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营商环境整治8篇

时间:2023-01-05 15:50:04 公文范文 来源:网友投稿

营商环境整治8篇营商环境整治  深化工作作风整顿优化营商环境实施方案  便招人,因人设岗,人浮于事。  【仅供学习参考,切勿通篇使用!】  (四)解决形式主义、官僚下面是小编为大家整理的营商环境整治8篇,供大家参考。

营商环境整治8篇

篇一:营商环境整治

  深化工作作风整顿优化营商环境实施方案

  便招人,因人设岗,人浮于事。

  【仅供学习参考,切勿通篇使用!】

  (四)解决形式主义、官僚主义新表现问题。重点是:方案打算多,行动少落实

  深化工作作风整顿优化营商环境实施方案

  差,深化企业改革动作缓慢,不讨论解决问题,深化基层调研少,项目论证缺乏;

  一、整顿重点

  文山会海泛滥,内容不切实际;用责任状推卸责任,用检查考评代替落实;数字造假、

  __委力求将深化作风整顿优化营商环境工作做实,坚持问题导向,集中整治五虚报浮夸,报喜不报忧,搞材料政绩、文字阅历。

  个方面问题:

  (五)解决不细不实,力量缺乏问题。重点是:本事不强、专业不精,工作方法

  (一)解决失责失信、不依法治企问题。重点是:不担当不负责,责任不履行,经少、打不开局面;基本功不扎实,家底不清、状况不明,履职尽责不到位;工作讨论

  营无为,新官不理旧账;不诚信经营,不履行合同,服务质量差,质价不对等;不依不深不透,制定方案跑粗,措施不细不实,遇事拿惯例当根据;企业长期亏损,经

  法决策,不依法维护企业合法权益,规章制度不健全、执行不力;不守法经营,不遵营没有好转,推动企业改革进展力量缺乏。

  章守纪,损害国资利益和合作方权益。

  二、主要方法和措施

  (二)解决思想僵化、不公正竞争问题。重点是:思想僵化、手段固化,经营理念

  1、开展企业失信违约专项整治。深度查摆建立__本部、各权属企业对内对外

  模式守旧;不能主动参加市场竞争,不遵守商业规章,实行不老实或其他不正值手段失信违约清单,视详细状况进行研判,若能够依法依规解决的,列出时间表,在限

  侵害其他竞争者权利,破坏市场竞争秩序,损害营商环境。

  期内逐项解决,并为相关单位及负责人建立失信记录,以此作为考核评优的重要标

  (三)解决流程不优,机构臃肿问题。重点是:工作流程不优,流转效率低下,推准,努力打造诚信企业。

  诱扯皮、中梗阻;机构行政化,部门设置随便、臃肿,职责权限不清、业务交叉,随

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  2、开展再造工作流程专项清理。在__本部和权属企业开展一场大调研,重点看位和肩负的进展责任,突出问题导向,修订完善本企业"十三五'规划,严格按工作

  是否存在机构臃肿、部门设置随便、招人随便、因人设岗、人浮于事问题,并整合推动的路线图、时间表扎实有效执行。__总部着眼抓好重大战略部署,提升战略管

  职能交叉、重复设置、人员偏少的内设机构,精简优化人员。针对部门职能,重新控力量,制定出台传统板块优先进展、新兴板块引领创效、多元板块培育提升详细

  梳理管理流程和审批流程,并装订成册,在工作中严格执行。

  实施指导看法,明确各板块进展内涵、进展方向,形成有效支撑规划落地的完好体

  3、开展涉法案件专项清理整治。以全省开展司法执法环境专项整治为契机,建系。

  立__涉法积压案件和法律纠纷问题台账,深化讨论解决对策,主动争取司法机关支

  6、开展三大战略深化推动专项行动。扎实深化推动传统板块优先进展、新兴

  持,力争更多地解决历史遗留的涉法问题。进一步加强合同管理,配备专业人员,板块引领创效、多元板块培育提升三大战略,各板块企业领导班子成员特殊是主要

  严格审查合同文本,防范新生法律风险。

  领导,依据本企业"十三五'战略规划,找问题、找短板、找弱项,形成有重量、有

  4、开展治理"跑粗'专项行动。每名领导干部要全面深化基层、深化项目、深化质量、有操作性的任务分解表,列入领导班子和成员任期和年度民主评议目标清单,

  施工一线,通过实地调研,把握各权属企业经营管理现状,并大力开展算细账活动,确保责任落实压靠。传统板块企业切实坚持"优是手段,先是生产力竞争力的表达'

  实施精准管控,向粗放"开刀',解决相关单位的"跑粗'问题,树立精打细算、精益的核心思想,充分表达通过创优进而争先;新兴板块企业切实坚持谋进展"前提是引

  求精的经营理念,确保提高进展质量,提升经营效益。

  领牵动,核心是制造效益'的核心思想,推动__实现更有质量、更有内涵的进展;新

  5、开展发挥战略引领作用专项行动。坚持以__全面修订后的改革进展"十三五'兴板块切实坚持"新思维、新动能、新空间、新支撑'的核心思想,加快培育多元经

  规划为总纲领、总遵循,强化战略执行定力、执行力量。权属企业结合自身功能定济增长极、增长带。通过强有力的绩效考核和民主评议制度,解决领导干部种好自

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  己"责任田'的问题,赢得三大战略相辅相成、相得益彰的进展成效。

  展跨行业、跨领域产业,间续启动三级子公司混改。

  7、开展提质增效实现突破专项行动。坚固树立高质量进展理念,着力解决规模

  9、开展依法依规从严治企专项行动。根据全面推动依法治企、推动治理体系

  效益不协调的问题,抓好转方式调结构实现新旧动能转换的基础上,深化抓好"三去和治理力量现代化的内在要求,完善企业法人治理结构,规范决策机制、制衡机制。

  一降一补'。__制定出台相关专项工作方案,明确目标任务、重要举措、时间步骤、落实董事会职权试点建设,制定试点工作实施方案,探究形成更加科学的法人治理

  责任分工,重点抓好去库存,梳理清理投资效率低、投资回报低的项目,盘活呆滞结构制度支配和工作机制。充分发挥的领导核心和政治核心作用、董事会的决策作

  资产,加大应收账款清理清收力度,降低企业财务风险和坏账损失;抓好去杠杆,坚用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用,根据落实董事会职权试点的要求,

  持以结构性去杠杆为基本思路,实施稳增长和防风险兼顾,推动资金管理改革,掌着手修订公司章程和健全委会议事规章、董事会议事规章、经理层议事规章,逐步

  握资产负债规模,实现杠杆率科学稳步下降。

  完善民主议事制度、"三重一大'制度等系列制度建设,表达规范的公司治理。通过

  8、开展全面深化企业改革专项行动。着眼于解决影响企业进展的突出冲突和问有效方式,引导教育各级领导干部,树立法治观念,增添法治力量,实现依法决策、

  题,立足改革的系统性、整体性、协同性,__成立深化改革领导小组,列出优化企依法运营、依法管理。

  业决策机制、经营管理机制和国有经济布局任务清单,全面发力、多点突破、纵深

  10、开展好学上进、素养力量提升专项行动。坚持依靠好学上进走向将来,依

  

篇二:营商环境整治

  乡镇开展营商环境集中整治工作汇报

  根据省、市、县关于《关于营商环境集中整治行动工作方案》要求,我乡及时制定方案,召开会议,层层分解任务,对营商环境集中整治进行了全面安排部署,各项工作加快推进。现汇报如下:

  一、领导重视,加强督导,形成合力

  为了打赢营商环境集中整治这场硬仗,成立了乡营商环境整治工作领导小组,根据乡实际,由乡人大主席同志担任组长,人大副主席为副组长,副乡长、宣传委员为成员,制定了具体的集中整治工作方案,召开了营商环境集中整治工作动员大会,乡主要领导亲自动员,将任务分解到村。同时,强化督导力度,采取联合巡查、一案一督、明察暗访等方式,对各村集中整治行动进行督导检查.结合形势任务需要,加大问责力度,对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村,启动调查、通报、问责程序。在此基础上,多形式广泛宣传,利用政府微信群广泛宣传落实优化营商环境。通过学习动员,逐步形成“人人关心营商环境,人人维护营商环境”的舆论氛围。

  在工作指导上,我们通过深入查找和攻坚解决营商环境突出问题,推进优化营商环境体制机制改革,倒逼营商环境改善。重点针对我乡市场主体在项目落地、企业运营全过程存在的政策落实打折扣、项目落地不快、企业生产运营中遇到的困难不能得到及

  时有效解决等问题进行集中整治.集中整治的重点是各村和电力、通信、消防等公共服务单位,做到同步开展、上下联动、整体推进.其目的,一方面,通过切实解决一批市场主体反映强烈的突出问题,让市场主体有实实在在的获得感;另一方面,对标赶超先进乡,让企业办理同样事项在我乡做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时限最短。把我乡打造成聚集优秀人才、先进要素、优势产业的高地。最终把集中整治行动的成果固化下来,形成久久为功、持续发力、促进营商环境不断改善的长效机制,形成各级干部主动服务、敢于担当、善于担当的良好风气。

  二、整治内容、方法步骤和采取的举措

  (一)整治内容。主要包括政策落实、项目落地、企业运营、园承接、政府诚信、政务窗口服务,以及市场主体反映强烈、长期得不到解决的突出问题等七个方面.着力整治对优化营商环境的政策文件落实不到位、项目落地要素保障不给力、行政执法不规范、政府承诺不兑现、窗口办事不透明等问题,切实解决省级以上开发和高新招商政策不优惠、硬件设施不完备、配套功能不完善、人才资本项目吸纳能力弱、承接京津产业转移和科技成果转化能力不强等问题.

  (二)方法步骤。主要采取了五个步骤,即动员讨论、查摆问题、集中整治、建章立制、总结巩固五个阶段,以便集中时间、集中精力开展整治行动,确保实现“四个意识”明显增强、办事

  效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益,打造全乡公平高效的市场营商环境。

  (三)正在开展的2项重点工作。

  1、打造政务服务新模式。一是加强办事大厅管理,提高中心标准化水平。大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理,明确专人,分时间段在大厅进行不间断巡视,对中心大厅办件情况、服务质量等进行督导检查,确保服务精细、规范、高效。二是建立“零障碍"服务全程协办机制。在大厅设立咨询服务台,实行值班人员负责制,负责处理好服务对象的投诉举报,督促协调检查进驻部门在中心大厅开展工作,代表单位履行审批、服务类事项的办理和管理.三是实行办件回访机制.对在中心大厅办件人员进行回访,并列入日常考核。四是加强考核评比。每月开展红旗窗口、党员示范岗和优秀服务标准评选活动.通过选树标杆,对标先进,在中心大厅营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围.五是开展现场评议活动。在进驻部门办事窗口安装了电子评价系统,对办件质量和服务态度时时进行评价,全面、主动接受企业监督和评议。

  2、建立重点项目落实保障机制.一是实行重点项目分包责任制。坚持“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底"的推进机制,实行“工程式推进”“挂账式督导”。重大项目由各级党政主要领导亲自挂帅,协调解决项目进展中的困难和

  问题,力促早签约、早落地、早投产,早见效.二是建立重点项目“绿色通道".对重点项目行政审批、公共服务、收费检查等开通“绿色通道”,实行“绿色通道”制度,各有关部门牢固树立服务意识、责任意识和大局意识,切实把贯彻落实国家政策规定同加快地方经济发展结合起来,建立外来投资企业“绿色通道”制度,通力协作,密切配合,全心全意为招商项目建设服好务;三是实行重点项目领导分包责任制,对签约项目实行动态管理,对全乡重点招商项目,落实项目责任单位,每月一督导,每季一交流,确保项目顺利推进。

  二、我乡营商环境建设存在的突出问题

  乡位于河北省平乡县北部,东邻广宗县,北依巨鹿县,西连节固乡,南与丰州镇接壤。西距邢台市区53千米,南距平乡县城3千米。投资潜力巨大,发展优势独特。但是,在营商发展中,我乡还存在一些问题,成为制约营商环境的重要因素.一是营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进地在思想、观念上的差距较大,“走出去”意识不强,忽略科技、依赖资源等观念阻碍改革创新、解放思想。二是政府支持企业力度还缺乏实打实举措,一些文件规定的支持政策落实不够到位。三是招商引资缺乏一盘棋思想观念,各级各部门推动签约项目的后劲不足,服务效率有待进一步提高,成为地经济发展的严重障碍。

  三、下步措施

  一是找准找实问题。指导各乡镇、部门和单位对我乡营商环境进行客观评估,以民主生活会剖析问题的态度和标准进行自查,同时广泛征求全社会各方面对我乡营商环境意见建议,找出找准我乡营商环境的关键问题、关键环节。二是坚持开门搞活动,注重与社会各界的公开互动,通过多种形式、多种渠道吸引广大群众和市场主体积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来,广泛征集市场主体和群众反映强烈的问题。围绕“我有问题要解决、我有建议要说、我要投诉"三个专栏广泛征集相关问题.三是坚持边查边改、边找边治,对征集到清单上的问题,逐一明确责任单位和责任人,像化解信访积案攻坚一样,采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决,做到一项一项整治、一件一件销号、一个一个突破.四是坚持标本兼治,用制度固化整治效果。指导好各乡镇、各部门对现有制度进行一次集中规范,做到管用、实用、见效,以强力推进政务诚信制度建设,完善统一高效的市场主体咨询服务投诉平台,并建立营商环境第三方机构跟踪评估持续发布机制,推进长效化制度建设.

  

篇三:营商环境整治

  乡镇优化营商环境自查整改方案

  按照《》的要求,结合我镇实际,制定《镇深化“放管服”改革优化营商环境专项整治工作方案》,对照要求对存在的问题开展“地毯式”摸排,并做好问题整改工作,具体如下:

  一、摸排整治的问题。(一)履职尽责不到位方面。1、履行职责不尽心尽力,表态多调门高、行动少落实差,敷衍应付,推动不力的问题。

  整改措施:1.认真贯彻落实中央、省市各项文件精神,深入研究谋划,结合本镇本村工作实际和发展实际,制定具有指导性、针对性、操作性的具体举措,推动各项政策不折不扣落到实处。2.镇纪委强化对开展专项整治工作的指导督促,对工作敷衍应付、行动少落实差、推动不力的,严肃追责问责。

  责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心

  完成时限:2021年11月1日

  2、对已下放且关联度高的审批事项落实不同步,导致企业、群众办理审批事项在部门之间来回跑的问题。

  整改措施:1.以权责清单中的备案事项为重点,集中对重复审批、变相审批的事项开展专项整治。2.对权责清单和审批事项清单所列事项落实不同步、不到

  位,推、拖、绕,造成群众办事来回跑的问题,严肃追究相关部门和相关工作人员责任。

  责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心完成时限:2021年9月1日(二)简政放权不充分方面。3、对该承接的审批事项不承接,该取消的审批事项不取消的问题。整改措施:1.严格按照“三定”规定公布的权责清单,清理规范工作流程,上级部门下放的审批事项做好工作承接落实,公布取消的审批事项要及时取消,并定期向社会公布。2.认真梳理权责清单和审批事项清单,完善工作字典,进一步提高工作标准、工作质量和工作效率。责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心完成时限:2021年7月1日4、对下放的事项不研究、不协调、不对接的问题整改措施:1.对市zf已经取消、调整、下放的24批行政审批事项进行“回头看”,尤其是下放的事项,承接部门积极和上级业务主管部门对接联系,确保事项有人接、依法办。2.坚持向优秀者学习、解决问题完善制度的工作原则,对

  下放的行政审批事项按照归口部门,定期开展先进典型案例交流学习、疑难复杂问题研究讨论等,重大问题及时提请镇党w会和领导办公会讨论研究。

  责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心完成时限:2021年8月1日5、在办理程序复杂事项时存在推诿的问题。整改措施:1.对市zf已经取消、调整、下放的24批行政审批事项进行“回头看”,按照权责一致的原则,严格落实“谁主管、谁负责”的原则,厘清职责权限。2.对照复杂审批事项,建立部门间联系协调机制,研究完善工作制度,责任体系、权责清单和审批流程,确保复杂审批事项权责分明,边界清晰,运转高效流畅。责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心完成时限:2021年7月1日(三)监督管理不规范方面。6、权责边界不清晰、履行职责不认真的问题。整改措施:理顺镇属部门与市级部门和镇属各部门间的权责边界,明确各自的任务清单、责任清单和工作推进机制,做到权责明确、边界明晰,推进有力。

  责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心完成时限:2021年9月1日7、自设标准、自设门槛,妨碍公平竞争、损害企业、群众合法权益的问题。整改措施:1.组织相关办、队、中心组成专项督查组,开展依法行政专项督查行动,严格审核相关部门是否存在超越法定权限执法、依据废止或修改前的法律法规、违反法定程序执法等情况。2.对专项督查中发现的问题,坚持解决问题完善制度的原则,及时通报整改,确保问题整改到位,制度完善到位。责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心完成事项:2021年10月1日8、钓鱼执法,不文明执法,或者多头执法,重复执法,干扰市场主体正常生产经营秩序问题。整改措施:充分运用“互联网+监督”系统,通过大数据技术加强对风险的跟踪预警,结合随机抽查检查提升监管效能。责任部门:镇综合执法队完成时限:2021年12月1日

  9、执行“双随机、一公开”不严格,执法不公、选择性执法、随意执法、人情执法的问题。

  整改措施:推行“双随机、一公开”监督、充分运用好“互联网+监督”体系,坚决杜绝出现执法不公、选择性执法、随意执法、人情执法等问题。

  责任部门:镇综合执法队完成时限:2021年9月30日10、以罚代管,只罚不管,一罚了之或者滥用自由裁量权,借机谋取私利,高权力寻租的问题。整改措施:严格规范行政执法,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、减少人为干预,规范自由裁量权。责任部门:镇综合执法队完成时限:2021年10月20日(四)服务质量跟不上方面。11、服务意识不强,推动业务专网与政务服务网互通不积极,造成数据堵点,影响“一网通办”的问题。

  整改措施:1.以市级数据共享交换平台为载体,统一共享数据信息名称、项目内容、服务方式、提供方式、更新周期,推进数据共享力度。2.牢牢抓住酒泉市一体化政务服务(乡镇)示范点建设契机,加大服务窗口工作人员业务培训,强化好差评系统规范使用,切实提高服务质量。

  责任部门:镇公共服务中心完成时限:2021年10月20日12.监管部门和市场中介服务机构存在利益勾连,搞指定服务、强制服务、搭车收费、强行收费的问题。整改措施:进一步加强对中介服务机构的监管,建立健全管理制度,加强对经营服务性收费的监督检查,畅通举报投诉渠道。责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心完成时限:2021年9月30日13.推行一次性告知、告知承诺制等窗口服务制度落实不到位,仍出现循环证明、奇葩证明、重复证明的问题。整改措施:严格按照《市政务服务事项告知承诺制实施办法》要求,全面推行证明事项告知承诺制,着力解决企业、群众办证多、办事难的问题。

  责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心完成时限:2021年12月1日14.对涉企政策不落实,承诺不兑现,新官不理旧账,影响zf诚信的问题。整改措施:对企业需要zf解决的事项实行“店小二”式的全程代办,“经理人”式的全程跟进、“监护人”式的全程保护,畅通企业反映问题渠道,做到“有事必应”,进一步营造尊重企业、服务企业的浓厚氛围。责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心完成时限:2021年9月30日二、保障措施(一)自查整改。镇属各部门要对照上述问题,主动认领,逐条对照检查,找出存在问题,认真加以整改。(二)专项检查。根据工作推进情况,由镇纪委牵头,组建专项检查组,有针对性的分批次开展检查督查工作,对自查整改工作进展缓慢,效果不明显,没有措施的、企业群众意见较大的、走形*主义的一律严肃批评,责令限期整改,整改仍没有效果的,上报市纪委监委、作风办。

  

篇四:营商环境整治

  在某区营商环境整治动员大会上的讲话稿

  2022年以来,我区营商环境工作在全省排名大幅下降,2022年排全省倒数第一;

  全市考核连续3年倒数第一,今年3月31日我在全市产业大招商和优化营商环境工作大会上作了表态发言,刺痛了我,我相信也刺痛了大家!我们“痛”在何处?痛在盲目乐观、夜郎自大,自以为是“老大哥”什么都好,目空一切,始终有一种虚无缥缈的优越感,这与某50万群众期望的主城区“某自尊”形象不相符;

  痛在麻木不仁、不敢担当,只说这样不行,不说怎样能行,这与某“走前列、作表率、争第一“的“某自信“态度不相符;

  痛在宏观指挥、浮在面上,不抓具体、不抓深入,这与市委、市政府要求做“发动机、火车头”的“某自强”定位不相符。当前,某的营商环境建设工作形势十分严峻、局面十分不利、工作十分被动。

  同志们,这些年来,我们在抓经济社会发展的过程中,同样面临过很多困境、考验、危机。抓脱贫攻坚难不难?2022年我们迎接国家第三方评估检查前,市委、市政府督查暗访我区脱贫攻坚工作时发现一些问题,非常担心、多次批评,某书记4次亲临某督导工作,但我们干群一条心、钥足冲天劲,攻克了一个又一个堡垒,最终以“零漏评、零错退、群众认可度97.64%”的优异成绩通过国家第三方评估检查,得到市委、市政府的认可。抓古城拆迁难不难?古城项目拆迁量大,拆迁区域人口稠密、社情民意复杂,加之时间非常紧迫,当时在很多人看来,几乎是不可能完成的任务。但是几个街道的干部硬是通过“5+2”“白+黑”连续作战,啃下了一个个“硬骨头”,快速高效完成了某多户拆迁任务,创造了拆迁工作

  “某速度”,打破了外界质疑、赢得了广泛赞誉。抓园区建设难不难?当时的灯塔园区,只有几家孕孟矿冶炼企业,大多是荒芜之地,建设初期外界也有这样那样的杂音,认为很难把园区搞起来。但是我们坚定信心、埋头苦干,削峰填谷、筑路建厂,引进了一批优强企业,如今成为黔东工业聚集区的重要一极。

  尤其是农夫山泉,3个月完成土地征拆和“三通一平”工作,7个月完成某省最大的单体厂房建设及设备安装,创造了农夫山泉公司“史上最快“的建设速度。

  抓城市创建难不难?201某年城区沿江步道环境卫生“脏乱差”,被时任省委某书记点名批评,市委、市政府也多次严厉批评,当时的情况同样十分被动。但我们没有怨天尤人,立即采取了有力措施,努力克服城市管理体制机制不顺等问题,打了一个漂亮的翻身仗。2022年起,体制写作首发,连续几年在全市文明行动考核中位居前列。抓平安建设难不难?某区作为主城区,平安建设任务很重,2022年因安全感满意度排在全省50名开外被省里一票否决;

  禁毒工作又被省综治委、禁毒委挂牌整治,我们痛定思痛、迎头赶上,迅速扭转了不利局面,平安建设考核连续三年位居全省、全市前列。去年全省营商环境第三方评估排名通报后,相关部门深刻反省、加大工作力度,目前工作也有了很大起色。在今年全省第一季度驻外招商综合测评中,某以总分某分排名全省第一。我们并没有被这些困难吓退、打倒,而是抱定必胜的信心、凝聚起磅礴的力量、激发出昂扬的斗志,一次次化危为机、取得胜利。我们能够攻克这些难关,也得益于广大企业家的倾力支持,尤其是在脱贫攻坚、园区建设等方面作出了积极贡献。在此,我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢!实践证明,某的自尊、自信、自强靠的是

  行动,只要我们下定决心、苦干实干,没有什么工作是抓不起来的,没有什么困难是克服不了的!历史证明,某的干部队伍是一支敢打硬仗、善打恶仗、能打胜仗的队伍,是一支敢于走前列、作表率、争第一的队伍!区委相信,只要全区上下团结一致、坚定信心,我们一定能够排除万难、扫清障碍,打赢营商环境整治攻坚仗!古人说,“取乎其上,得乎其中;

  取乎其中,得乎其下;

  取乎其下,则无所得矣”。营商环境面向全国,前进方向就要对标全国。围绕“全国一流、省市先进“的目标,区委、区政府决定,将2022年作为某区“营商环境整治攻坚年”,全区上下要拿出“走前列、作表率、争第一”的气概,深化作风建设,优化营商环境,力争用一年时间推动我区营商环境实现大幅提升,迈入全省先进行列。

  区委要求,在全区来一场思想大解放。俗话说:“栽下梧桐树,引得凤凰来“。

  市场经济就是候鸟经济,哪里的营商环境好,人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。放眼全国,无论是北上广深一线城市,或者成都、贵阳等省会城市,还是昆山等县级城市,都把优化提升营商环境作为抓发展的重中之重。道理很简单,没有企业在这里生根发芽、茁壮成长,税收从哪里来?就业从哪里来?体制写作首发,可以说,企业就是我们的衣食父母。昆山为什么在短短三十年间实现“逆袭”,从一个以农业为主的地区华丽转身?我认为最大的原因是昆山人思想解放,别人没敢想、没想到的昆山想到了,别人想到的昆山做到了,别人做到的昆山又想到更远、更新的东西。从自费版开发区到最终进入国家级开发区序列,从创办第一个县级城市留学生创业园,到设立第一个陆路口岸通关点,做到了很多“第一”,创造了很多“唯一“,这些都是在和

  旧的思想观念、体制机制进行激烈抗争中突破出来的,过程充满艰辛。用昆山干部的话说,“哪一天,思想解放停止了,我们的发展也就停止了”。“昆山之路”实际上是一种精神的延续,真正的内涵就是解放思想、开拓创新、体制写作首发,敢想敢做敢当。到今天,昆山拥有内资企业某万户、外商投资企业某户,这就是昆山连续16年位居全国综合实力百强县市首位最坚实的根基。为了以更高标准、更高水平推进营商环境持续优化,今年昆山在巩固“1330”改革成果的基础上,主动对标世界银行最高标准,对标北京、上海、深圳先进城市,打造营商环境“升级版”。强如昆山,还保持着这样的进取精神、危机意识,我们就更加没有理由不解放思想、不主动作为。

  某2022年底与昆山结对协作,别人都说“近水楼台先得月”,但6年多过去了,昆山落户某的企业仅某家。昆山的某同志曾经提到,“东部的许多企业对某、对某都在观望,看投资环境、看政策兑现,关键就是看服务到不到位”。同志们,扪心自问一下,我们的服务到位了吗?政策兑现了吗?发展环境好吗?我们是不是该反省一下,为什么某等东部地区的企业不愿意来某来了的企业我们服务得怎么样?为什么会有企业离开某有句话叫“好事不出门,坏事传千里“,因为我们的工作没有做到位,企业不想来、不愿来、来了也落不了地、活不下来,他们会对某的营商环境作何评价?他们还会把他们的亲戚朋友介绍过来吗?伤害一人、吓退一群,口碑和形象一旦差了,长此以往就会形成恶性循环,修复起来我们会付出十倍、百倍的代价。营商环境与政治环境、生态环境同等重要,就是某的天时、地利、人和,事关某事业兴衰,事关某改革发展成败,政治环境我们要风清气正,生态环境我们要山清水秀,营商环境我们也要政通人和!当前正处于百年未有之大变局,经济下行压力持续加大,加之受新冠肺炎疫情影响,经济发展面临的形势更加严峻复杂,区域竞争、招商引资、企

  

篇五:营商环境整治

  优化营商环境问题清单及整改措施

  第一篇:优化营商环境问题清单及整改措施优化营商环境专项整治工作开展以来,州节能减排监督管理局积极主动服务,主动帮助企业解决突出问题。局长余艳杰同志带队对新疆昌吉高新海天水务有限公司和新疆超源化工有限公司开展了现场调研工作。新疆超源化工有限公司自复工复产以来,由于污水处理站长期未满负荷运行,处理能力达不到设计能力,应急池内废水液位长期处于较高状态,切实存在一定环境安全风险隐患。为帮助企业降低环境风险,推进问题整改,州节减局聘请相关行业专家对企业存在问题进行了“把脉问诊”,通过专家指导帮助,现该企业污水处理能力得到了提升。近日,该局就前期存在的问题召集新疆昌吉高新海天水务有限公司和新疆超源化工有限公司相关负责人召开了跨区域企业座谈会,并就有效解决问题提出了具体措施。局长余艳杰同志就如何强化营商环境工作进行了强调:一是更新思想观念,主动“靠前”服务。一线执法人员深入企业开展监督检查工作,积极了解企业现实环境优势,与企业换位思考,真正做到想企业所想,帮扶企业所需,送法上门,指导企业准确掌握环境保护政策法规要求及行业治污标准。二是健全政企沟通机

  制,完善服务工作双落实。积极动员执法人员主动作为,拓宽企业反馈、交流问题渠道,定期组织相关人员深入企业开展座谈,了解企业实际困难,主动听取意见建议,帮助企业解决发展经营面临的实际困难,努力营造和谐发展的营商环境。

  第二篇:优化营商环境问题清单及整改措施一、工作作风方面1.贯彻党中央、自治区党委、市委、县委关于优化营商环境相关工作情况;2.对县委优化营商环境行动中的承诺事项完成情况;3.对待企业行政审批卡、推、拖等情况;4.对企业群众办事减少阻碍,优化营商环境情况;5.办事拖拉、工作敷衍塞责情况;6.处理问题和矛盾,责任担当情况;7.工作人员遵守工作纪律情况。二、政务服务方面8.简政放权情况,审批环节、审批事项、受理条件按程序、按规定执行;9.政策透明,对管理服务对象提出的政策咨询,给与明确答复;10.办理程序公开,对承担的行政审批项目的依据、条件、程序、资料要求、办理时限、承办人、负责人、办事纪律、办事结

  果等及时公开;11.岗位职责公开,公开栏设置单位职责、部门职责、工作人

  员职责,窗口工作人员亮姓名、亮身份、亮职责、亮承诺;12.收费标准公开,按照要求制作公开栏公开行政事业性收

  费项目和标准;13.监督公开,按照要求公开投诉举报方式和电话,或对外公

  布的办公、咨询、投诉举报等服务电话要畅通;14.是否设置限制性条款,为企业平等进入市场设置附加条

  件、歧视性条款和准入门槛情况;15.水电气暖等公共服务领域搞垄断服务、捆绑服务情况。三、执法监管方面16.对本地区、本部门工作人员损害营商环境行为监管情况;17.监管部门选择性执法、向企业乱收费情况;18.在服务企业中按照相关规定履职尽责情况;19.监管部门监管失职情况;20.中介服务管理规范情况;21.在审批、监管、处罚、服务方面履职情况。四、便利化改革方面22.推进“一站式”服务,让企业群众少跑路;23.流程优化、材料精简、精简办事程序;24.严格执行首问责任制,把应办事项转给他人要跟踪落实;

  25.严格执行一次性告知制;26.数据共享,政务服务“一网通办”推进“不见面审批”。第三篇:优化营商环境问题清单及整改措施按照《全市开展“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活动的实施方案》要求,对照“凤岐茶社”事例,现将查摆问题清单和整改措施公示如下:一、查摆问题情况1.对“优化营商环境”工作的认识程度还有待提升,少数审计人员还存在审计是监督部门,“优化营商环境”与己无关的思想认识偏差,对重大、重点项目主动服务、全程服务、优质服务的意识、能力和水平不足。2.走访基层、帮扶企业实地考察与调查研究不够深入具体,主动宣传和服务的意识不足。3.“优化营商环境”与审计工作结合不够紧密。审计工作中,对优化营商环境政策措施落实情况以及“放管服”“一次办成”“减税降负”等改革推进情况关注不够。二、整改措施一是围绕中心、服务大局。坚持“审计促改革促发展”,根据全市重点工作任务,深入开展重大政策落实、重要资金使用、重大项目落地的跟踪审计,提高审计监督的针对性、有效性,以高质量审计服务高质量发展。

  二是强化监督、优化环境。紧紧围绕全市“1+474”工作体系,深入开展全市营商环境改善情况审计调查,同时在财政审计、经责审计、企业审计、民生审计、投资审计中,认真查找营商环境方面存在的问题,并提出整改建议,督导解决问

  题,促进被审计单位的营商环境得到明显改进。三是严肃纪律、严格执法。切实做到依照法定内容、权限、程序、范围和操作规范进行审计,依照法律规定,报告、通报或公布审计情况和审计结果,努力塑造公平正义、公开透明的良好审计形象。第四篇:优化营商环境问题清单及整改措施为深入贯彻落实国家、省、市关于深化“放管服”改革,全面优化提升营商环境行动的相关工作部署,按照国家和省、市关于深化“放管服”改革、全面提升优化营商环境行动的相关工作部署要求,镇沅县从“健全机制、夯实基础、优化流程、专项督查、提高服务”等几个方面入手,营造快捷、高效、规范、透明的营商环境,推动全县社会经济高质量发展。一、工作开展情况(一)提高思想认识,强化工作落实。坚持把贯彻落实《优化营商环境条例》、《___*法》作为持续深化放管服改革、优化提升营商环境的重要举措和推动镇沅高质量跨越发展的历史使命来抓,将《条例》、《办法》贯彻落实纳入重要议事日程,列为各级党委理论中心组学习计划,认真组织开

  展专题学习,进一步统一思想,提高认识,切实增强全县各级各部门抓好《条例》、《办法》贯彻落实的责任感和紧迫感。成立了优化营商环境建设工作领导小组。召开深化“放管服”改革暨营商环境建设工作领导小组会议3次,小组成员单位联席会议5次。结合镇沅实际制定了5个优化营商环境建设工作制度,以制度管理推进改革实效。

  (二)减环节降耗时、优化服务流程。推进行政许可及公共服务事项集中办,将县内32个部门实施的232项行政许可事项、207项公共服务事项统一到政务服务中心集中办理。梳理“一件事一次办”政务服务主题事项52个,通过推行联合审、联合办、联合批,将涉及多个部门的外部流程优化为一个窗口内的内部流程,解决便民事项窗口功能单一。推进企业开办全程网上办,实行企业开办“一窗通”,全面推进“不见面”办事,拓展“互联网+政务服务”,提供“24小时不打烊”在线行政审批服务,积极探索多个相关联事项“一件事一次办”,推动更多事项到“一部手机办事通”集成办理。将企业营业执照办理、公章刻制、涉税办理、社保登记4个环节并联成1个办理,实现企业开办时间3个工作日内完成。2020年全县共登记内资企业1731户,比去年年底增长30户,增长1.8%。信用监管力度明显加强。“双随机、一公开”全流程整合,抽查市场主体367户均处于正常生产经营状态,各类市场主体信息公示1579户。将不动

  产转移登记压缩在5个工作日内办结,抵押登记业务在2个工作日内办结。精简报送办税资料和流程,实现70%以上涉税事项一次办结,办理时间再压缩10%以上。持续深化“银税互动”,利用纳税信用评价结果,推动银行业金融机构为企业精准放贷,2020年镇沅县共为48户企业发放纳税e贷__.10万元。减轻企业住房公积金缴存比例,企业可在5%至12%的区间内确定缴存比例,增加网上业务办理,缴存企业和职工可手机上办理住房公积金查询、提取、还款等业务。认真落实国家出台的降低企业用电成本政策措施,对符合条件的__户一般工商业用电客户实行优惠让利电价政策,累计让利296.51万元;引导大工业电力用户和一般工商业电力用户积极参与电力市场化交易,今年完成交易电量相对减少电费1594.51万元,平均每度电降低电价0.1元,有效降低企业经营成本。最大简化用水报装流程,对供水方案进行优化,企业用水报装费用压缩比例达20%以上。在建成区范围内,打造“半小时”服务圈,建成区管网报修、居民水表报修基本实现30分钟到场。同时增开短信提醒、微信公众号办理等便民渠道。

  (三)落实项目审批承诺制、压缩审批时长。推行投资项目审批告知承诺制,简化优化投资项目审批流程,完善审批事项办事指南,规范审批事项各要素、办理流程和办理信息数据格式,优化审批流程,按照“一网通办”的要求,投资核准(备案)项目完全实现网上审批,核准项目办结时间从原来20

  个工作日缩短到10个工作日;外商投资企业备案登记1.5个工作日办结,审批5个工作日办结。申报的投资项目符合国家产业政策和地方规划,符合受理条件的即报即批。按照建设工程审批制度改革的目标,将政府投资项目压缩至120个工作日以内,社会投资项目压缩至90个工作日以内。小型项目、带方案出让土地、区域评估的园区内项目压缩至30日内。全力协助企业快速推进项目审批,一次性告知办理人必须提交的材料清单,引导好业主通过网上进行项目申报。

  (四)加大稳岗力度、减轻企业负担。对暂时生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,适当放宽其稳岗返还政策认定标准。2020年,发放1182人失业补助金623万元;发放161人失业保险金,75.4万元;代缴94名失业人员医疗保险19.16万元;拨付1285人价格临时补贴96.47万元;拨付53人技能提升补贴13.9万元;失业保险稳岗返还83户、失业保险计划稳岗返还惠及职工人2027人、失业保险计划稳岗返还228.64万元。2020年2月起至6月,对参保企业缴纳的职工基本医疗保险中的单位应缴部分实行减半征收,减征期限为5个月。2月和3月已征缴医保的企业,按减半政策予以退款,同时职工个人账户划账不受影响。全县共有107家企业办理医保减征业务,减轻企业费用负担333.50万元。推动金融产品和服务创新,提升金融服务小微企业能力。推出小微快贷、

  微捷贷、纳税E贷等线上信贷产品,提高小微企业融资效率;对贷款到期企业开展展期、无还本续贷等业务;引导金融机构减利让费,切实降低企业融资成本。?(五)强化法律监督、营造良好市场环境。

  牢固树立理性平和文明规范的司法理念,认真落实宽严相济的刑事政策。加强对涉民营企业刑事案件立案侦查活动的监督审查,做到既要依法打击犯罪活动,又要对涉案民营企业负责人慎用强制措施,维护民营企业正常经营秩序,最大限度减少办案可能造成的负面影响。加大辖区内8个商品交易市场监管,__野生动物保护专项整治行动。检查网站、网店354个次,线下检查网站、网店4个次,未发现网络交易违法行为;办理动产抵押登记8份;检查各快递末端网点66个,对存在取件二次收费违规行为的24个快递末端网点已责令改正。查办食品及农产品类案件8件,罚没款入库__元;办结药品案件4件,罚没款入库5673.3元。力求实现“办一案、助一企、防一片”的法律效果和社会效果,为营造良好市场环境提供有力法治保障。

  (六)强化督查检查,建立健全机制。研究制订县优化营商环境考核评价办法,对全县9个乡(镇)和38个县级领导小组成员单位开展营商环境建设工作专项督查工作,建立营商环境常态化督导落实工作机制。落实好服务保障企业各项措施,建立企业维权服务长效机制,畅通维权服务渠道,

  认真做好企业投诉举报受理工作,及时查处损害营商环境的违法行为。对牵头部门牵头作用发挥不到位,责任部门主动性不够,未及时学习宣传贯彻落实国家、省、市、县优化营商环境政策;未建立各项营商环境工作机制的进行通报,督促相关部门认真加以整改,切实推动营商环境工作形成制度化长效化。

  二、存在的问题(一)部门之间统筹联动协调不够,缺乏推动各项工作的强大合力。随着“放管服”改革优化营商环境工作的深入推进,各部门服务企业、服务发展水平不断提升,服务流程不断缩减,但是部门政策、法规要求不一,各种服务流程依然十分繁琐,企业办证难等问题依然不程度地存在;各部门项目资金分散难以整合,缺乏助推重点项目、重点产业、重点工程及重点企业的强大资金合力。(二)民营企业总量小,扶持政策落实有差距。镇沅中小企业基础配套设施不够完善,县内中小企业规模达不到省、市扶持条件,导致政策支持力度不够大;地方财力困难,投入扶持民营企业发展资金较少,部分小微企业享受扶持政策不足。综合企业服务体系不健全,创业初期成长缓慢。同时,融资难,融资成本高等问题依然突出,严重制约了我县民营企业的发展。(三)建设工程审批改革不够深入、网办系统融合不足。建设工程审批制度改革虽然已经启动,但没有取得大的突破,

  在建设工程审批制度提升方面没有形成有效的机制支撑。涉及部门在横向纵向沟通上还存在沟通不畅、沟通不及时、

  合力不足等问题,企业多头跑、往返跑甚至没有头绪跑的情况依然存在。由于住建系统建设项目审批单独在云南省建设工程信息网站上进行审批,审批平台与政务服务平台没有进行对接,造成网上审批流程不够简化。

  三、工作相关措施(一)以测评效果为导向,优化提升营商环境。按照优化营商环境第三方测评的相关工作要求,围绕测评中的17个指标和普洱市“红黑榜”考核反馈的具体问题,持续推进反馈问题整改工作。以营商环境测评成果客观、量化检验“放管服”改革及优化营商环境成效,极力攻坚薄弱环节,努力推动改革深化和落实,引导形成优化营商环境的良性竞争,激发市场主体活力,促进全面优化营商环境取得新进展。(二)完善和落实民营经济发展政策措施。进一步完善和落实民营经济发展政策措施,制订培育发展规划,加强对民营经济的引导,促进民营经济向多个行业和领域拓展。强化服务,加强企业管理,为民营经济营造良好的政策环境、市场环境、舆论环境和法制环境,促进民营经济快速健康发展。不断改进投融资方法,拓宽思路和渠道搭建融资平台,切实解决加快发展民营经济的资本瓶颈问题。(三)进一步提升政务服务水平

  以制度管理推进改革实效,打造“提供证明少、审批效率高、服务质量优”的政务环境为目标,进行刀刃向内的行政审批改革。按照“办事不求人、审批不见面、只进一扇门、最多跑一次”的改革思路,推进线上“一张网”,线下只进“一扇门”“一次办结”改革的措施,整合部门职能打破各自为政的格局,有效提高审批质量和效率,营造良好的政务服务环境。

  (四)密切联系企业、加强挂钩协调服务。落实各级领导干部挂钩联系企业制度,成立由分管领导任组长的工作组,深入重点企业开展工业攻坚,采取一月一分析、一月一调度、一月一通报工作机制,列出问题清单、倒排解决时限。通过优化营商环境大走访,结合企业遇到实际问题,全方位、多角度开展政策宣讲,着力提高政策知晓度和参与度,营造良好的社会氛围。第五篇:优化营商环境问题清单及整改措施为持续深化“放管服”改革,优化提升全区营商环境,结合《市2020年优化营商环境工作要点》,现将我区2020年优化营商环境工作任务部署如下。一、营造便捷高效的政务环境。完成一体化政务服务平台及“互联网+监管”系统的建设对接。按照全市统一部署,加快我区网上政务服务平台建设和改造工作,完成政务服务门户、事项管理、电子印章、电子证照、数据共享等8项对接任务,确保如期实现

  与国家、省、市政务服务平台的深度对接融合。加快“互联网+监管”事项的认领和梳理工作,汇聚各部门监管业务系统、投诉举报等各类监管数据,编制全区统一的监管事项目录清单。加强审批服务标准化建设。推进同一事项的名称、类型、依据、流程、时限、材料、表单、收费、编码等要素基本一致,同层级政府同一工作部门的事项数量基本相近,做到横向可比对、纵向可衔接。聚焦办理量大且企业和群众关注的重点领域、重点事项,按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求,逐项编制标准化工作规程和办事指南,推行一次告知、一表申请。科学细化、量化审批服务标准,压减自由裁量权,完善适用规则,探索同一事项无差别受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图(表),实现网上可查、电话可询,为企业和群众办事提供清晰指引。对“四级十同”政务服务事项要素网上录入情况进行全面核查,推动实现要素录入全覆盖、无遗漏、无差错。纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革。按照全市统一部署,梳理政务服务高频事项,持续公布“最多跑一次”事项。对政务服务事项申请材料进行专项清理,实现企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上;持续分批公布“一网通办”前提下“最多跑一次”事项目录,实现85%的政务服务事项“最多跑一次)结合群众办事堵点疏解行动、优化营商环境等工作,重点围绕企业群众反映突出的证件证明材料多、重复提交等问题,梳理各部门高频证照,推动业务办结时同步签发电子证照。在相关政务服务事项受理、审批

  等环节开展电子证照应用。推广“集成服务”。完善实体政务大厅“一门”“一窗”改革。根据“一门”“一窗”改革的具体措施和认定标准,持续推动实体政务大厅“多门”变“一门”,不断完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式。除对场地有特殊要求的事项外,审批服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”,70%以上审批服务事项实现“一窗”分类受理。推行“集成套餐”服务,按照全市统一部署,对办“一件事”涉及的多个审批服务事项打包,为不同类型的企业和群众提供量身材料的套餐式、主题式集成服务,取消各类重复提交的证明材料,推行一表申请。

  二、营造更具活力的创新创业环境。推进人力资源和社会保障基层公共服务平台“三化”建设深度融合。区级服务平台规范化建设完成率达到95%以上,街道完成率达到90%以上,社区完成率达到60%以上,全区“三化”建设完成率达到60%以上。深入实施专业技术人员继续教育和知识更新工程。加强专业技术人员培训,2020年专业技术人员参加继续教育人数达2800人次以上。积极探索“互联网+调解仲裁”工作。按照上级部署,有序开展“互联网+调解”试点工作。劳动人事争议仲裁结案率达到90%以上,调解成功率达到60%以上。推进创新开放合作。引导和鼓励新型研发机构发挥体制机制优势,突破传统发展思维与模式,以区本土产业技术需求为导向,积极开展研发与技术服务,不断提升服务辖区产业发展能力。扩大科技贷风险资金补偿池规模,逐步完

  善科技贷业务流程,加快天使投资基金建设,探索启动“成果贷”、种子基金业务,促进财政资金最大化利用。

  三、营造开放便利的投资贸易环境。打破针对民间投资的隐性门槛。依托在线平台推介发布一批吸引民间资本投资的重点项目。争取老工业基地中央预算内投资支持符合条件的入库民间投资项目。继续规范有序推进重大项目建设。按照上级重大项目实施方案联审机制方案,进一步推动重大项目规范有序实施。积极争取中央预算内重大项目前期工作经费,督促项目实施单位完善重大项目入库信息,配合做好重大项目监测服务平台运行工作。优化投资项目审批流程。全区工程建设项目审批时间压缩,实现全区工程建设项目审批管理系统与上级政务服务平台、工程建设项目审批管理系统互联互通。对区级审批环评文件的建设项目审批权限,进一步优化调整。积极落实上级关于企业投资项目承诺制。发布投资审批领域统一的审批服务工作规程和办事指南。配合市发展改革委做好全面梳理发改系统省、市、区三级政务服务事项,形成区级基本目录。编制完成投资项目审批事项实施清单、工作规程和办事指南,持续做好在线平台审批事项动态更新和信息维护。推动施工许可一站式办理。全面推行建筑工程施工许可“一个窗口受理,后台信息流转”,实现施工许可一站式办理。深入推进国际贸易“单一窗口”建设。继续实行“单一窗口”政务服务免费申报制度。完成出口退税等国家标准版新增功能落地应用,货物、舱单、运输工具申报应用率达到100%,其他业务应用率全

  面提升。一是建设完善公共服务功能,进一步发挥公益性、均等化通关政务服务主平台作用:提升“一点接入”服务功能;推广舱单和运输工具申报应用;延伸金融保险服务;扩大应用服务范围。二是全面升级信息化水平,进一步优化口岸营商环境,提升国际贸易全流程电子化水平;完善口岸大数据和效能监测服务;持续加强平台运维保障。促进外商投资便利化。继续落实外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”工作。建立全区外商投资企业投诉联系协调机制,妥善处理外商投资企业投诉案件,及时回应、解决外商投资企业反映的问题。进一步加强重大外资项目推进工作。强化跟踪服务,做好外资项目从签约、筹建、开工到竣工的协调服务工作,将符合条件的重大外资项目纳入市重大建设项目范围,协调解决项目推进中的问题。开展与现行开放政策不符的法规文件清理工作。配合区人大做好与现行开放政策不符的地方性法规清理工作;组织各区直有关部门做好清理与现行开放政策不符的规章和规范性文件有关工作。

  四、营造宽松有序的企业经营环境。建立健全社会化的中小企业公共服务体系。持续完善以省级以上中小企业公共服务平台、小微企业创业创新示范基地为支撑的中小企业公共服务体系,积极引导智造工业共享云平台建设,进一步完善服务功能,为中小企业提供良好的信息、技术、创业、培训、融资等社会化服务。推进纳税便利化改革。对税务证明事项进行全面清理,没有法律法规规定的证明事项一律取消。推进“一网”办税,大力推广电子

  税务局,依申请业务网上办税达到98%。推行税(费)制度分类指引,方便便捷查询所需制度,增强政策服务精准度。减轻税费负担。积极推进电子退库、更正、免抵调业务,开展新办纳税人“套餐''式办税。全面推行统一的税收业务规范,确保国家减税降费政策落实到位。降低企业用电成本。在营业场所公示客户工程典型造价手册,为客户免费提供10千伏及以下受电工程典型设计和造价咨询服务。为客户提供用能咨询、用能综合设计、节能增效等综合能源服务,围绕重点领域积极引导客户参与电力市场化交易,有效降低企业用电成本;积极为中小企业推广电e贷、电e盈电费小额贷存款服务,提供灵活的综合客户服务。实行差异化环保监管。按照上级工作安排,综合考虑企业污染物排放水平、物料产品运输结构、绿色制造体系建设、厂容厂貌、信用情况5大类指标,评选绿色环保引领企业。凡被评上的工业企业,不再实施错峰生产,坚决防止“一刀切”和管控简单化,鼓励企业加快绿色转型升级,促进高质量发展。进一步完善金融服务工作。落实融资担保业务风险补偿政策,引导担保机构扩大小微企业等融资担保规模,降低担保费率。依据政务服务事项国家、省级、市级基本目录,梳理规范政务服务事项,进一步优化审批流程、压缩审批时限,提升服务效率和质量。创新融资方式,加大信贷支持力度。鼓励辖区内银行保险机构探索发展信用融资、普惠金融和“双创”金融模式,创新金融产品和服务,健全融资协调服务机制,持续加大对民营小微企业的信贷支持力度。在全区推进政

  府采购合同融资工作,缓解参与政府采购活动的供应商,特别是小微企业、民营企业融资难、融资贵的问题。

  五、营造竞争高效的市场环境。提升信用信息归集共享水平。编制区级公共信用信息目录,建立工作推进机制,实现公共信用信息及时、完整、全量归集共享。推动社会保障、交通运输、水电气暖、教育文化、医疗卫生和邮政电信等公共服务领域信用信息全量归集至全市统一公共信用信息平台。加快构建以信用为核心的新型监管机制。推动各部门建立市场主体信用档案,对相关主体进行公共信用综合评价。推进信用惠民便企。全面落实市个人信用积分,在社会保障、公共医疗、公共交通等领域推出区个人信用积分创新应用,并形成典型经验。推动信用助力民营企业融资。完成与金融机构共享纳税、社保、行政处罚、水电煤气等融资相关信用信息,加强金融机构对守信中小企业的融资支持。加快完善信用联合奖惩机制。推动上级联合奖惩系统“全流程”嵌入我区政务服务平台、公共资源交易平台,确保联合奖惩工作落地生效。加强督促检查,推动各地各部门实施信用联合奖惩并及时反馈奖惩案例。营造良好信用环境。持续推进政府机构失信问题专项治理。加大诚信宣传力度,定期发布诚信“红黑榜”。

  六、营造公平公正的法治环境。坚定不移服务保障经济健康运行。完善便民利民工作机制,让人民群众有更多获得感。做好金融和房地产领域案件审理,严防风险传导扩散。提升知识产权审判水平,支持中小企业创新发展。深化环境审判“三审合一”,

  推动环境质量持续变好。为高质量发展提供司法服务与保障,平等全面保护民营企业合法权益,采取活查封、分期履行等对企业生产经营负面影响最小的司法措施,助推供给侧结构性改革,服务产业转型升级。依法审理涉企业的破产及改制纠纷案件。积极推进破产审判专业化、信息化建设,综合运用重整、和解、清算等手段,促进资金、技术、人才等生产要素的优化组合,帮助和支持企业转型升级。准确界定企业改制中的产权关系,对于产权有争议的挂靠企业,在查明投资事实的基础上明确产权,防止非法侵害企业主体合法权利。同时依法适用破产程序中的关联企业合并破产、行使破产撤销权和取回权等手段,查找和追回债务人财产,避免恶意“逃废债”。

  七、加强营商环境组织保障。建立高规格领导机制和工作推进机制。成立区营商环境评价工作领导小组,统筹推进全区营商环境评价工作,协调推动解决重点难点问题。召开工作推进会。召开全区做好迎接营商环境评价工作推进会,安排部署全区优化营商环境评价工作,确保在评价活动中取得优异成绩。加强经验交流。建立全区优化营商环境常态化经验总结推广机制,及时总结各级创新做法,学习借鉴外地先进经验,组织开展经验交流活动。开展业务培训。组织参加优化营商环境业务培训,聘请专家在全区开展优化营商环境业务培训,帮助各级各部门吃透国家优化营商环境政策精神,指导做好营商环境整改提升工作,提升服务企业、优化营商环境业务水平。

  第六篇:优化营商环境问题清单及整改措施优化营商环境专项整治工作开展以来,州节能减排监督管理局积极主动服务,主动帮助企业解决突出问题。局长余艳杰同志带队对新疆昌吉高新海天水务有限公司和新疆超源化工有限公司开展了现场调研工作。新疆超源化工有限公司自复工复产以来,由于污水处理站长期未满负荷运行,处理能力达不到设计能力,应急池内废水液位长期处于较高状态,切实存在一定环境安全风险隐患。为帮助企业降低环境风险,推进问题整改,州节减局聘请相关行业专家对企业存在问题进行了“把脉问诊”,通过专家指导帮助,现该企业污水处理能力得到了提升。近日,该局就前期存在的问题召集新疆昌吉高新海天水务有限公司和新疆超源化工有限公司相关负责人召开了跨区域企业座谈会,并就有效解决问题提出了具体措施。局长余艳杰同志就如何强化营商环境工作进行了强调:一是更新思想观念,主动“靠前”服务。一线执法人员深入企业开展监督检查工作,积极了解企业现实环境优势,与企业换位思考,真正做到想企业所想,帮扶企业所需,送法上门,指导企业准确掌握环境保护政策法规要求及行业治污标准。二是健全政企沟通机制,完善服务工作双落实。积极动员执法人员主动作为,拓宽企业反馈、交流问题渠道,定期组织相关人员深入企业开展座谈,了解企业实际困难,主动听取意见建议,帮助企业解决发展经营

  面临的实际困难,努力营造和谐发展的营商环境。

  

  

篇六:营商环境整治

  优化营商环境工作专项行动方案

  为认真贯彻落实中央办公厅督查组反馈意见,扎实做好营商环境方面突出问题整改工作,全面推动全县营商环境优化提升,特制定本整治方案。

  一、目标任务坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实总书记批示精神,按照中办反馈意见相关要求,开展优化营商环境工作专项行动,通过优化提升关键环节,持续推进简政放权,提升政务服务效能,推动全县营商环境优化提升工作取得阶段性进展,为打造优质政务环境和市场环境,助推X新时代追赶超越加快发展奠定良好基础。二、时间安排本次专项行动时间从X年8月18日开始至X年9月12日结束,分三个阶段进行:第一阶段(8月20日至8月22日)制定行动方案,召开动员会议,安排部署专项行动。第二阶段(8月22日至9月10日)全面落实方案要求,分解任务,细化措施,加快整改,确保行动取得实效。

  第三阶段(9月11日至9月12日)收集整理各成员单位整改进展情况,向县委县政府报告工作开展情况,接受市县检查验收。

  三、工作措施(一)优化提升关键环节1.方便开办企业登记。由县市场监管局牵头负责,县税务局、政务服务中心等单位配合,将企业开办时间缩短至3个工作日内,全面实行名称当场核准;继续推广扩大“微信办照”比例,实现不见面登记;将符合条件的企业简易注销登记时限压缩至3个工作日。2.压缩施工许可办理环节时限。由县住建局牵头负责,县发改委、国土局、消防支队等单位配合,研究制定《X县工程建设项目审批制度改革实施细则》,建立联合审批服务窗口,实现并联审批;社会投资核准(备案)类项目审批环节压缩至22项,审批时限控制在117个工作日(不含详规审查时间),办理中介环节压缩至19项,办理时限控制在76个工作日;政府投资类项目审批环节压缩至23项,审批时限控制在132个工作日,中介环节压缩至20项,办理时限控制在86个工作日。3.方便企业纳税。由县税务局负责,推行实名办税信息“一次采集”,涉税业务“一窗通办”,网上税务局“一网办理”,“12366咨”询“一键解答”,将二、三类企业出口退税时间分别压缩至8、11个工作日,。4.方便企业获得水电气。由县发改局牵头负责,县城管局、公安局、地电公司等单位配合,将企业办理供水申请环节数与申请材料数分

  别压缩至4个和3个,供电申请材料压减至2个(低压),供气申请材料数压减至1个。

  5.方便办理不动产登记。由县国土局牵头负责,县住建局、税务局等单位配合,确保不动产交易登记在完成权籍调查、登记资料齐全、符合相关要求的前提下,所有登记在受理之日起4个工作日内办结。办理一批多件业务只提供1次资料。

  6.降低信贷难度和成本。由县人行负责,制定“规范规范金融机构服务收费办法”,“方便企业获得信贷办法”。

  7.降低企业运行成本。由县财政局负责,制定“税收优惠、降费和收费清理实施细则”、“涉企保证金(保障金、抵押金、担保金)清理和规范”,9月中旬完成X县公共资源交易平台建设;对涉企行政事业性收费、政府性基金和税费项目进行核定和清理,并及时向社会公布清单目录;同时公布行政执法罚款清单目录和相关政策法规依据”。由县人社局负责,制定“人才引进优惠政策(包括工资增长机制和部门人才引进奖补政策)”。由科教体局负责,制定外来务工人员子女就学优惠政策(办法)。由县卫计局负责,制定外来务工人员就医优惠政策(办法)。

  8.完善营商环境政策体系和扩大营商环境宣传。《三年行动计划》《X年工作要点》《营商环境考核办法》出台下发后,县纪委监委负责,制定出台《X县损害营商环境问责办法》。形成健全完善的优化营商环境政策体系。县委宣传部及各有关部门要组织召开营商环境系列新闻

  发布会;面向重点企业和重点人群,全方位、多角度宣传报道优化提升营商环境政策措施及工作成效,策划营商环境专题宣传,加强正面引导和负面曝光力度,营造良好舆论氛围。

  牵头单位:县发改局责任单位:县纪委监委,县“八办五组”及相关成员单位。完成时限:9月12日前(二)持续推进简政放权1.整治简政放权遗留问题。由县编办牵头负责,在近期立即开展行政审批事项清理整治回头看,结合各单位行政审批事项梳理活动开展,重点查处曝光个别单位行政审批事项“明放暗不放”等问题,并尽快清理整治到位。2.加强“双随机、一公开”监管。由县编办牵头,市场监管局具体负责,结合整顿清理市场秩序活动开展,在9月上旬举行一次全县“双随机、一公开”综合执法现场会,总结经验、查找问题、完善机制,着力打造公平竞争的市场环境和法治化便利化的营商环境。3.推进“减证便民”工作。由县政府法制办负责,加大各类证明事项的清理减并力度,已经梳理出的证明事项清单及时向社会公布,对于没有法律法规依据的,严格按照“六个一律”原则,责令有关单位予以取消。重点清理烦扰企业和群众的奇葩证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续,做到清单之外不得索要证明。

  牵头单位:县编办责任单位:县级相关部门,县政府法制办完成时限:9月12日前(三)提升政务服务效能1.突出解决“体外循环、应进未进”问题。由县编办牵头负责,相关部门配合,按照行政审批服务“三集中、三到位”要求,对具有项目审批职能的部门内部机构设置,采取单设行政审批股、加挂行政审批股牌子等方式进行调整,实行专人专岗、集中审批,实现一个窗口对外。按照审管分离原则,立即修订权力清单,明确审批事项、审批依据、办事流程、承办股室、监督电话等。由县政务服务中心负责,有关单位配合,加快行政审批和相关服务事项梳理进度,确保早日建成行政审批事项项目库。对已经上报的行政许可、行政确认等事项,列出清单,由编办逐一进行合法合规性审定;对至今仍未上报审批服务事项清单的单位,由县政府督查室下发督办通知,限期上报,确保审批服务事项“应进必进”。2.继续加快政府服务平台建设。由县政务服务中心负责,加快政务服务网上大厅和“12345便”民热线平台建设,9月上旬完成“12345便”民热线平台装修、知识库建设框架搭建、人员培训、硬件部署、软件调试、非紧急救助中心与“12345热”线的整合等工作,实现省市县”12345热”线无缝对接,做到省市县政务服务平台互联互通。3.强化政务大厅服务窗口管理。认真对照国务院办公厅十省百家

  

篇七:营商环境整治

  优化营商环境强化融资保障专项整治方案

  按照**精神,结合实际,就“强化融资保障”制订专项整治方案。一、工作目标贯彻新发展理念、构建新发展格局,全面落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,进一步深化金融供给侧结构性改革,持续提升金融服务水平,更大程度激发市场活力和社会创造力。二、重点任务认真贯彻落实省、市、区优化营商环境工作部署,结合实际情况,强力推进“要素环境整治”中“强化融资保障”6项工作任务,进一步提高金融服务便利度。(一)强化政策落实1.依据《白银市市长金融奖评选办法》和《市长金融奖评选细则》修订《区金融工作考评奖励办法》,建立考评机制,对金融机构落实国家、省市区有关金融助力高质量发展的政策落实情况进行评选,引导金融机构争取银企精准对接、拓宽融资渠道、强化金融服务、创新供应链融资模式等有效措施,更大限度地调动全区各类金融机构服务地方经济社会发展的积极性、主动性,激发内生动力。责任单位:金融办、发改局、财政局、工信局、农业农村局、乡村振兴局、人民银行区支行完成时限:8月底(二)提升金融服务2.创新金融产品。鼓励银行业金融机构创新金融产品,满足多元化需求。引导客户充分使用手机银行、网上银行等方式,增强线上服

  务质效。责任单位:人民银行区支行完成时限:11月底取得阶段性成效3.降低融资成本。严格落实收费减免政策要求,清理不合理收费

  和违规转嫁成本、变相增加综合融资成本行为。进一步健全市场化利率形成和传导机制,规范存款利率,合理确定贷款利率,促进实体经济综合融资成本稳中有降。健全完善政府性融资担保体系,将普惠小微企业融资担保费率降至1%以下。

  责任单位:人民银行区支行、金融办、税务局、市场监管局等相关单位

  完成时限:11月底取得阶段性成效(三)优化融资对接4.进一步深化“政金企”、“银税互动”、“政保企”对接服务,引导辖内银行做实“百行进万企”活动,走千企、访万户,做好项目客户储备和资金对接,建立全面提升融资服务质效的工作机制。加大金融机构与“信易贷”“陇信通”等平台和市场化征信机构的对接合作,相关部门加强信用信息共享,积极满足企业融资需求。责任单位:金融办、人民银行区支行、发改局、税务局完成时限:11月底取得阶段性成效(四)拓宽融资渠道5.加大有效信贷支持。充分发挥银行机构信贷供给主渠道作用,鼓励金融机构积极争取各上级行的信贷规模倾斜和差别化政策支持,加大有效信贷投放,确保当年信贷投放不低于上年水平。落实好1000亿元中小微企业专项贷款工程,进一步扩大小微企业信用贷款规模,推动小微企业金融服务增量扩面、提质降本。责任单位:人民银行区支行、金融办完成时限:11月底取得阶段性成效

  6.用好多层次资本市场。大力开展直接融资工具培训、推介活动,帮助中小微企业了解资本市场融资工具,引导企业增强融资能力。支持暂未达到上市标准的成长型企业在“新三板”挂牌融资。支持高新技术企业在甘肃股权交易中心“专精特新板”挂牌融资。

  责任单位:金融办完成时限:11月底取得阶段性成效三、工作安排(一)动员部署阶段(6月21日-6月30日)。按照全区优化营商环境专项整治工作方案的统一安排部署,制定优化营商环境强化融资保障专项整治工作方案,明确目标任务、工作步骤、各相关部门责任分工,及时有效开展工作。(二)整治落实阶段(7月1日-11月30日)。各相关单位按照职责分工,结合工作实际,进一步细化工作措施,建立工作台账,扎实开展行业部门自查自纠、突出问题集中整改等工作。(三)总结提高阶段(12月1日-12月31日)。对整治工作开展情况、主要做法、发现的主要问题和处理情况、可复制推广的典型经验等进行全面总结提升,固化整治成果,形成长效机制。四、工作要求(一)高度重视、精心组织。各部门要按照职责要求不断增强使命感和责任感,切实加强组织领导,列入重要议事日程,细化任务、明确责任、扎实推进,每周报送工作整改情况。(二)广泛宣传、营造氛围。多角度、全方位、深层次地宣传活动成效,及时推广在规范执法、优化服务、转变作风等方面的好经验、好做法,积极营造良好的舆论氛围。(三)强力推进、务求实效。深入查找和坚决纠治工作中存在的形式主义、官僚主义问题,教育引导广大党员干部积极履职尽责、主动担当作为,推动各项工作落地见效。

  

  

篇八:营商环境整治

  1优化营商环境专项巡察工作整改方案为认真做好市委专项巡察反馈问题整改工作根据市委优化营商环境专项巡察暨抓六保促六稳专项巡察回头看第十一专项巡察组巡察反馈问题整改任务责任分工文件要求按照县委整改工作部署结合统计实际经局党组研究决定现制定实施方案如下

  优化营商环境专项巡察工作整改方案供借鉴

  为认真做好市委专项巡察反馈问题整改工作,根据《市委“优化营商环境”专项巡察暨“抓六保、促六稳”专项巡察“回头看”第十一专项巡察组巡察反馈问题整改任务责任分工》文件要求,按照县委整改工作部署,结合统计实际,经局党组研究决定,现制定实施方案如下:

  一、组织领导

  (一)组成人员

  组长:党组书记、局长

  副组长:党组成员、副局长

  副局长

  党组成员、总统计师

  党组成员、社会经济调查队队长

  成员:办公室主任

  办公室副主任

  社会经济调查队副队长

  社会经济调查队副队长

  (二)工作职责

  领导小组下设办公室,具体负责专项整治工作的组织协调、监督检查等日常工作。

  二、整治内容

  (一)部门“一把手”抓班子带队伍有短板

  责任领导:

  责任部门:局领导

  责任人员:局全体干部职工

  完成时限:立行立改

  (二)眼界不够开阔,进取精神不强

  整改措施:一是健全工作机制。持续推进统计基层基础建设,形成领导重视、部门协作、机制完善工作格局。二是组织业务培训。分层分类分片开展统计业务培训,全面推进企业电子统计台账建设,适应新形势下统计改革要求。三是加大激励奖惩。修订《县统计局目标绩效管理考评办法》,用好用活考核“指挥棒”,调动干事创业积极性。

  责任领导:

  责任部门:各股、室、队、中心

  责任人员:局全体干部职工

  完成时限:立行立改

  (三)干部思想不够解放、责任心欠缺

  整改措施:一是持续开展党史学习教育,深化“我为人民群众办实事”实践活动,聚力聚焦兴城市强工业,实施统计精准服务。二是强化重点指标动态监测和高质量发展指标预警,做到“早监测、早预警、早分析”。加强对行业重点企业跟踪监测,精准掌握企业实情。三是及时编报统计信息,提高各类信息上报质量,认真做好经济运行和分析研究,提供及时、准确、客观数据信息,当好党委政府决策“参谋”,做优施政“助手”。

  责任领导:

  责任部门:各股、室、队、中心

  责任人员:局全体干部职工

  完成时限:立行立改

  (四)工作作风不扎实,服务群众缺乏耐心、细心

  整改措施:一是建章立制,明确“制度优先、制度管权、制度管人”工作理念,修订《目标绩效管理考评办法》等,使各项工作做到有章可循,有据可依,为建设一支规范、透明、高效、廉洁的统计队伍奠定坚实基础。二是实施普法宣传。依托统计开放日、法制宣传日等活动,开展统计法治宣传,让更多人走进统计世界,感受统计魅力,支持统计事业,营造良好统计法治环境。三是搞好统计服务保障,围绕地区生产总值核算,全面抓好农业、工业、投资、贸易、服务业等各项常规统计,认真做好粮食产量、城镇化监测等统计调查,持续深化作风建设,提升统计服务能力。

  责任领导:

  责任部门:各股、室、队、中心

  责任人员:局全体干部职工

  完成时限:立行立改

  三、方法步骤

  此次集中整治活动共分四个阶段进行。

  (一)宣传发动(20xx年11月23日-12月1日)。组织召开工作会议,部署安排专项整治工作,大力宣传专项整治工作,形成专项整治的浓厚氛围。开设问题专项整治监督举报信箱和举报电话,广泛征集问题线索。

  (二)自查自纠(20xx年12月1日-12月10日)。局机关各股室要结合工作职能、岗位职责和工作实际,认真对照整治重点,深入开展自查自纠。对自查自纠中发现的问题,要建立问题清单,形成工作台账,并制定整改措施,明确时限,逐项落实。

  (三)监督检查(20xx年12月10日—12月15日)。局专项整治领导小组办公室要抽调人员组成专门督查暗访组,在全局开展明察暗访,对问题严重、治理措施不力、成效不明显的单位(股室)和个人进行通报批评,并追究相关责任人的责任。

  (四)建章立制(20xx年12月15日--12月31日)。针对自查自纠存在的问题,全面深入总结,从主要现象、主要环节上认真梳理问题发生的特点和规律,深入分析问题出现的深层次原因,及时健全制度,完善相关细则,从制度源头上纠正和防止问题。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。切实强化组织领导,把专项整治工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,认真研究部署,狠抓工作落实。主要负责人亲自部署推动专项整治工作,同时明确专人负责,成立工作专班,确保按时间节点推进。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的专项整治工作任务,确保专项整治落实落地。

  (二)主动自查整改。各部门要迅速召开全体工作人员会议,将我县开展优化营商环境专项整治工作部署要求传达贯彻到每名工作人员。要教育引导全体工作人员根据整治内容,结合工作实际,明确可为、不可为,做到心存敬畏,切实增强自律意识。要认真查摆问题、建立工作台账、形成工作清单,针对查摆的问题,拿出具体措施予以防范。

  (三)严肃督查问责。强化监督执纪问责,将监督检查、案件查办、通报曝光作为推动专项整治工作的重要抓手。对发现问题要严肃查处,对典型案件,既要追究当事人责任,还要追究相关责任人责任,同时通报曝光,充分发挥协助、监督、督促、查处作用确保专项整治取得实实在在成效。

  可供参考

  

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