党组作用发挥情况评价11篇

党组作用发挥情况评价11篇党组作用发挥情况评价　　基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策　　基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策　　近年来,基层党组织建设取得了长足发展,但下面是小编为大家整理的党组作用发挥情况评价11篇,供大家参考。

篇一：党组作用发挥情况评价

　　基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策

　　基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策

　　近年来,基层党组织建设取得了长足发展,但也必须清醒的看到,随着经济社会深刻变革,群众服务需求日益增多,基层党的组织、党员队伍建设和工作机制等方面还存在与时代发展不相适应、不相符合的问题。主要表现为:

　　一是重业务、轻党建的现象不同程度存在。个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,就党建抓党建,务虚不务实,缺乏具体措施,致使疏于对党员干部的教育、监督和管理,班子软弱涣散。个别单位特别是一些非公企业和社会组织党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,支部活动则被干部职工活动和行政行为所代替。

　　二是党组织领导方式不能完全适应发展需要。随着城镇化进程加快和思想观念、价值取向日趋多元化,传统的领导管理模式已越来越不适应新形势和新任务的需要,特别是农村青壮年农民大量外出,农村人口“空壳化”和党员流动性增强,并由此产生流动党员管理难、教育难,党员发展难,组织学习难,后备干部培养难,村级干部选拔难等一系列问题,对基层党组织如何适应新形势新任务提出了严峻的挑战。

　　三是党组织服务基础比较薄弱。由于自然条件制约和各方面因素的影响,相当一部分乡镇财政和村集体经济薄弱,修路、架桥等公益事业无力去办,乡、村干部不得不把大部分精力用在'上跑'争项目、讨钱要物资上,从而严重削弱了基层党组织的执政能力、行政能力和为民服务能力,极大地影响了农村基层组织的自身建设。

　　四是党员队伍老龄化问题比较突出。随着人口老龄化趋势的凸显,特别是农村党员老龄化已成为农村党员队伍建设中的一个十分突出的问题,一定程度上制约了农村党建工作水平的提升。以石嘴山为例,全市共有农村党员9301名,其中60岁以上党员3138名,占农村党员总数的33.7%,超过三分之一,党员老龄化问题已经比较严重,给党组织正常开展活动带来了很大的压力。

　　五是党员教育培养缺乏有效途径。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,组织生活不健全,“三会一课”制度坚持和落实不够,抓党员队伍建设力度不大、思路不清、措施不力、工作不到位。一些基层党组织对党员的教育管理手段比较落后,思路不宽、办法不多、形式单一,再加上少数党员党性意识淡薄,“三不”党员时有发现,一定程度上削弱了党组织的凝聚力、号召力。

　　基础不牢,地动山摇。基层党组织作用发挥的好与不好,既受到客观因素的制约,也受到外部环境的影响,这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。

　　一是加快推进服务型党组织建设。转变基层党组织领导方式和工作方式,立足解决群众生产生活存在的困难和问题,整合和开发优势资源,引进和组建经济组织、社会组织及服务机构、服务网点,引导社会力量强化服务。合理调整基层党组织设置形式,推进星级服务型党组织和党群服务中心建设,有效地整合各类组织资源、社会资源,切实发挥好基层党组织的领导核心作用,确保服务组织有实力、运行好、能发挥作用。

　　二是建设坚强有力的领导班子。推行公推直选、党员差额直选等方式,切实把那些政治强、业务精、作风好、群众公认的优秀干部选进基层党组织领导班子。采取从农村各类人才中选,选派机关优秀干部到村、社区任职或挂职,加大大学生村官培养选拔力度等措施,切实选好配强村、社区党组织班子,特别是要选出服务意识强、工作能力强,有思路、有办法的村、社区党组织书记。

　　三是着力加强党员队伍建设。严把党员“入口”,加大在青年农民、工人、优秀青年知识分子中发展党员力度,稳妥推进不合格党员处置工作,疏通党员“出口”。建立基层党代表列席市、县(区)委常委会议制度,实行党员旁听基层党工委会议制度,推行乡镇党代会年会制,推动在职党员到社区报到为民服务,搭建党员发挥作用的有效平台,引导党员参与基层社会管理和社会公益事业。

　　四是建立完善服务保障机制。加大资源整合力度,采取新建、改造、置换、划拨等手段,加快解决基层党组织活动阵地缺乏的问题,打造设施完备的服务平台。完善党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度,探索建立基层党建工作问责机制,完善非公企业和社会组织党务工作者津贴发放制度,认真落实村、社区干部补贴、社会保障及基层党建工作保障等制度,加大“以奖代补”力度,带动提升基层党组织服务群众工作水平和做群众工作能力。)

　　

　　

篇二：党组作用发挥情况评价

　　学校党组织党员干部在疫情防控中发挥作用情况汇报

　　新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，学校党委紧紧围绕____总书记“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”的重要指示精神，充分发挥学校基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,强化责任，联防联控，全力打好疫情防控阻击战。

　　一、提高政治站位，坚持党建引领针对省会城市人口密度高、流动性强、防控难度大的现实问题，学校党委坚持党建引领，全面落实科学防治、精准施策、内防扩散、外防输入的工作要求，抓实“党委—党支部—党小组—党员”四级党组织联防联控体系。组织广大党员干部积极以身作则、率先垂范，带头落实防控措施，带头服务全校师生，带头严守纪律规矩，把疫情防控工作作为巩固拓展“不忘、牢记使命”主题教育成果的实践平台，用模范行动展现出共产党人的精神风范。二、敢于担当作为，组织领导到位学校党委多次召开专题会议、推进会议对疫情防控工作进行再研究、再细化，建立健全疫情防控工作组织体系，为做好疫情监测、排查、预警、防控等提供有力保障。充分发挥党支部优势，团结带领广大党员落实联防联控措施，针对_个年级、__个教研组、_个行政处室的不同特点，明确工作重点，把年级预防治理、部门协调治理、单位总体指导有机整合，引导党员干部齐抓共防。充分发挥两微一网的作用，发挥全校教职工工作群、各年级学生群、家长群的作用，实现排查全覆盖、信息全共享、情况全掌

　　控。三、注重舆情管理，宣传引导到位学校党委指导督促各年级、各处室认真传达学习领会____总书记关于疫

　　情防控工作的重要指示精神及中央、省市委、教育工委有关要求，安排部署各项重点工作，先后制定《__省__第_中学新型冠状病毒感染肺炎处置工作文件》《打赢疫情防控阻击战—___中致全体师生员工的一封信》《致全体党员的疫情防控倡议书》《关于进一步发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用推动疫情防控措施落实的通知》，开展“一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜”主题实践活动，动员全校共产党员在关键时刻迅速行动起来，在疫情防控工作中进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，推动疫情防控工作有序有力推进。

　　四、狠抓防控措施，行动落实到位全面开展班级登记、处室排摸，对排查出的重点对象逐一建档造册，摸清底数，做到不漏一师、不漏一生。党员干部带头做到少外出、不聚会，教育引导身边亲友无特殊情况不串门、不聚会、不办宴席，出门戴口罩、勤洗手、勤消毒。在网格式排摸的基础上，在学校大门口设置疫情监测处，对出入校园的车辆、人员进行监测检查，成立新型冠状病毒感染肺炎处置工作领导小组和_个工作小组，全方位加强疫情监测和防控工作，学校党委成员，各党支部书记带头实践“一名党员就是一面旗帜”的表率作用，全校__余名党员积极响应学校党委的号召，形成了“党员认领先锋岗，上下联动、精准施策防控”的良好工作格局。

　　

　　

篇三：党组作用发挥情况评价

　　怎样充分发挥基层党组织的作用

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党在社会各基层组织中的领导核心或政治核心。党的基层组织的作用如何，也直接影响着各个基层单位的改革、稳定与发展，甚至影响着基层单位的每一项事业和工作。新形势下，基层党组织如何做到解放思想，与时俱进发挥作用，是摆在我们基层党组织和党务工作者面前的首要任务。

　　一、继承与创新,发挥党支部的战斗堡垒作用党支部是党的基层组织，处在基层物质文明建设和精神文明建设的前沿，是党联系群众的纽带和桥梁。要更好的发挥党支部的战斗堡垒作用，首先要搞好党的支部委员会建设和党组织建设，做好思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，推进改革发展，维护队伍稳定，把调动职工积极性作为工作出发点和落脚点，把“理解人、关心人、尊重人”、以人为本作为党支部工作的一项重要内容，深入一线调查研究，掌握职工思想脉搏，引导职工奋发向上，帮助职工排忧解难，不断增强党组织的凝聚力。紧密团结广大党员和群众，不断提高他们的政治思想素质，帮助他们保持正确的政治方向，坚定社会主义信念，集中他们的智慧，同心同德，艰苦奋斗，锐意进取，聚精会神搞建设，一心一意谋取发展，为建设社会主义现代化事业贡献力量，通过开展创先进党支部，争当优秀党员活动，使党支部工作更加活跃扎实，使党支部的战斗堡垒作用得到进一步加强。认真坚持“三会一课”制度，充分利用支部大会，支委会，党小组会，党课等形式，向广大党员进

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　　行党性、党风、党纪教育，党的宗旨，信念教育，党的方针政策，模范人物教育，国情教育。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、和科学发展观武装广大党员的头脑，用党章规范党员的言行，不断提高党员的政治敏锐性、政治鉴别力和抵抗错误思想的能力，从而使广大党员牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，为改革发展稳定大局提供坚强的组织保证，变压力为动力，变挑战为机遇。

　　二、充分发挥基层党组织服务群众的作用毛泽东同志在《为人民服务》一文中开宗明义地说，我们的共产党和共产党所领导的革命队伍，“完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”邓小平同志强调一切以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为标准。这是我们党的根本宗旨，也是共产党人应该努力达到的崇高的道德境界。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量基层党组织是否具有先进性的根本标尺。基层党组织要始终把服务群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事；倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦；适应新形势对服务群众工作提出的新要求，创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，构建联系和服务群众工作体系。坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨。要把实现

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　　和维护职工群众利益作为思想政治工作的出发点和归宿，既要解决职工的思想认识问题，又要解决职工的实际问题，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点。发挥密切联系群众的政治优势，必须做到以下几点：一是要关心职工群众，深入职工群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，诚心诚意为职工谋利益；二是要在源头上，在决策上维护职工群众利益，充分发挥政治核心作用，勇于替他们说话办事，保证单位的重大决策既符合经济规律又反映广大职工群众的根本利益；三是要全心全意依靠职工群众办事业，实行职工代表大会制度，关系职工群众切身利益重大改革举措要经职代会审议通过后组织实施；四是要在维护职工群众经济利益；同时，维护好职工群众的政治利益、文化利益；五是要研究职工群众生活和工作的新变化、新特点，做好职工群众的思想政治工作；充分调动职工群众的积极性，推动单位发展，提高经济效益，发展好职工群众的利益，逐步使职工群体率先达到全面建设小康社会的生活水平。

　　三、积极开展党员教育,发挥新时期党员先锋模范作用“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”，过去是这样，在改革开放新的历史时期也是这样。在当前新形势下，科技、经济飞速发展，竞争日益激烈，国际局势和国内形势的变化呈现出许多新特点，对继续保持党的先进性，提出了新的要求和更高的标准。充分发挥党员先锋模范作用，除了要有为共产主义事业奋斗终身的满腔热忱外，还要在知识水平、业务技能

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　　和思想政治素质上有一个较大幅度的更新和提高，必须具有与时俱进、抢抓机遇、开拓进取、勇于创新的精神；必须具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、乐于奉献；必须在工作中充分发挥主观能动性，敢想敢干，敢于竞争；必须创造性地完成党交给的任务，引导和带领广大群众共创新世纪的伟业。党组织要使党员牢固树立起无产阶级的世界观、人生观、价值观，教育党员认真学习贯彻党的十七大政治报告和新党章，坚定共产主义理想和建设中国特色的社会主义事业的信念，增强党性，认真履行党员义务，党章规范言行，真正做到思想上入党。要组织党员学习现代科学文化和业务知识，帮助党员提高思想政治、科学文化和业务素质，增强为人民服务的本领，成为实践“科学发展观”和工作岗位的带头人。发挥党员的先锋模范作用，使共产党员成为发展先进生产力的先锋和闯将，成为发展先进文化的排头兵和职工群众利益的维护者。更要在关键环节、关键时刻，发挥党员的关键作用。在工作遇到困难时，党员要冲得上去，攻得下来；在改革遇到阻力时，共产党员要率先解放思想，转变观念，率先突破；在出现不稳定因素时，党员要带头维护稳定，做到哪里需要哪里就有共产党员，一个党员就是一面旗帜，用自己的模范行动为党旗增光添彩。

　　四、加强基层班子的建设发挥基层党组织政治核心的作用实践证明：加强党的组织建设，首先要加强领导班子建设，发挥党组织作用，首先要发挥领导班子的作用，通过加强班子建设带动整个党员队伍的建设。只有充分发挥党的政治优势，积极调动广大职工

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　　的工作热情和聪明才智、“凝心聚力”才能使本单位在发展的道路上走得更快、更稳。

　　加强领导班子建设，发挥领导班子作用。首先要加强领导班子的理论学习，坚持以科学发展观和新时期党的路线、方针、政策武装全体党员，按照解放思想、和科学发展观的要求，不断加强领导班子自身建设，全面提升领导班子的思想理论水平和工作艺术，坚持调查研究，了解实情，多办实事，通过民主集中制，进一步提高领导班子解决自身问题和科学决策的能力。基层领导班子要找准角色，发挥党组织作用，把党的理论建设摆在更加突出的位置，一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。改革和改善领导方式，领导体制和工作制度，进一步改革和完善工作机制，坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高凝聚力和战斗力。推动组织发挥作用，重点是贴近单位工作和职工思想实际，明确主题，提出要求选择载体，实现党的建设与本单位中心工作的有机结合，思想政治工作与单位具体活动有机结合。把领导班子良好的德才学识和团结战斗的感召力展现出来，把强有力的思想教育和党员、干部的带动力体现出来，把职工良好素质形成的爱岗敬业、上下同心的向心力展示出来，通过单位的业绩和潜在发展动力体现出来，要坚持用昂扬向上，奋发有力的精神和理念凝聚人心，不断推动本单位的发展.

　　要积极参与重大决策，保证单位重大决策符合党的路线、方针、

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　　政策，符合经济规律，符合职工群众的根本利益。如发现某项决策脱离实际不符合上述要求，及时提出意见和建议。如得不到纠正，要向上级党组织或主管部门报告。

　　要坚持两个“务必”，增强拒腐倡廉能力。加强对领导班子的日常监督，使监督经常化，做到党内监督持之以恒，组织开展《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》学习教育活动，教育党员领导干部自觉遵守两个《条例》，始终坚持两个“务必”，筑起思想防线，划清是非界限，增强拒腐防变的能力，做到自重、自省、自警、自励。开展警示教育，同时完善干部监督的各项措施，增强监督的针对性和实效性，及时发现问题，解决问题。

　　总之，发挥基层党组织的作用，在各行各业中都至关重要，学习贯彻党的十八大精神，是我们今后一个时期的重要任务，我们要认真学习，深刻理会，积极发挥党组织的作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,积极探索，勇于实践，以与时俱进的精神不断开创基层党的建设新局面。

　　区林木科学研究院2017年3月17日

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篇四：党组作用发挥情况评价

　　党组织评价

　　篇一：党员对党组织评议事项附：党员对党组织评议事项1、所在党组织推动发展、促进和谐，推动本单位中心工作的作用作用很大（）作用较好（?）作用一般（）无作用（）2、所在党组织发挥服务群众、凝聚人心的作用作用很大（）作用较好（）作用一般（?）无作用（）3、所在党组织对“创先争优活动”的重视程度重视（）比较重视（?）重视不够（）4、所在党组织的组织生活开展情况每月（）双月（）每季度（）半年（）很少（?）5、所在党组织是否与党员谈心谈话是（）否（?）6、所在党组织开展活动与党员群众需求紧密程度紧密（）比较紧密（）一般（?）不紧密（）7、所在党组织和党员年内有无看望过困难群众有（）没有（?）8、所在党组织是否结合本单位（部门）实际，对党员发挥先锋模范作用提

　　出过具体要求提出过（）没有提出过（?）9、所在党组织是否公开过党费收缴和上级党组织下拨活动经费使用情况1是（）否（?）10、所在党组织若有本单位党员领导干部，其参加支部组织生活情况全部参加（）经常参加（）偶尔参加（?）从不参加（）11、所在党组织若有本单位党员领导干部，其能否按时主动缴纳党费能（?）不能（）12、所在党组织若有本单位党员领导干部，其是否给党员上过党课

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　　是（）否（?）13、党员对党组织的意见和建议（可附页）：希望党组织能够加强对党员的指导和教育，多进行谈心交流、讨论，多举办各种有意义的活动，丰富组织生活，督促指导党员在平时发挥模范带头作用，促进团结，增强集体的凝聚力。而不是让党员与非党员的区别仅仅表现在交不交党费上。2篇二：基层党组织建设情况考核评价制度基层党组织建设情况考核评价制度一、考核评价目的通过考核评价，督促各级党组织切实履行管党责任，认真落实《规划》要求，坚持以基本组织为依托，以基本队伍为主体，以基本活动为载体，以基本制度为根本，以基本保障为前提，全面抓好“五个基本”建设。健全和完善组织体系、服务体系、宣传教育体系、民主自治体系、和谐稳定体系、保障体系、考评体系，不断夯实党的建设基层基础，提升党建工作的整体水平。二、考核评价内容1、党员的思想政治素质：支部会议出勤率、支部会议表现情况：提出有建设性提议并获支部成员肯定和采纳、积极参加支部组织的各项活动，在活动中表现情况、预备党员在预备期每季度至少交一篇思想汇报材料。2、党员的学习：积极参加各种理论和业务学习，勤于思考，善于总结，每人每年至少结合实际完成一篇理论学习心得，由支委进行评分。3、党员的工作情况：认真完成各项工作任务，有强烈的责任心和吃苦奉献精神，不计个人得失，把全局利益摆在首位。4、党员的日常行为规范：自觉遵守党的纪律，严格遵守国家的法律和法规，保守党的秘密，执行党的决定，服从党的分配，积极完成党的任务，模范遵守的各项规章制度。注重自身形象，发挥模范带头作用。三、考核评价方式1、考评实行平时考核与定期考评相结合，半年小结与年终考评相结合。2、检查主要采取“听、查、看、访”等方式进行，在党委自查的基础上，

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　　以及组建工作专班赴实地考核，并对照相应的《考评细则》量化打分。四、考核计分办法1、考核计分办法：对党委“五个基本”建设工作按照百分制量化打分。五、考核时间实行年度考核制，每年12月对党员进行综合评价考核。六、考核结果应用按考核评分结果，对单位分别进行排队。考核评价结果作为单位主要负责

　　人评先表彰和提拔任用的重要依据。七、考核对象本单位全体党员（包括预备党员）。八、组织领导1、各基层党组织要切实加强对基层党建工作的领导，积极主动抓好各项工

　　作落实，建立明确具体的分工负责机制，严格按照考核评价实施办法的要求组织实施，确保“五个基本”建设取得实效。2、党委要按照《考评细则》的有关要求，结合本单位实际，制定具体工作措施，逐项抓好落实。

　　附件：党组织“五个基本”建设考评细则篇三：基层党组织自我评价报告XX党支部自我评价报告XX党委：按照市委组织部的要求，为了更好地加强单位党组织的自身建设，为党员群众提供高质量的服务，根据《中国共产党章程》和党内有关法规，按照《XX市基层党组织分类管理办法（试行）》确定的评价内容和参考标准，结合实际、实事求是，对自身基本情况及建设情况、发挥作用情况、存在问题及原因、如何改进等问题进行了分解、评析、综合，形成评价报告如下：一、支部基本情况我支部共有党员16人，入党积极分子4人。党支部整体发挥作用良好，班子作风清正、民主氛围好、能够团结一致，先锋模范作用显著。工作思路明确、工作制度基本健全、落实情况好，机制运行合理、监督民主、决策有力，群众反响好。

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　　二、自身建设和发挥作用情况（一）支部班子健全，发挥作用良好根据民主集中制原则，选举出5名同志分别担任党支部书记、党支部副书记、纪检委员、组织委员、宣传委员，负责党内工作。1、党支部委员会分工明确，责任到位，能认真落实党建工作责任制；2、认真贯彻民主集中制原则，班子团结协调、按期换届；3、支部书记带头廉洁自律、承诺践诺、班子成员为全站职工做出表率；4、认真抓党员队伍建设，党员整体素质显著提高，各方面能充分发挥党员的先锋模范作用；5、做好发展党员工作。严格按照党员发展的程序和要求，做好发展党员工作，确保党员整治素质高、业务素质强。（二）工作思路明晰，服务中心工作1、党建工作有明确思路；2、工作思路符合服务单位、建设队伍的要求，并形成计划；3、认真贯彻落实工作计划、定期进行工作总结。（三）工作制度健全，落实执行到位1、建立和落实了“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等制度；2、建立党员了谈心制度，定期分析党员队伍思想状况；3、落实党务公开、实行民主管理制度；4、建立党员直接联系服务群众制度；5、建立支部书记就党建工作向党员群众述职并接受评议制度。（四）有活动阵地，有保障机制1、建立了党员活动场所，逐年完善配套宣传教育设施设备。2、配备了专、兼职党务工作人员，有经费保障。（五）工作成效显著，群众反映良好1、较好完成了上级党组织部署的各项工作任务，党建工作、业务工作年度考核均达标，在群团组织中发挥作用。2、能够围绕单位中心工作，协助完成本单位各项工作；

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　　3、积极开展精神文明创建工作，在巩固牡市级文明单位标兵的基础上争创省厅级文明单位；

　　4、积极开展单位文化建设，取得了较好效果，职工精神面貌焕发，学习氛围浓厚，素质显著提高，工作干劲十足；

　　5、党组织在党员群众和服务对象测评中达到满意，反响较好，党员服务意识、办事效率较高，无信访或投诉情况。

　　经支部党员认真打分，我支部自我测评综合得分为93分。四、存在问题及原因1、党内各项制度及落实情况基本健全，但还是有一定差距，例如，党员谈心制度等还未形成机制，还有待于进一步提高。2、党员活动场所有待进一步改善，设施配备还需要逐步完善。3、党组织和党员联系服务群众情况，与群众和服务对象有联系、常联系，但未建立机制保障。4、精神文明创建、单位文化等特色工作能够完成，但还需要不断创新，形成自己的特色。四、下一步工作措施1、明确思路，认真制定党建工作方案，使党建工作有目标、有计划、有阶段、有总结。2、制作党员谈心记录，定期谈心，注意回顾，促使党员思想有提高。3、开展广泛的民主监督制度，落实党务公开。4、重新布置活动场地、完善宣传教育设施。在现有场地的基础上，拿出设计方案、精心布置，尽量完善宣教设施。5、积极开展精神文明创建工作，形成本单位特有的文化氛围，并独具特色。

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篇五：党组作用发挥情况评价

　　党组评语

　　【篇一：对党组和领导的意见汇总】

　　意见：县政府党组能认真贯彻落实上级关于加强领导干部作风建设的一系列部署和要求及科学发展观，不断加强班子成员的自身建设，抓大事，议大事，开拓创新，心齐风正，凝聚力、战斗力强，核心领导作用发挥好，群众信得过。领导班子成员讲政治、讲学习、讲大局、讲正气、讲奉献，忠于职守，求实进取，勤政为民，廉洁奉公，以身作则，充分发挥模范带头作用，群众基础好。建议：县政府党组领导在规划管理方面创新了一系列举措，制度覆盖面广，内容具体，操作性强，得到了落实。建议局党组要进一步强化抓制度以及细小环节的落实，全面提高落实制度的质量和效果。意见：xx对自身学习抓得比较紧，也比较实，为部属做了好榜样。在工作中，能用党员的标准要求自己，宗旨意识较强，模范带头作用发挥的较好。建议：建议能够更加科学的系统的抓好自己的工作，在工作作风和思想作风上能以身作则，对党组班子形成良好的影响力，进一步增强班子的内聚力。对。。。。的意见和建议：意见：政治理论学习较为深入，工作标准较高，有较强的全心全意为人民服务的宗旨意识。建议：进一步加强理论学习，制定较高的工作标准，在工作中不断的开拓创新。对。。。。。。意见和建议：意见：思想意识、工作意识较强，对工作管理的方式方法较为科学，能够严格的落实各项规章制度。建议：进一步加强政治理论学习，提高驾驭全局的能力。并且抓好民主集中制，把班子建成有内聚力和战斗力的堡垒。。。。。的意见和建议：意见：能够按照县政府的部署和上级领导的安排，认真负责，扎实工作，创新方法，狠抓落实，较好地完成了各项工作。建议：争当好助手，在努力做好本职工作的同时，加强对其他干部的管理和监督。。。。。。的意见和建议：

　　意见：很好的搞好本人的分管工作，维护班子团结，能够关心下级同志们的工作，较好的完成各项工作。建议：进一步加强政治业务学习，提高自身素质，并在工作中注意搞好总结，积累经验。。。。。意见和建议：意见：注重加强理论学习，认真落实各项法律法规，敬业心，责任心较强。建议：进一步深入基层搞调研，为上级领导提供决策的依据。并在工作中开拓创新，与时俱进。。。。。。意见和建议：意见：政治素质较高，工作能力强，具有改革创新意识，团结协作意识强，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。建议：进一步增强与一线职工的交流，加大对一线职工提出问题的重视程度，并通过自己的学习，高效率的解决他们所反映的各种问题，意见：总体素质较高，严于律己，宽厚待人，在工作中勤勉高效，求真务实，树立了较好的形象。建议：对工作中的薄弱环节加强管理和引导，不计较个人得失，将“三个代表”重要思想落实到实处。。。。。。。。的意见和建议：意见：管理上多从人性化方面考虑。安排各项工作指标和计划较为合理化，多从实际情况出发，考虑较为全面。建议：进一步提高工作创新意识，充分发挥主观能动作用，加强各项工作的督查，注意细节。。。。。。。。。。。。意见和建议：意见：政治上强，注重学习，有较高的思想理论水平；思想解放，视野开阔，改革开放意识和开拓创新精神强；作风务实，工作投入，对自己要求比较严格。建议：进一步发扬民主精神，畅通民主渠道，多听取群众的意见，发掘自身潜力，为群众办更多的好事。。。。。。。的意见和建议：意见：政治上成熟,党性原则、大局观念强。注意从政治上、全局上思考和把握问题，善于抓大事、谋长远。建议：进一步将上级的路线方针政策同信访局的实际工作结合起来，创造性的开展工作。。。。。。。。的意见和建议：

　　意见：思想解放，思路清晰，不骄不躁，虑事周全，有开拓进取精神。为人正派，谦虚谨慎，平易近人，对自己要求比较严格。建议：进一步加大政治理论学习，注意从政治上全局上思考和把握问题。政治坚定，党性观念强讲究领导艺术和工作方法；作风深入务实，关心群众；处事稳重，公道正派，善于团结人，要求自己严格。建议：为让社会和公众更好地了解规划、理解和支持规划的实施，建议局党组要进一步加大规划宣传力度。在时间紧、任务重的繁忙情况下，要想方设法，尽量按规定时间落实中心组学习制度。进一步加大执法力度，严格依法行政。

　　【篇二：党组织鉴定意见范文】

　　党组织鉴定意见范文1、党员因调动工作、参军、学习、外出务工经商和其他原因离开原所在地或单位，以及外出时间在六个月以上，且地点比较固定的，经党组织同意，应按规定转移党员正式组织关系(即开写党员组织关系先容信)。2、在全国范围内可以直接相互转移党组织关系的党组织(1)县级及县级以上地方各级党委组织部;(2)中心直属机关各部分、中心国家机关各部分及中心一级人民团体的机关党委;(3)盛自治区、直辖市直属机关党委(工委)组织部;(4)盛自治区、直辖市各工作委员会组织部(处);(5)新疆生产建设兵团政治部组织部、各农业师(治理局)政治部(处);(6)中国人民解放智囊(旅)或相当于师以上政治部或其组织部分;(7)铁路系统的各铁路局党委组织部。3、复转军人党员组织关系转递的基本原则已落实了工作单位的，应及时将党员组织关系转到所往单位党组织。因某些原因尚未落实工作的，可将党员组织关系转到父母、配偶居住地的街道、乡镇党组织。党员在落实单位过程中将人事关系和档案材料等暂保存在县以上政府人事(民政)部分所属复转安置部分的，这些部分的党组织如具备治理条件并经同级地方党委同意，也可以接收这些党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活。4、大中专毕业生党员组织关系转递的基本原则

　　已经落实了工作单位的，应将党员组织关系及时转到所往单位党组织。党员在落实工作单位过程中将人事关系和档案材料等暂保存在县以上政府人事(劳动)部分所属的人才交流服务机构的，这些机构的党组织如具备条件并经同级地方党委同意，可以接收这部分党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活。对因某些原因，一时还不能落实工作单位的，可将其党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织。5、离退休干部、职工党员组织关系转递的原则(1)离退休干部的组织关系一般保存在原单位，可单独组建党支部。(2)就地安置的退休工人和退职干部、工人党员，其党的组织关系一般应转到居住地区街道(或村)党组织。(3)易地安置的离退休、退职干部、工人党员，其党的组织关系应转移到接受安置地区街道、乡(镇)或村党组织。(4)离退休干部、工人党员因看并探看子女和支属，外出时间超过六个月以上的，所在单位的党组织应给他们开具党员证实信，所到单位或地区的党组织应接收并安排其参加党的组织生活。(5)干部、工人党员离休、退休、退职后，又受聘到另一单位工作，假如时间在半年以上，应将其党员组织关系转移到新的工作单位党组织。第一范文网转接步骤1、党员经所在党支部同意，由党支部开出从支部到上一级党委(党工委)的组织关系先容信。2、党员持支部开出的先容信到上一级党委(党工委)，党委(党工委)核实后，根据支部开出的先容信，分三种不同情况开出相应的先容信。(1)假如党员转往该党委(党工委)下属的其他支部，则开出从党委(党工委)到转进支部的先容信;(2)假如党员转往市内其他党委(党工委)，则开出从所在党委(党工委)到转进党委(党工委)的先容信，党员持先容信，到转进党委(党工委)办理;(3)假如党员转往市外有关单位，则开出从党委(党工委)到市委组织部的先容信。3、党员持党委(党工委)开出的组织关系先容信到市委组织部。市委组织部经核实后，根据党委(党工委)开出的先容信情况，开出从市委组织部到市外相应有转接权限党委组织部分的先容信;4、党员持市委组织开出的组织关系先容信到市外相应有转接权限的党委组织部分，该组织部分开出从组织部分到转进党委(党工委)的组织关系先容信;

　　5、党员持市外有转接权限党委组织部分先容信到转进党委(党工委)，该党委(党工委)根据先容信情况，开出从党委(党工委)到转进支部的先容信;6、党员持转进党委(党工委)开出的先容到转进支部报到。资料来源：http://www.reader8.cn/data/grcl/

　　【篇三：领导班子综合评价】

　　******领导班子综合评价*******领导班子是一个团结奋进、无私奉献、敬业工作、敢打硬仗，能打胜仗的领导集体。一、领导班子整体政治素质高，班子成员带头学习马列主义、毛泽东思想等理论，尤其是党的群众路线教育实践活动中以身作则，坚持身先士卒、率先垂范，在广大干部职工中树立了良好的形象。二、领导班子团队合作精神强，班子成员分工明确，相互沟通协调到位，团结意识强。始终按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不断健全和完善班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序，为各项工作的顺利进行打下了坚实的基础。在重大问题决策问题上，严格执行集体讨论制度，充分体现集体力量，班子没有杂音，团结统一。三、领导班子发展思路清晰，战略规划明确，对促进广平开发区的腾飞崛起计划详细具体，措施得力。敬业心、责任心强，周六、日等休息日加班成为常态，不计个人得失，尽心尽职为广平经济发展作贡献。四、领导班子改革创新意识强，面对复杂多变的环境形势、大胆探索改革创新思路。全力支持开发区各企业的发展壮大，积极为企业协调解决遇到的债务纠纷、劳资矛盾等各类问题，是开发区内企业的好保姆、好管家、好后盾。五、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求自身，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。建议：一是加强党的组织建设，完善党工委组织建设，从一线职工中发展党员，全面对入党积极分子进行考察，不断发展壮大开发区党员队伍。二是加强对干部职工的培训管理。坚持“请进来、走出去”的理念，定期邀请专家到开发区讲课培训或组织人员到先进开发区学习先进经营、管理模式，真正将开发区打造成为***经济发展的强大引擎，助力***腾飞、崛起，再创广平新辉煌。三是加强同各职能

　　部门的沟通协调，促进开发区工作效率大提升，简化项目审批手续，压缩项目审批时限，将***打造成投资创业的首选之地。

　　

　　

篇六：党组作用发挥情况评价

　　2019年党员个人发挥作用方面自我评价（三篇）

　　党员个人发挥作用方面自我评价（三篇）

　　篇1首先，更为全面的认识了什么是教学评估它是对全国各普通高校进行的本科教学评估。它的意义就在于更进一步的加强国家对高校教学工作的宏观管理和指导，促使各级教育主管部门重视和支持高等教育教学工作的一项重要举措。其次，了解了教学工作水平评估的原则，即以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设。评估只是手段，而明确办学思想，改善办学条件，加强教学基本建设，强化教学管理，深化教学改革，全面提升教学质量和办学效益，提高学校本科教学水平，教育质量和办学效益才是最为根本的目的。学校是评估工作的主体，自评是整个评估工作的基础，而教学工作始终是学校中心工作。学校的中心任务是培养人。对于教师而言，要求关心爱护学生;在传授专业知识的同时，以自身的道德行为和魅力言传身教，引导学生寻找自己的生命意义，实现人生应有的价值追求，塑造自身完美的人格，真正能够做到教书育人。对学生而言，最重要的是搞好学习风气，认真刻苦的学习，为教学评估打好基础。所谓学习风气是在校学习生活中所表现出来的精神面貌，是经过长期教育和影响逐步形成的一种行为风

　　尚，它是一种无形的力量，并通过潜移默化的作用，对人才培养质量起着重要的作用。优良的学习风气主要体现在美丽的校园环境，高雅、健康向上的校园文化，完整的学生管理工作体系，还有完善的规章制度，规范化的日常管理，丰富多彩的活动等。

　　在我个人看来，学校对于人人都成功理念分为两个层次，一是对成功含义的诠释，二是建立人人都能成功的信念。成功的含义：与自己比有进步，与别人比有特长，就是成功;毕业以后有工作，就是成功。成功的表现是成才。建立人人成功信念：没有失败，只有过程;只要敢于梦想，人人都能成功。我们学校广大学生都在默默地为学校的学风建设添加色彩，如校园里每天早上都处处可见早起晨读的同学们，图书馆几个宽敞的自修室里每天晚上都坐满了求知若渴的同学们;此外每周都有丰富的课外活动，这些都是来自广大同学的心声与需求。

　　感谢这次教育活动，让自己在入党多年后，有了一个重新审视自己，提高自己的机会。感谢这次求真务实的教育活动，就像一贴清凉剂，使自己摆脱了浮躁懈怠的状态，对自己从思想意识到行为规范进行了一次大扫除，使自己更加严谨认真。使自己能从理论实践两个方面，对自己的学习生活工作做一个全方位的总结，在反思中坚定了今后努力的方向和战胜一切困难的勇气。

　　篇2回顾自己一年来所做的工作，对照党员标准和评议标准要求，我感到，尽管自己还有许多的不足之处，有些方面还将有待于进一步提高，但自己的精神状态应该说是良好的，工作作风应该说是务实的，思想观念应该说是能够与时俱进的。在今后，我会更加努力，认真学习，深入思考，让自己的党性修养不断提高，

　　认识不断升华，为人民服务的本领不断增强。现将这一年的学习和工作简要总结如下：

　　一、严于律己，重视理论学习，不断提高自身综合素质作为一名中国共产党党员，我时刻提醒着自己注意，什么是一个党员该做的什么是不该做的，这更促进了我的进步。我也清楚的知道要想成为一名合格的共产党员，对自己最起码、最基本的要求就是学习。这一年中我主动加强对政治理论知识的学习，积极配合支部组织、传达生活计划，切实地提高了自己的思想认识，同时注重加强对外界时政的了解，通过学习，提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力，坚定了立场，坚定了信念，在大是大非问题面前，能够始终保持清醒的头脑。不断改造自己的世界观、人生观和价值观，树立坚定的共产主义信念，使自己在思想上、行动上和党组织保持高度一致。在政治思想上，坚持四项基本原则，与党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致，拥护党的路线、方针、政策，坚定对共产主义的信仰，坚决抵制违背科学发展观的错误行为。当然，仅仅学习书面的理论知识是不够的，要时刻懂得理论联系实际并将理论应用到实践中去，只有这样，才能更好地做好工作。我努力学习文化知识。不断提高自身专业技术和文化修养，从自身所从事的工作要求出发，不断加强自身的理论和业务修养，使自己不断用新的理论指导工作实践。熟练掌握做好本职工作所需的管理知识和科学文化业务知识，充分发挥自己的聪明才智，使自己对学习和工作始终保持信心和干劲。工作离不开学习，要不断学习新的理论知识，本着不断学习、终身学习的精神，使自己永远代表先进生产力的发展方向，把所学的知识转化为能力，投入到车间的各项工作中去，力求各项工作走在前列。

　　二、忠于职守，以党员标准严格要求自己这一年来，我在日常工作中时刻牢记自己是一名共产党员，始终严格要求自己，遵守我厂的各项规章制度，力求时刻严格要求自己，踏实进取，认真谨慎，忠于职守、尽职尽责，能及时发现工作中出现的问题并提出自己的意见，努力发挥党员的先锋模范作用，以吃苦在前、享乐在后和对自己负责、对车间负责、对党负责的态度对待每一项工作，树立大局意识、服务意识、使命意识，努力把全心全意为人民服务的宗旨体现在每个细节中;以改进工作作风、讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标，有条不紊地做好各项工作，努力起到表率作用，协助车间开展各项工作，积极努力地完成了车间、党支部将给的各项工作任务。篇3按照公司党发11号文关于开展双评工作的通知精神，结合自己近两年来的学习和工作情况总结如下，请各位领导、同事给予评议。一、思想方面在日常的生活、工作和学习中，我始终以一名共产党员的标准严格要求自己，认真贯彻执行档的基本路线和各项方针政策，坚持用党的思想理论武装自己的头脑，始终保持坚定正确的政治立场和方向。树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共-产主义理想和社会主义信念，努力使自己成为一名合格的共产党员。在20xx年度，被公司评为优秀共产党员。二、学习方面两年来，我首先是积极参加政工支部的学习，坚持集中学习和业余学习相结合，认真学习支部下发的学习材料，做好学习笔

　　

篇七：党组作用发挥情况评价

　　重大突发公共卫生事件背景下高校基层

　　党组织的创新工作模式与作用发挥评价

　　四川传媒学院四川省成都市611745

　　摘要：当前全球爆发的新冠状病毒肺炎是近年来最典型全球性重大突发公共卫生事件，在这一特殊背景下，我国在党中央的指导与带领下抗疫成绩尤为突出，人民群众快速恢复生产、恢复生活、恢复经济。而高校作为一个十分特殊的阵地，高校学生人员数量大、人员密集、人员突发状况较多、跨地域性广。而重大突发公共卫生事件是呈现一种随机性、突发性、危害面广、危害程度较重。因此，在特殊的重大突发公共卫生事件爆发的背景下，研究高校基层党组织的作用发挥具有十分重要的实践意义，如何快速传达党中央与地方政府的抗疫政策，如何快速执行相关要求，如何确保高校范围内学生的安全，如何快速应急处置等都成为当前新冠肺炎爆发下高校基层党组织应对重大突发公共卫生事件所面临的挑战与所需的经验梳理总结。本文主要在近两年持续发生的新冠肺炎这一重大突发公共卫生事件的背景下，在建党100周年之际，研究高校基层党组织在重大突发公共卫生事件中的创新工作模式、基层党组织在一线的作用发挥，及时从实际工作中总结有效的工作方法与工作经验。

　　1.2.

　　重大突发公共卫生事件下高校基层党组织工作的新挑战

　　根据2021年4月中共中央印发《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》文件明确对高校院（系）级单位党组织的工作职能作出了明确要求，作为高校基层党组织，应当强化政治功能，履行政治责任，保证教学科研管理等各项任务完成，支持本单位行政领导班子和负责人开展工作，健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。其中在具体职责方面，第一点指出“宣传和执行党

　　的路线方针政策以及上级党组织的决议，并为其贯彻落实发挥保证监督作用”。因此，在全球性新冠肺炎这一典型的重大突发公共卫生事件爆发之时，高校基层党组织也面临全新的考验与挑战。

　　高校学生作为一个特殊群体，在这一阶段学生的思想还没有完全成熟，在面对重大突发卫生事件之时，学生对事件的认识与理解首先成为高校基层党组织的一个重要工作点。面对无法如期返校，高校学生的各种情绪与不理解是需要高校基层党组织迅速介入与开展工作的，这对高校学生的思想教育工作带来一定难度。同时，高校开启新的授课模式，在疫情严重时期全国各地的高校学生需要在家里如期开学并上课，传统课程线上进行，这在实践过程中面临一系列管理问题。再次，配合国家防疫工作，高校学生散落在全国各地，对学生涉疫情况的实时统计更新这也成为考验高校基层党组织的一个工作难点。因为新冠疫情的反复与持续散点爆发，对学期中的高校学生管理工作也带来一定难度，校门的管控，学生外出安全的监控，校园里倡导不聚集的实际管理，疫情时空伴随学生的处理与管理，疫情时期学生心理疏导与帮扶等问题都成为了高校基层党组织工作的新挑战。

　　1.2.

　　高校基层党组织的创新工作模式及工作开展经验分析

　　四川传媒学院摄影学院主要招收的是来自全国各地的艺术类考生，学生具有思维灵活、对新生事物好奇心重、创造力强、不愿意受拘束等普遍性格特点。高校基层党组织在面对新时代的艺术类大学生群体时，本身就需要顺应时代特征，不断研究创新工作方法，探索创新工作模式，又加之突如其来的新冠肺炎爆发，这就要求学院党总支迅速行动，面对复杂多变的情况及时更新工作方法，有力解决当下所面临的的困难。

　　1.2.

　　善于开发网络新工具，开辟党建工作网络新阵地

　　进入社会主义新时期，又遭遇新的突发公共卫生事件“新冠肺炎”爆发，作为高校基层党组织，在面对新时期的大学生时，需要与时俱进，尝试创新的工作方法，善于开发网络新工具，在网络上开辟党建工作的新阵地，让所服务与管理的学生及时感受到党组织工作的先进性。

　　因为重大疫情爆发，不适宜聚集性会面，因此，党组织的各种工作会议、培训学习、对学生的宣教联络都要采取线上进行，网络会议工具的选用比较关键，例如大众性与普适性的会议工具可以选取“腾讯会议”，随着实际情况的发展，会议软件“腾讯会议”也在不断的更新与优化其功能。高校里人数众多的班会可以直接在腾讯会议举行，辅导员可以共享屏幕，对班会内容的PPT播放，同时也可以与学生进行面对面的察看交流，实现线上无缝对接，实时掌握学生情况。此外，“钉钉”软件也适用于高校学生在校园里的打卡管理，能有效的确定学生所在范围，避免出现学生逃离校园涉疫等情况。网络新工具的使用，能够让基层党组织快速及时开展工作，解决基层党组织因疫情无法聚集的会面组织工作，让服务对象高校大学生感受到在重大突发公共卫生事件下，党组织的工作行动力与工作所带来的便利性。

　　在确保基层党组织的工作能够顺利组织下，对网络新媒体的功能使用也是十分重要的一个方面，尤其是在日常事务性工作的处理方面。针对疫情爆发期间，频繁的联络、统计、情况上报、情况汇总、情况追踪等复杂问题，善于利用微信中的各类办公小程序，也是一个创新工作方式，以班级为单位，进行统计接龙，在线表格填写，都能及时对每一个人的情况进行掌握，避免出现统计疏漏，为疫情期间的排查工作带来便利，也提高工作效率，让学生也能自觉参与信息统计工作中来，切实感受党组织工作的时效性。同时，及时对涉疫或者家庭出现困难的学生进行关怀与帮扶，尽力解决学生所面对的困难，体现基层党组织为人民服务的宗旨。

　　1.2.

　　善于利用新媒体，做好党员干部培训以及学生宣教工作

　　新冠肺炎爆发期间，高校基层党组织除了完成基本工作之外，还有一个重要任务，即对师生党员以及学生进行国家方针政策的宣教以及思想政治教育。在疫情爆发时期，宣教工作就需要更多在线上进行，利用新媒体平台开展。基层党组织在对党员干部进行理论培训的时候，应该善于利用“学习强国”这一学习软件，让党员干部自觉在手机媒体端进行理论学习，国家最新的方针政策学习以及党的理论知识学习。

　　对院系学生的思想政治教育，要利用好院系公众号、院系网站以及小视频平台这一系列新媒体宣传载体，多端口进行国家防疫政策宣传、国家疫情情况告知，让学生通过他们索熟悉与认可的新媒体平台来了解作为国家公民的高校大学生，在国家面临重大突发公共卫生事件时所需要承担的责任。让学生从最新的网络媒体平台中主动获取最新的信息。

　　1.2.

　　网格化思想政治教育与学生管理

　　在重大突发公共卫生事件“新冠肺炎”爆发、持续、反复的现实情况下，高校基层党组织在开展工作时尝试采用网格化的信息管理以及思想政治教育的创新工作模式对高校学生管理工作以及党建工作的开展都起到了新作用。最小的网格是寝室，其次是班级——专业——年级，最后是院系整体。建立寝室长制度，寝室长作为寝室网格的信息员对寝室成员进行信息传达与信息收集，班级网格由男女班长负责进行信息传达与信息收集，专业网格由若干班级班长汇总与发布信息，年级主任对整个年级网格进行监督管理，最后形成院系整体。

　　在网格化管理中，即对学生进行了有效、及时、准确的信息与行动管理，又能做到精准的思想政治教育引导，利用学生党员骨干与学生干部骨干在网格化教育中起先锋模范作用，同时又作为信息雷达在学生群体中起到积极向上的意见领袖作用，深入进行思想政治教育。

　　1.2.

　　高校基层党组织在重大突发公共卫生事件爆发下的作用评价

　　本课题在研究进行中对四川传媒学院摄影学院学生群体进行了关于“新冠肺炎爆发背景下四川传媒学院摄影学院基层党组织作用发挥评价调查”的问卷调查，通过问卷调查了解师生对高校基层党组织的工作方式认可评价、对工作配合的支持评价、对工作效果的认可评价。此次调查的面向对象是摄影学院全体学生群体，发放问卷一千余份，其中有效问卷回收为971份。问卷调查主要围绕六个问题展开：新冠肺炎爆发，摄影学院的基层党组织开展工作及时程度、学生对摄影学院的基层党组织工作态度满意程度、学生对摄影学院的基层党组织的工作方式认可与否、学生对于摄影学院基层党组织的相关统计工作配合与否、学生能否感受到摄影学院基层党组织的关怀、学生对摄影学院基层党组织在新冠肺炎爆发时的工作有哪些建议或者意见。

　　调查结果显示，99%以上学生认为基层党组织开展工作非常及时，对于基层党组织工作态度非常满意，同时非常认可基层党组织的工作方式。98%的学生选择配合摄影学院基层党组织的相关统计工作，且能够感受到摄影学院基层党组织的关怀。98%的学生表示配合摄影学院基层党组织的相关统计工作，97%的学生在调查中表示感受到了摄影学院基层党组织的关怀。在文字建议与意见方面，大部分学生认为摄影学院基层党组织在新冠肺炎爆发时采取措施恰当有效，对待疫情防控的态度非常严谨，细节到位，对问题处理迅速及时，各方面都为学生着想。学生希望摄影学院基层党组织保持良好的现状，继续努力，但要注意自身安全防范，同时加强对病毒的消杀工作，及时更新疫情信息，加强基层党组织与学生之间的联系，加强防疫的宣传工作，时刻关注学生的需求，在疫情期间学生仍希望可以在校外进行采风拍摄。总体上，学生对摄影学院基层党组织的工作持肯定与满意评价。

　　除了学生群体对基层党组织在新冠肺炎爆发期间工作的作用肯定之外，基层党组织在党员培养与党员发展方面也颇有成效。其中涌现出一批优秀学生党员成为抗疫志愿者，在各自家乡利用自己的专业技能为家乡政府的抗疫工作作出贡献，最后得到当地政府的肯定。在疫情爆发期间，党员发展工作也有序进行，在培养

　　质量与培养数量方面都更加严格把关，入党积极分子的热情不减，都更加希望争取加入中国共产党，为群众服务，为国家的抗疫贡献自己的力量。

　　四、高校基层党组织在重大突发公共卫生事件中工作存在的问题与改进

　　通过此次关于“新冠肺炎爆发背景下四川传媒学院摄影学院基层党组织作用发挥评价”的调查，虽然学生群体对党组织的工作总体呈满意评价，但是仍然有不足1%的学生认为基层党组织开展工作不及时，对于基层党组织工作态度十分不满意，且十分不认可基层党组织的工作方式。这也给摄影学院党组织在今后的工作改进方面提出了思考。例如：党组织在关怀学生方面应该做的更细致贴切，应该能够照顾到各类学生的具体情况再开展相关统计工作，建立更加便捷快速的联络机制等。一部分学生在问卷调查的文字建议部门提出网络授课的课程结构不太合理，对于特殊的实践类课程采取线上授课的同时还应该在实践操作的部门进行创新教学方式的思考。这些都给摄影学院党组织的未来的工作中提出了新的要求与努力改进的方向。

　　本文为四川传媒学院2021年校级科研一般项目《重大突发公共卫生事件背景下党的基层组织作用发挥研究》结题文章。

　　

　　

篇八：党组作用发挥情况评价

　　关于基层党组织和党员作用发挥情况的调查与思考

　　一个基层党组织就是一个战斗的堡垒，一名共产党员就是一面前进的旗帜。基层党组织是党全部工作的战斗力的基础，担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责。党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带。党员队伍状况直接决定着党的威信、影响力、凝聚力和战斗力。围绕“农村基层组织和党员发挥作用”这个课题，我们调研组通过深入XXX镇进行了详细的调研。总体来说，通过创先争优活动的开展，农村基层党组织凝聚力和战斗力有了明显增强，广大党员的模范带头作用也得到了显著发挥。但我们也清醒地认识到了一些不容忽视的问题，严重影响农村基层党组织和党员“两个作用”的发挥。

　　一、主要问题及原因分析1、部分村级领导班子老化弱化，缺乏带领群众致富的能力。农村大部分有一定文化、头脑比较灵活的青壮年劳动力外出打工，留在村里的基本上都是年龄偏大、文化偏低、外出打工缺乏门路的人，造成村干部选拔缺乏应有的后备人选，部分村甚至长期难以选到合适的人选，村级班子后继无人问题比较突出。在XXX镇156名村干部中，56岁以上的村干部90名，占总数的52%；初中以下文化程度110名，大专以上文化程度的仅有15名。

　　-1-

　　2、部分村党支部组织涣散，缺乏凝聚力。一些农村党支部对党员教育的内容机械、形式单一，支部活动除逢年过节召开座谈会、慰问困难党员外，平时对党员的生产、生活情况很少过问。部门村党支部的民主决策程序没有健全，重大决策没有征求党员的意见，更没有召开党员会议酝酿讨论，党员的民主权利得不到保障，党员的荣誉感得不到增强，造成党员对党组织越来越疏远，参加党组织教育活动的积极性降低。这些都是造成党员党性观念、宗旨意识淡薄的原因。

　　3、村级集体经济薄弱，缺乏为民办事的实力。从调查情况看，村级集体经济比较发达、村财政收较多的村党组织作用发挥通常比较明显，反之，则作用发挥较差。近年来，XXX镇农村经济得到了较快发展，但主要是农民收入的增长，农村集体经济基本上没有发展，农村集体经济薄弱已经成为制约农村基层组织建设取得长足进步的“瓶颈”。一些村没有公益田和集体项目，集体经济基本上空白，连村级组织自身的正常运转都难以维持，更谈不上有财力用于农村基础设施维护、改造和建设，“无钱办事”的问题越来越严重。全镇28个行政村，村集体经济空白的23个，占82%。村级组织的这种经济状况，不仅使村干部工作举步维艰，也使农村群众对基层党组织的满意程度和信任程度有所下降。

　　4、农村干部待遇偏低，队伍缺乏稳定性。据调查，全镇农村干部中村党支部书记月工资600元，村委主任月工资480元，其他“两委”干部月工资360元。当一年的村党支部收入只有7000元上下，而种10亩烟，年收入就可达2

　　-2-

　　万元左右，现任村干部工资与当前农民的收入差距较大。为了保证工作正常开展，有的村干部甚至拿自己家里的钱贴给村里以应付日常的开支，村干部人心不稳的现象比较普遍。同时，农村干部普遍心存后顾之忧，工作激情差。目前，在一些村干部中流行这样一句话：“我把青春献给党，到了老来无人养”。村干部不仅工作环境差、工作烦琐、报酬偏低，且担心退职后，无退职金、养老保险和医疗保险，生活难保障，易对工作产生厌倦、消极情绪。

　　5、农村党支部书记“主角”作用不明显，缺乏党建责任意识。俗话说“村看村、户看户、群众看干部”，一个好的党支部，一个强的党支部书记能带动一片、带富一方。但是实际工作中，部分村党支部书记存在着重经济、轻党建，认为党建工作是软任务，在短期内难出成绩，一些村支部的主角作用发挥不明显。没有正确把握好发展经济与党建工作的关系，在推进农村基层党建工作方面，投入精力不够、办法不多、成效不明显。正是基于这样的认识，造成对党建工作不够重视，对党员放松管理，使党员思想上降低了对自己的要求标准，甚至参与违法乱纪活动，不能很好发挥党员对农村发展的带动作用。

　　6、农村党员队伍老化，缺乏生机和活力。当前农村党员中普遍存在“一高三低”现象：即年龄高、文化低、技能低、致富本领低。近年来新发展的党员中，外出打工的逐年增多，再加上农村党员得到的关心照顾和教育帮助少，一部分农民党员荣誉感、责任感淡化，在很大程度上挫伤了相当

　　-3-

　　一部分青年农民要求入党的政治热情，从而加剧了农民党员队伍结构不良的现象。从总数上看，全镇1147名农民党员，占农民总人口的3.8%；从年龄上看，55岁以上的农民党员仍占党员总数的58%；从文化结构上看，初中以下文化程度的占64%。

　　二、基本对策针对以上存在的问题和原因，必须正确定位好农村党组织和党员在加强农村基层组织建设、建设社会主义新农村中所要发挥的作用，采取得力措施，确保农村基层党组织和农村党员发挥积极作用。（一）加强村级班子建设，解决战斗力、凝聚力不强问题1、深入开展创先争优活动，提高村级班子建设水平。镇、村两级分别制定年度创建目标，建立年度创建台帐，明确创建责任人。县委组织部对镇村的创建活动进行不定期明查暗访，并把督查情况与年终考核情况相结合，作为评定创建活动的主要依据之一。2、改进村级党组织领导方式和活动方式。找准农村党建工作与农村改革发展的结合点，把党组织活动与发展现代农业、建设新农村、福民强村等紧密结合起来，丰富党组织活动内容。村级重大事务严格通过“四议两公开一监督”工作法进行决策，同时进一步推进党内民主建设，充分尊重党员主体地位，推进党务公开，保障党员民主权利。实施党内关爱工程，建立县镇两级党内关爱专项资金，不断健全党员

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　　激励、关怀、帮扶机制。3、加大软弱涣散党组织整顿力度，强化党组织战斗堡

　　垒作用。每年按一定比例看出一批后进农村党组织，建立县级干部联村、乡镇干部包村、工作队驻村、下派干部挂村的“四力合一”的转后机制。建立经常抓、防反弹的工作机制，达到“整顿一批、巩固一批、提高一批”的目标。凡是治理整顿效果不明显的，不得评先，包扶部门不得脱钩。

　　（二）积极发展集体经济，解决“无钱办事”问题农村基层党组织要有凝聚力、号召力、战斗力，关键是集体经济要有实力。从调查情况看，农村集体经济越强的村，为民兴办的好事实事就越多，村级党组织在群众中的威望也就越高。因而，加强基层党组织建设，必须强化对发展这一第一要务的认识，把发展村级集体作为一项重要任务来抓，夯实农村党建和基层政权物质基础。以市场为导向，结合实际，因地制宜，充分利用当地资源优势，不断开拓发展壮大集体经济的新路子，把资源优势变为经济优势。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展。此外，要进一步完善农村集体资产管理制度，重点落实好村务公开、财务公开等制度，进一步建立健全集体资产管理制度、积累制度和财务制度，管好用好集体资产，逐步使村级集体经济步入良性发展轨道。（三）建立健全农村干部激励保障机制，充分调动农村干部工作积极性围绕“在岗有待遇、退岗有保障、干好有出路”这一目

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　　标，建立健全村干部激励保障机制。认真落实村干部补贴集中统一发放制度，根据各乡镇实际探索实行主要村干部“基础职务补贴+绩效补贴+奖励”的具体办法。鼓励村组干部创先争优、干事创业、发展集体经济，对发展集体经济成绩突出的，给予一定的奖励。同时，可以建立农村干部补贴正常增长机制，根据农民收入增长情况适度提高村干部补贴数额，确保主要村干部年补贴总额不低于当地农民上年人均收入水平。积极探索为村干部办理养老保险办法，解决好村干部离岗后的生活保障问题，确保农村干部无后顾之忧。

　　（四）加强农村党员队伍建设，提高党员队伍素质1、严把“入口关”。不折不扣地执行“公推、公议、公示”发展农村党员模式，把发展重点放在35岁以下、高中文化以上，种养加销致富能手、科技带头人和优秀外出务工人员方面，从源头保证农村党员队伍的先进性，不断优化党员队伍结构，更有利于发挥党员的作用。2、建立完善党员关爱机制。通过对老党员的关心照顾，体现党组织的关怀与温暖，增强党组织的凝聚力；通过对年轻党员的教育培训，帮助他们增长本领，提高致富能力，增强党组织的向心力；通过表彰优秀党员，开展生动活泼的组织活动，强化党员的荣誉感，增强党组织的吸引力。采取“党费补一点、财政拔一点、涉农部门帮一点、企业和个人捐一点”的办法，设立“农村党员创业基金”，为农村党员发展生产提供贷款利息补助，推动农村经济发展。3、不断创新活动载体。要与时俱进，结合农村实际，

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　　举办形式多样、喜闻乐见的活动，调动起党员的积极性，激发农村党员建设和谐小康新农村的热情。可以利用现代通讯技术，建立手机短信群众系统、农讯通和水产通系统，上级党委可以及时将党务信息、技术信息、农产品需求信息等发送到党员和村干部手机上，使他们既能及时了解党的方针政策，又能及时掌握市场信息，促进经济发展，通过党员带动群众增加收入。

　　4、建立健全党员管理制度。通过经常化、制度化、规范化的支部活动，保证各项制度有效落实。如通过落实“党员承诺制”、“党员评议制”、“党员一帮一制”等，有效发挥党员的模范带动作用，增强党员的责任感和使命感。同时，要落实党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，涉及村内发展规划等重大事项的决策中，要严格按照程序决定，在村“两委”会后，及时上党员大会讨论通过，既保证了决策的科学性和正确性，又增加了党员带头落实决议的自觉性，保障党员的参政议政权利。

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篇九：党组作用发挥情况评价

　　社区党组织作用发挥情况的调研报告

　　随着市场经济的发展和社会结构的转变，社区党建这一具有显明时代特征的课题引起了全党的关注。作为党的基层组织建设的重要组成部分，社区党建已成为新的历史条件下加强对社区领导、亲密联系群众、更好地实现为人民服务宗旨的新领域、新途径，它对于巩固党的执政地位、加强基层政权建设和推动城市现代化建设具有不行替代的作用。鼓楼区社区党建工作始于1997年，经过5年多来的探究，形成了具有自身特点，并不乏推广借鉴价值的阅历，社区党组织在整合社区资源、参加社区管理和营造社区文化等方面发挥了主动作用。然而，社区党建工作在全国尚处于起步阶段，并无现成模式可供套用，在实际运作中还存在诸多亟待解决的冲突和困难，这些问题业已成为社区党建工作进一步发展的瓶颈，本文拟就此作一些分析和探讨。一、社区党组织地位、功能和实际作用的考察和评价中组部《关于加强街道党的建设工作的看法》（以下简称《看法》）等重要文件中，社区党组织被定位为“居民区各种组织和各项工作的领导核心。”因此，社区党组织通过整合社区政治资源，加强对社区各项工作的领导，提高党组织的凝合力、影响力和号召力，维护社会稳定，发挥其政治保证作用乃是题中应有之义。然而在实际工作中，社区党组织的作用发挥不尽如人意，在不同程度上存在被淡化、弱化和虚化的现象。一方面，社区党组织负责人沉没于社委会的日常事务中，党建工作被不自觉地“边缘化”。社委会工作主要受街道和政府条口调控，长期处于超负荷运行之中。通过调查表明，其常年性工作、

　　

　　阶段性工作、季节性工作、临时性工作、报表台帐等累计高达120

　　项。因此，党建工作经常限于维持日常的党员组织生活和完成上级党

　　工委安排的工作，满意于应付，流之于形式的现象比较普遍。社区党

　　组织”宏观决策、凝合民心”的领导作用难以落实。而社区党组织的上

　　级党组织——街道工委，亦难以摆脱繁杂行政事务的羁泮，对社区党

　　建指导帮助的时间较少。

　　另一方面，缺乏激励党员参加的动力

　　机制，党建工作显得较为牵强和被动。实践中，情感因素和单位利益

　　成为党建活动的两大支点，社区党建工作的非系统化和非制度化造成

　　零碎而松散、短效而脆弱的局面。活动的指导思想还是沿袭多年的“学

　　雷锋、做好事”，活动方式主要是走访、会议、联谊。党建工作的载

　　体建设也不够志向，如：党员志愿者的志愿化程度不高，专业化、网

　　络化建设薄弱。

　　社区党建是一项困难的社会系统工程，其目标

　　是形成以街道党组织为核心、社区党组织为基础、社区全体党员为主

　　体、社区各类党组织共同参加、团结共进的格局。因而，它客观上要

　　求各方主体的协力和认同。但在目前，社区单位对开展社区党建缺乏

　　紧迫感，社区党员缺乏归属感，因而社区单位和社区党员参加社区建

　　设的热度和自主性程度普遍须要提高。二、影响社区党组织作

　　用发挥的制约因素

　　1、社区党组织的运作机制问题

　　虽然社

　　区党组织的“领导核心地位”得到了确认，但其行使领导权的方式已不

　　同于传统的地方党委，缺乏必要的行政协助手段，而只能通过法定程

　　序——社区成员代表会议制度——来实现其作用发挥。1989年颁布

　　的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定：“居民会议由居

　　

　　民委员会召集和主持。”社区改制完成后，社区的内涵从“纯居民”扩大到“居民、驻区单位和流淌人口”，管理职能有了较大拓展。新的社委会根据议行分设的原则开展工作：社区成员代表大会是决策机关，社区委员会是社区成员代表大会的执行机构。这一制度设置表明，社区的决策权驾驭在社区成员代表手中。社区成员代表的产生方式完全是自治式的，其中党员人数的构成、比例并无明确规定，因而具有很大的偶然性。在代表会大会中，党员人数不占优势，社区党组织就不能引导决策，党组织要发挥“领导核心”的作用只能是一种愿望。《看法》等文件只是原则性列举了“居民区党支部”的几项职能，并未提及详细的权能，由此造成社区党组织在社区的领导核心作用缺乏机制的保障。街道工委的意图缺乏有效的途径依法在社区传递和落实。社区党组织没有“组织召开社区成员代表会议”的权能，社委会主任很简单从“社区自治”的角度虚置社区党组织的领导。驻区单位党组织对社区的支持和共建多数是出自情意上的，无法建立有效的共建机制。社区党员双重管理的有效性基本上依靠于党员党性觉悟的凹凸，无法获得制度上的保证。2、社区党组织负责人的来源、任职及培育渠道问题《看法》规定了居民区党支部书记从街道机关和企业的党员中选拔、从党员离退休人员中产生等四种选任途径。从社区党组织的实际运作看，采纳的是社委会主任或副主任兼任支部书记的做法，也就是说，支部书记从具有党员身份的主任、副主任中产生。而主任的产生主要采纳的是聘任制，即“公开聘请，竞争上岗”，使人很简单联想到企业的用人方式。这种方式，虽然对提高人员的年轻化、

　　

　　学问化程度起了肯定作用，但由于社区工作者切身利益欠缺保障，社会养老统筹问题没有得到有效解决，因此社委会主任的工作有着明显的短期化倾向，也使党建工作缺乏连贯性和长远准备。实践中存在社工队伍人员流失较为严峻的现象，加剧了党建工作的波动性。目前，全区85个社区党组织负责人中，只有36名党组织负责人曾经有过党务工作经验，占42.35%；大专以上文化程度的有30名，占35.29%。社区党组织负责人来源的单一造成社区党组织领导班子中骨干力气缺乏，结构调整困难。由于社区党组织负责人是从社区主任或副主任中选择出来的，遴选面不够宽，缺少必要的市场渠道和评鉴体系，与社区党建发展的要求不相适应。社区党建起步较迟，从摸索、实践到形成初步阅历，也仅有4、5年时间，社区党组织负责人的专题培训始终未纳入正常的干部培训和管理范畴，造成社区党组织自转实力普遍偏低。3、驻区单位党组织的社区意识问题驻区单位党组织在行政管理和组织管理上与社区党组织没有隶属关系，因此，社区党组织整合社区政治资源效果的好坏，往往取决于驻区单位党组织的社区意识强弱。现存的问题：一是宣扬社区不够，责随意识不强。社区对执政党来讲，担当着稳定社会和选举代表两方面重要作用，它是各种社会阶层

　　

篇十：党组作用发挥情况评价

　　社区党组织在疫情防控工作中的作用发挥分

　　析

　　作者：吴伟俊来源：《党员生活》2020年第10期

　　社区党组织位居贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是党团结和服务居民群众的战斗堡垒，是党的力量的重要来源。在新冠肺炎疫情防控工作中，社区党组织广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线，为取得疫情防控决定性成果奠定了坚实基础。笔者在疫情期间下沉武汉市有关社区参与防控工作，疫情之后赴有关街道社区深入调研，对社区党组织在疫情防控工作中作用发挥的形式进行了归纳，并就制约其作用发挥的主要问题进行了分析，在此基础上，提出了提升社区党组织应对突发重大疫情能力的对策。

　　疫情防控中社区党组织发挥突出作用

　　组织领导作用。据统计，疫情期间湖北省累计发动58万名各级机关企事业单位党员干部下沉，紧急驰援社区防疫一线。下沉干部虽然人数众多，但互不隶属，缺乏有效组织、统一领导，一时间内难以形成合力。社区党组织通过成立下沉干部临时党支部，将下沉干部和社区志愿者、物业服务人员等力量全部编入临时党支部领导下的群众工作队，逐人定岗、定责、定位，迅速把原本“一盘散沙”的各类群体、“七零八落”的防疫力量“拧成一股绳”。同时，依托社区大党委搭建区域化党建平台，协调辖区内有关单位和商超、酒店、出租车等行业企业，解决居民生活保供、应急出行等问题，发挥“红色物业”党组织作用，与社区联勤联动，将各类资源有效整合起来，构建起抗疫同心圆。

　　教育引导作用。疫情初期，面对未知的病毒、潜在的危险，加之各类网络谣言传播，对疫情防控科学组织实施造成巨大压力。社区党组织通过线上、线下相结合的方式，广泛宣传党中央决策部署，发布最新防疫政策，普及科学防疫知识，做好居民教育引导，增强群众防范意识和能力，切实稳定民心和社会大局。线上，依托微信群、QQ群、微邻里信息化服务平台等，宣传防疫形势、社区（小区）防疫动态，及时解疑释惑、正面发声，引导居民群众不信谣、不传谣。线下，组织社区工作者、下沉干部、楼栋长、党群志愿者等成立宣传劝导队，通过小喇叭、LED屏幕，张贴防疫海报等方式，宣传防疫知识，引导群众少出门、少接触、不聚集。

　　宣传发动作用。疫情防控是一场没有旁观者的全民行动，是一场齐心协力的人民战争。打赢疫情防控阻击战，仅靠社区党组织一己之力是不可能取得胜利的，离不开广大党员群众的踊跃参与。社区党组织在加强宣传，引导居民群众不外出不聚集、戴口罩勤洗手的同时，通过发

　　布党员（志愿者）招募令等各种形式，迅速将居民群众组织起来，筑起一道众志成城抗击疫情的人民防线。

　　服务保障作用。实施小区封闭管理有效遏制了疫情扩散蔓延势头，但同时也对居民生活必需的食品、药品供应保障服务提出了更高的要求。物资供应稳，民心才能稳。社区党组织管起了居民群众“菜篮子”“米袋子”，以及代购代送药品。以楼栋或院落为单位组建团购群，组织居民群众线上预订，社区工作者、下沉干部、志愿者组建保供应工作组，线下代购、配送，组织居民群众无接触领取。针对独居、孤寡老人无人照料，不会网上预订，低保困难家庭收入低，生活物资得不到有效保障的情况，社区安排专人结对联系，送菜、送餐、送药上门，有力保障了疫情期间居民群众生活物资供应。

　　制约社区党组织疫情期间作用发挥的问题分析

　　社区党组织领导基层治理方式手段与职责任务需求不适应。党章规定，社区党组織领导本地区的工作和基层社会治理，支持和保障行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。随着政府职能转变，过去由政府、企事业单位承担的社会职能逐步过渡到社区，社区承担的任务与实际工作权限之间的矛盾日益突出。特别是突如其来的疫情，打乱了原有的社会正常供需机制，社区成为连接居民生活健康需求与社会资源系统的唯一纽带，不仅要负责拉网排查、联防联控、封闭管理等疫情防控工作，还需要承担隔离转运、生活服务、困难帮扶救助等方面的职能，但社区党组织作为基层治理最末梢，可使用的资源和可行使的权力有限，难以有效完成各项工作职责，经常处于有责无权、有心无力的尴尬境地，遇到居民群众不理解、不配合时，只能反复劝导、说服。在应送尽送工作中，有的疑似患者，社区干部多次上门劝说，均不肯接受隔离治疗观察，社区党组织无法采取强制措施，耗费大量时间精力。加之因疫情造成的恐慌、焦躁情绪，部分居民对社区党组织产生误解、不满，群众求助、投诉激增。

　　社区防疫物资储备与重大公共卫生突发事件处置需求不适应。兵马未动、粮草先行。在严峻的疫情防控形势面前，充足的物资保障对打赢疫情防控阻击战至关重要。在党中央的坚强领导和统一调度下，军队和全国各地援助物资源源不断运达湖北，送至武汉，为疫情防控提供了坚强物资保障。但疫情初期，社区缺少口罩、手套、消毒水、测温枪、防护服等基本医疗物资和防护装备，加之受交通管制、封控管理的影响，社区也很难从商超药店等渠道获取。社区工作者们一度“赤膊上阵”，穿着雨衣当防护服、戴着浴帽当防护帽，既增加了自身感染风险，又带来了传染隐患。特别是实施小区封控管理后，居民群众通过商超药店直接获取食品、药品等基本生活物资的供应关系被打乱，社区成为居民群众获取生活物资的主要来源，社区无权调配商超资源，只能执行上级部门的要求或等待调配物资。

　　社区工作者能力素质与岗位需求不适应。随着社会经济高速发展，社区居民组成的多元化、利益诉求的多样化等日益凸显，对社区工作者能力素质提出了更高的要求。然而，现实中社区工作者队伍总体力量不强、制度设计不足、地位不高、后继乏人的状况长期困扰基层，在疫情防控中表现尤为突出。如果根据2015年《武汉市社区工作者管理办法（试行）》规定，

　　社区工作者应按照每240户配1名的标准配备，但实际情况很不理想。社区工作者报酬不高，加之缺乏晋升机制，成长空间“一眼到头”，导致社会认可度不高，很难吸引高学历、高素质人才。在培训教育上，日常繁重的工作任务导致社区工作者难以参加脱产培训，并且培训内容缺乏应急处置课程设置，一旦发生突发事件，社区工作者往往手足无措。

　　社区基层治理机制与突发疫情处置需求不适应。社区党组织应对突发事件需要有效组织整合包括疾控、医院、公安、物业、志愿者等多方力量，迅速形成协调联动、高效运转的应急体系。目前，城市社区的工作重心偏向日常管理服务，对突发事件重大风险的警惕意识不够，常态化的防控意识不强，缺乏应对各类突发事件的系统性、可执行应急预案。同时，因突发事件的紧急性和公共性，导致疫情应急处置工作中职责定位不清，无法逐级向下压实，社区基层党组织难以在第一时间采取行动。同时，社区缺少公共卫生、消防处置等应急处置队伍，面对突发情况，很难快速组织力量响应处置。实践中，社区党组织在领导基层治理过程中，普遍存在信息化支撑不足的问题，社区大都处于采集信息的前端，不同单位、部门在社区采集的信息缺乏互联互通、共享共用，难以实现疫情防控的精确性和高效性目标。

　　提升社区党组织应对突发重大疫情能力的对策

　　着力健全党的基层组织体系，夯实党的执政根基。提升社区党组织应对突发重大疫情能力，关键要把党的组织植根于基层，推动组织力量下沉，加快形成横到边、纵到底的基层组织体系，打通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。长期以来，基层治理的重心都落在了社区一级，但从疫情防控的实践来看，居民群众的治理和服务需求大多集中在小区，封控管理、物资保供、环境消杀、无疫创建等大多是以小区为单元组织实施，小区才是有形的居民生活活动单元，从基层治理精细化角度出发，迫切需要将党建引领基层治理的重心从社区进一步延伸至小区。“横到边”就是要全面深化区域化党建工作，完善街道大工委、社区大党委运行机制，聚焦非公企业、社团商会等新兴组织，强力推进党的组织和党的工作全覆盖。“纵到底”就是要将党的组织链条向居民小区、楼栋延伸，创新加强小区党建工作，选优配强小区党支部书记、楼栋党小组长和党员中心户，确保党对基层治理的领导上下联动、一贯到底。

　　着力提升基层治理工作能力，选优育强骨干队伍。提升社区党组织应对突发重大疫情能力，核心就是要抓好社区工作者队伍建设。省委、市委及时总结疫情防控经验，先后出台系列文件，创新建立社区工作者“四岗18级”职业体系，让社区工作者进出有通道、履职有目标、考核有标准、待遇有保障、发展有空间、激励有机制。要抓好政策落地落实，及时兑现薪酬体系和福利待遇，补齐配强社区力量。同时，要强化社区工作者“选、育、管、用”全链条管理，完善教育培训体系，强化“训练养成”，切实提升社区工作者治理能力水平。严格社区工作者“一定双评”、岗位等级序列管理，形成梯队培养、递进使用的成长链条，拓宽优秀社区工作者进入公务员和事业单位的渠道，着力提升社区工作者统筹协调、宣传发动、服务群众、维护稳定的工作能力，打造一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的社会化、职业化、专业化社区工作者队伍。

　　着力健全平战结合工作机制，构建应急处置体系。把应急能力放在更重要的位置，牢固树立“全周期管理”意识，探索建立低成本高效率的治理体系平战转换机制。一方面，引导机关企事业单位全面参与基层治理，建立“街道吹哨、部门报到，社区吹哨、党员报到”的机制，将疫情防控期间机关企事业单位党员干部下沉社区的经验做法固定化、制度化，建立黨员干部常态化下沉社区制度。依托报到单位和下沉干部，在社区、小区层面组建应急工作队，加强应急培训演练，做到平时服务、战时应急。另一方面，全面总结疫情防控志愿服务工作经验，在社区党组织的领导下，不断壮大志愿服务力量，实现志愿服务经常化储备、规范化管理、常态化服务。完善志愿服务激励保障工作机制，平时搞好建设，急时能够发挥作用。同时，健全社区党组织领导下的居民委员会、业委会和物业企业协同联动机制，完善群团组织、社会组织和新兴领域各类力量广泛参与机制，加强城市基层治理信息化技术支撑，平时“众星拱月”抓治理，战时凝聚合力抗疫情。

　　着力强化基层治理工作保障，切实提升治理效能。社区党组织领导基层社会治理、抗击重大疫情，离不开各方面的保障与支撑。夯实社区，当务之急是解决社区责任“无限”、手段“有限”问题，大力提升社区党组织承载力。完善法律法规，明确社区党组织在应急状态下的相关职权和应急保障措施，制定社区应急预案，加强应急培训演练和应急物资储备，确保社区党组织有资源有能力应对突发疫情。推进社区减负，全面推行社区服务事项准入机制，明确社区不得作为非服务事项的责任主体。上级职能部门委托社区办理的事项，要落实“权随责走、费随事转”。同时，要加大基层社会治理保障力度，严格落实社区运转经费，健全完善基层党建和基层治理保障机制，在阵地、人员、资金、资源等关键要素上持续加大投入，利用互联网大数据提升社区管理和服务的及时性、针对性、精准性，着力破解长期制约基层的“小马拉大车”问题。

　　（作者系武汉城市职业学院副教授。基金来源：武汉市社会科学界联合会2020年度一般课题“社区党组织对防控重大疫情的作用研究”）

　　

　　

篇十一：党组作用发挥情况评价

　怎样充分发挥基层党组织的作用

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党在社会各基层组织中的领导核心或政治核心。党的基层组织的作用如何，也直接影响着各个基层单位的改革、稳定与发展，甚至影响着基层单位的每一项事业和工作。新形势下，基层党组织如何做到解放思想，与时俱进发挥作用，是摆在我们基层党组织和党务工作者面前的首要任务。

　　一、继承与创新,发挥党支部的战斗堡垒作用党支部是党的基层组织，处在基层物质文明建设和精神文明建设的前沿，是党联系群众的纽带和桥梁。要更好的发挥党支部的战斗堡垒作用，首先要搞好党的支部委员会建设和党组织建设，做好思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，推进改革发展，维护队伍稳定，把调动职工积极性作为工作出发点和落脚点，把“理解人、关心人、尊重人”、以人为本作为党支部工作的一项重要内容，深入一线调查研究，掌握职工思想脉搏，引导职工奋发向上，帮助职工排忧解难，不断增强党组织的凝聚力。紧密团结广大党员和群众，不断提高他们的政治思想素质，帮助他们保持正确的政治方向，坚定社会主义信念，集中他们的智慧，同心同德，艰苦奋斗，锐意进取，聚精会神搞建设，一心一意谋取发展，为建设社会主义现代化事业贡献力量，通过开展创先进党支部，争当优秀党员活动，使党支部工作更加活跃扎实，使党支部的战斗堡垒作用得到进一步加强。认真坚持“三会一课”制度，充分利用支部大会，支委会，党小组会，党课等形式，向广大党员进行党性、党风、党纪教育，党的宗旨，信念教育，党的方针政策，模范人物教育，国情教育。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、和科学发展观武装广大党员的头脑，用党章规范党员的言

　　行，不断提高党员的政治敏锐性、政治鉴别力和抵抗错误思想的能力，从而使广大党员牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，为改革发展稳定大局提供坚强的组织保证，变压力为动力，变挑战为机遇。

　　二、充分发挥基层党组织服务群众的作用毛泽东同志在《为人民服务》一文中开宗明义地说，我们的共产党和共产党所领导的革命队伍，“完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”邓小平同志强调一切以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为标准。这是我们党的根本宗旨，也是共产党人应该努力达到的崇高的道德境界。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量基层党组织是否具有先进性的根本标尺。基层党组织要始终把服务群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事；倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦；适应新形势对服务群众工作提出的新要求，创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，构建联系和服务群众工作体系。坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨。要把实现和维护职工群众利益作为思想政治工作的出发点和归宿，既要解决职工的思想认识问题，又要解决职工的实际问题，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点。发挥密切联系群众的政治优势，必须做到以下几点：一是要关心职工群众，深入职工群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，诚心诚意为职工谋利

　　益；二是要在源头上，在决策上维护职工群众利益，充分发挥政治核心作用，勇于替他们说话办事，保证单位的重大决策既符合经济规律又反映广大职工群众的根本利益；三是要全心全意依靠职工群众办事业，实行职工代表大会制度，关系职工群众切身利益重大改革举措要经职代会审议通过后组织实施；四是要在维护职工群众经济利益；同时，维护好职工群众的政治利益、文化利益；五是要研究职工群众生活和工作的新变化、新特点，做好职工群众的思想政治工作；充分调动职工群众的积极性，推动单位发展，提高经济效益，发展好职工群众的利益，逐步使职工群体率先达到全面建设小康社会的生活水平。

　　三、积极开展党员教育,发挥新时期党员先锋模范作用“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”，过去是这样，在改革开放新的历史时期也是这样。在当前新形势下，科技、经济飞速发展，竞争日益激烈，国际局势和国内形势的变化呈现出许多新特点，对继续保持党的先进性，提出了新的要求和更高的标准。充分发挥党员先锋模范作用，除了要有为共产主义事业奋斗终身的满腔热忱外，还要在知识水平、业务技能和思想政治素质上有一个较大幅度的更新和提高，必须具有与时俱进、抢抓机遇、开拓进取、勇于创新的精神；必须具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、乐于奉献；必须在工作中充分发挥主观能动性，敢想敢干，敢于竞争；必须创造性地完成党交给的任务，引导和带领广大群众共创新世纪的伟业。党组织要使党员牢固树立起无产阶级的世界观、人生观、价值观，教育党员认真学习贯彻党的十七大政治报告和新党章，坚定共产主义理想和建设中国特色的社会主义事业的信念，增强党性，认真履行党员义务，党章规范言行，真正做到思想上入党。要组织党员学习现代科学文化和业务知识，帮助党员提高思想政治、科学文化和业务素质，增强为人民

　　服务的本领，成为实践“科学发展观”和工作岗位的带头人。发挥党员的先锋模范作用，使共产党员成为发展先进生产力的先锋和闯将，成为发展先进文化的排头兵和职工群众利益的维护者。更要在关键环节、关键时刻，发挥党员的关键作用。在工作遇到困难时，党员要冲得上去，攻得下来；在改革遇到阻力时，共产党员要率先解放思想，转变观念，率先突破；在出现不稳定因素时，党员要带头维护稳定，做到哪里需要哪里就有共产党员，一个党员就是一面旗帜，用自己的模范行动为党旗增光添彩。

　　四、加强基层班子的建设发挥基层党组织政治核心的作用实践证明：加强党的组织建设，首先要加强领导班子建设，发挥党组织作用，首先要发挥领导班子的作用，通过加强班子建设带动整个党员队伍的建设。只有充分发挥党的政治优势，积极调动广大职工的工作热情和聪明才智、“凝心聚力”才能使本单位在发展的道路上走得更快、更稳。加强领导班子建设，发挥领导班子作用。首先要加强领导班子的理论学习，坚持以科学发展观和新时期党的路线、方针、政策武装全体党员，按照解放思想、和科学发展观的要求，不断加强领导班子自身建设，全面提升领导班子的思想理论水平和工作艺术，坚持调查研究，了解实情，多办实事，通过民主集中制，进一步提高领导班子解决自身问题和科学决策的能力。基层领导班子要找准角色，发挥党组织作用，把党的理论建设摆在更加突出的位置，一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。改革和改善领导方式，领导体制和工作制度，进一步改革和完善工作机制，坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高凝聚力和战斗力。推动组织发挥作用，重点是贴近单位工作和职工思想实际，明确主题，提出要求选择

　　载体，实现党的建设与本单位中心工作的有机结合，思想政治工作与单位具体活动有机结合。把领导班子良好的德才学识和团结战斗的感召力展现出来，把强有力的思想教育和党员、干部的带动力体现出来，把职工良好素质形成的爱岗敬业、上下同心的向心力展示出来，通过单位的业绩和潜在发展动力体现出来，要坚持用昂扬向上，奋发有力的精神和理念凝聚人心，不断推动本单位的发展.

　　要积极参与重大决策，保证单位重大决策符合党的路线、方针、政策，符合经济规律，符合职工群众的根本利益。如发现某项决策脱离实际不符合上述要求，及时提出意见和建议。如得不到纠正，要向上级党组织或主管部门报告。

　　要坚持两个“务必”，增强拒腐倡廉能力。加强对领导班子的日常监督，使监督经常化，做到党内监督持之以恒，组织开展《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》学习教育活动，教育党员领导干部自觉遵守两个《条例》，始终坚持两个“务必”，筑起思想防线，划清是非界限，增强拒腐防变的能力，做到自重、自省、自警、自励。开展警示教育，同时完善干部监督的各项措施，增强监督的针对性和实效性，及时发现问题，解决问题。

　　总之，发挥基层党组织的作用，在各行各业中都至关重要，学习贯彻党的十八大精神，是我们今后一个时期的重要任务，我们要认真学习，深刻理会，积极发挥党组织的作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,积极探索，勇于实践，以与时俱进的精神不断开创基层党的建设新局面。

　　区林木科学研究院2017年3月17日

　　

　　

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