议,按程序上报审批。对被劝退、除名的,党支部要认真做好思想政治工作。
五、注意把握处置不合格党员的政策界限处置不合格党员要注意区分主观原因和客观原因、个人原因和组织原因、一时表现和一贯表现,做到事实清楚、理由充分,处置恰当、手续完备,确保处置结果经得起历史检验。对党员所在单位或居住地党组织不健全、组织生活不正常,以及党员年老体弱、长期患病、行动不便,造成无法正常参加组织活动、不能履行党员义务的,不能简单认定为不合格党员予以处置。对超过6个月未与党组织联系的党员,党组织要采取多种方式与他们联系,对经多方努力确实无法取得联系的,或6个月无正当理由不缴纳党费的,应当经支部大会讨论决定,由二级党委、党总支审查后,报党委组织部批准,按自行脱党予以除名。对党员出国(境)定居,以及出国留学中的党员,按有关规定办理。
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对按照《中国共产党纪律处分条例》规定应当给予党纪处分的党员,不能用组织处置代替党纪处分。对受警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员,一般不因同一问题再进行组织处置;但有其他不合格表现的,应当按程序作出相应处置,对被劝退、除名的及时报送校纪委。
六、切实加强组织领导处置不合格党员,政治性、政策性强,师生关注度高。各二级党委、党总支、直属党支部要高度重视,精心部署安排,准确把握政策,结合本单位实际制定实施方案,防止走形式、出偏差。党支部书记要履行直接责任,敢于坚持原则,敢于动真碰硬,把工作做细做实。处置不合格党员工作要有计划、有步骤地开展,不定比例、不下指标,不搞末位淘汰。对把握不准的问题要及时请示,重大问题及时报告,防止简单粗糙、宽严皆误。对工作不负责任、处置不合格党员不及时、不严格的党组织和有关责任人,要追究责任。对确有不合格党员,但所在党支部拖延不作处置,或支部大会不能形成处置决议的,应责成党支部及时作出处置;必要时,基层党委可直接调查核实,作出处置决定。对借机打击报复、侵犯党员权利的,严肃追究有关责任人责任。请各二级党委、党总支、直属党支部于4月下旬之前将民主评议党员和处置不合格党员工作情况形成总结上报党委组织部。
附件:1.不合格党员调查核实情况表2.不合格党员组织处置审批表3.限期改正党员教育转化登记表
党委组织部2015年3月16日
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附件1:
不合格党员调查核实情况表
调查对象
入党时间
所属党支部
初步评定原因
调查组成员及职务
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调查情况
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党支部初步处置意见
二级党委、党总支审查意
见
调查人签名:年月日
党支部书记签名(盖章):年月日
二级党委、党总支书记签名:
盖章:年月日
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附件2
姓名学历/学位工作单位及职务民主评议情况(不合格行为表现)
不合格党员组织处置审批表
性别
出生年月
入党时间
党支部意见
二级党委、党总支审批
意见
学校党委审批意见
本人意见备注
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党支部书记签名(盖章):年月日
二级党委、党总支书记签名:年
盖章:月日
盖章:年月日
签名:年月日
附件3
姓名学历/学位工作单位
及职务
限期改正党员教育转化登记表
性别
出生年月
入党时间
帮教处置情况
谈心谈话人签名:帮教结果及帮教人意见
年月日
帮教人签名:
帮教人签名:
年月日
年月日
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党支部初定意见
盖章:年月日
二级党委、党总支预审意见
党支部票决情况及意见
限期改正期满评定
签名(盖章):年月日
盖章:年月日
二级党委、党总支意见
盖章:年月日
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