基层风气违规违纪问题的讨论4篇基层风气违规违纪问题的讨论 基层风气建设情况思考及对策 基层风气建设情况思考及对策近年来，各级对风气建设高度重视，抓风气建设的力度越来越大，官兵对风气建设的满下面是小编为大家整理的基层风气违规违纪问题的讨论4篇,供大家参考。
篇一：基层风气违规违纪问题的讨论
基层风气建设情况思考及对策基层风气建设情况思考及对策近年来，各级对风气建设高度重视，抓风气建设的力度越来越大，官兵对风气建设的满意度逐年提高，基层风气建设整体上呈现出良好的发展态势。但同时也发现，在基层风气建设上仍存在一些不容忽视的问题，需引起各级的高度重视，并采取有效措施，认真加以解决。一、当前基层风气建设中存在的主要问题及表现（一）交往庸俗、处事不公的问题有新表现。调查中发现，少数官兵把社会上的一些不良风气套用到部队中来，遇事不是靠组织，而是托门子、找关系。有些战士逢年过节喜欢给干部“意思意思”，探亲休假归队后也要给干部捎点“土特产”，大家都习以为常、见怪不怪。少数战士习惯于庸俗交往，想方设法同干部套近乎，家长来队想方设法给干部送礼或请吃。有的战士谈到，关键时候不“表示表示”心里不踏实。受庸俗关系的影响。少数干部在热点敏感问题的处理上，不有念及人情、照顾关系的现象。调查感到，领导机关插手干预基层敏感事务的问题不同程度地存在，基层官兵对此非常反感，部分基层干部在处理上级打招呼、递条子等问题时感到为难。（二）不良喜好、攀比消费的问题出现新特点。当前基层官兵绝大多数是“90”后，他们的娱乐观、价值观和消费观定位不准，出现偏移。一是追求格调不高。有的官兵喜欢看娱乐新闻、听明星绯闻，尽管图书室的书籍很丰富，但有些战士还是喜欢利用外出时机买一些“地摊书”，爱读一些格调不高的书籍，追求低级趣味，有的官兵喜欢在闲暇时间讲一些荤段子、灰色笑话。二是消费观念偏移。有的战士不仅工资津贴不够花，还向战友借钱或向家里要钱。有的战士在生活消费上追求享受和档次，穿衣讲品牌、请吃讲排场、抽烟讲档次、花钱讲大方。（三）内部关系不够和谐的问题出现新矛盾。过去影响内部关系的打骂体罚、吃拿卡要等问题得到了较好地解决，但官兵感情融和度不够的问题凸显。从干部角度讲，一是行为上离兵。当前基层干部大多是“80”后，独生子女官带独生子女兵的现象呈上升趋势，他们大多喜欢独处，部分干部玩心重、网瘾大，不愿与
战士谈心。二是感情上离兵。目前基层生长干部越来越少，普遍缺乏士兵经历，尽管身在兵中，但思想和感情上离兵现象严重，往往与战士有一定的情感距离，平时与战士说不到一起，玩不到一块，对战士的所思所想所盼，想不到、摸不准、猜不透，对战士的冷暖疾苦体会不深、关心不够。从战士的角度讲，一是知识有落差。既有本科生、大专生等高学历的，也有初中、小学水平的，甚至有的战士连普通的字都认不全。文化水平和认知能力的差异，影响了官兵之间的相互沟通交流。二是年龄有落差。基层士兵中既有十七八岁的新兵，又有三十岁左右的士官，甚至有的士官年龄比中队干部还大，年龄上的差异，造成了相互之间有代沟，沟通交流难。
二、加强基层风气建设的几点思考党的十八大把反腐倡廉建设提到了一个前所未有的高度，各级党委也把风气建设作为一项重要任务加以部署，并采取了一系列措施，基层风气建设应当借好这个东风，从官兵反映较为强烈的突出问题抓起，下大力解决制约基层风气建设的突出问题。一要扭住源头标本兼治。不正之风，既带有传统不良习气的影子，又带有现实不良行为的影响，既有领导机关的因素，也有基层官兵的责任，必须扭住源头标本兼治。一方面，要坚持在教育引导上下功夫。搞好风气建设思想教育是根本。要区分不同层次、不同对象、不同内容，增强廉政教育的针对性、主动性和实效性。对机关干部，要突出抓好权力观、地位观、利益观、政绩观教育，教育引导大家端正工作指导思想，正确行使手中权力，以良好的形象影响和带动基层风气建设。对基层官兵，要抓好经常性的党风党纪教育，广泛开展学法规、知法规、用法规活动，教育引导广大官兵明辨是非，规范行为，自觉抵制腐朽文化的侵蚀和庸俗关系的影响。另一方面，要坚持在从严执纪上下功夫。公生明，严生威。事实证明，只有坚定不移、坚持不懈地从严治警、从严纠风，对那些危害基层风气建设的行为和违纪分子严惩不贷，提高搞不正之风的成本，才能形成强大的威慑力量，使那些心怀不轨的人不敢轻举妄动，从而有效防止不良风气的形成和蔓延。要高悬反腐倡廉之剑，让有违法乱纪企图的人闻而生畏、望而却步，形成禁于未盟、止于未发的局面，从而实现基层风气的根本好转。二要树好导向以上率下。一些问题虽然发生在基层，而根子却在领导机关。
因此，领导机关要自觉强化党性观念，严格自律，公正用权，以实际行动为基层官兵树好样子。一是带头秉公用权。强化法律法规意识，严格按规章制度办事，尽可能地缩小权力运行过程中的弹性和随意性，防止权力的滥用和偏用。带头抛弃一己私利，在对待工作上，要始终保持一颗“公心”，坚持对上讲真话，报实情；对下听真言，察实情，真正使求真务实蔚然成风。二是带头真抓实干。端正指导思想，务实工作作风。善于发现问题，见微知著，不被表象蒙蔽；善于分析问题，析透原因，不被假象混淆；善于解决问题，追源治本，自觉做到问题不解决不撒手，效果不到达不收兵，确保每解决一个问题都取得实实在在的成效。三是带头严于律己。大事讲原则、不胡来；小事讲风格，不乱争。工作中，一环扣一环地抓落实，一步一个脚印地干实事，做到严人先严己，凡是要求下级做到的，自己首先做好；凡是上级的纪律规定，自己首先执行好；凡是上级明令禁止的，自己首先不违反；凡是不正当利益，自己首先不心动、不眼红。
三要完善制度健全机制。以制度保障部队风气建设，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。一是建立预测警告制度。提前进行预测分析，对基层敏感事务处理过程中可能引发问题进行科学评估，牢牢把握应对防范的主动权；定期搞好形势分析，逐个事项、逐个关口、逐个部位查找风气建设方面存在的问题和隐患，有针对性提出对策措施；适时进行提示警告，对敏感事务处理可能引发的问题、政策规定要求及注意事项告知官兵、让大家“心中有数”。二是严格奖惩激励制度。要大力树立和宣扬廉政先进典型，用身边事教育身边人，使基层官兵既能看到主流、增强信心，又能见贤思齐、从中受到教育和熏陶。要深入开展警示教育，通过对违纪问题的查处和通报，使官兵心灵受到震撼，做到警钟常鸣。三是落实责任追究制度。做到一级抓一级，一级对一级负责，对不正之风现象，发现一起严肃处理一起，不论涉及哪级、哪个部门，不管是谁都要一查到底，坚决把问题点到具体事、把板子打到具体人身上，切实以完善的机制保障部队风气建设走上健康发展的轨道。
篇二：基层风气违规违纪问题的讨论
违纪违规问题专题发言（多篇）篇：违规违纪检讨书,个人违规违纪检讨书违规违纪检讨书,个人违规违纪检讨书范文违规违纪检讨书,个人违规违纪检讨书（篇1）尊敬的领导：在这里，我想作出深刻的检讨。通过几天的深刻反省，我已认识
到自己所犯错误的严重性。20ｘｘ年1月1日，我没有按照我乡机关干部值班的规章制度履行值班职责，以及未按规定程序请假，就擅自离开值班岗位，严重违反了组织纪律。这几天，我认真反思，深刻自剖，为自己的行为感到了深深地愧疚和不安，在此，我谨做出深刻检讨，并在今后的工作中痛下决心，认真改正。现将我的反思结果向组织汇报如下：
通过这件事，我感到这是长期以来我对自己要求放松，工作作风涣散的结果。我感到，自己在工作责任心、思想觉悟上非常欠缺。在值班期间，作为坚守岗位，时刻防范风险，担当重任的值班同志，我却没有履行职责，擅自离开了岗位，这不是一件小事，而是严重的违纪、违规行为。这充分说明，我从思想上没有把单位的规章制度、组织纪律重视起来，对自己要求不严，没有严格要求约束自己。这也说明，我对自己的工作没有足够的责任心，也没有把自己的工作做到位。此外，我也看到了这件事的恶劣影响，如果在我们这个集体中形成了这种目无组织纪律的观念和不良风气，我们工作的提高将无从谈起。因此，这件事的后果是严重的，影响是恶劣的。现在，我深深地感到，这是一个非常危险的倾向，也是一个极其不好的苗头，如果不是领导及时发现，并要求自己深刻反省，而放任自己继续放纵和发展，那么，后果是极其严重的，甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。因此，通过这件事，在深感痛心的同时，我也感到了幸运，感到了自己觉醒的及时，这在我今后的人生成长道路上，无疑是一次关键的转折。所以，在此，我在做出检讨的同时，也向组织表示发自内心的感
谢。在今后的工作学习中，我将从以下几个方面来改进自己：一是要提高职业责任感，增强纪律观念。
一个人如果没有良好的职业责任感，及组织纪律观念，就不会去干好本职工作。我们作为一名基层干部，直接服务万千群众，在工作上要有责任、有担当、有使命，积极做好本职工作，履行工作职责，尽心尽力为。发展干好本职工作。二是提高思想觉悟，杜绝此类问题再发生。
我将针对这个问题认真开展一次精神上的自我整顿，并在以后的工作中严格按照制度以及上级的工作要求，切实加强日常工作监管，及时发现工作出现的不良倾向和苗头，将问题消除在萌芽状态，防患于未然，杜绝此类事件的再次发生。检讨人：日期：
违规违纪检讨书,个人违规违纪检讨书（篇2）尊敬的ｘｘｘ老师：您好！
现在我十分后悔，我做了一件错事，我简直不能原谅我自己！昨天我无视学校的规章制度，藐视校领导的决定，私自带饭到宿舍。
今天，我怀着愧疚、懊悔和忐忑的心情给您写下这份检讨书，以向您表示我对这种恶劣行为的深痛恶绝及保证不再犯的决心。
早在我刚踏进这个学校的时候，学校就已经三令五申，一再强调，学生，不得往宿舍带饭。这两天，老师反复教导言犹在耳，严肃认真的表情犹在眼前，我深为震撼，也已经深刻认识到此事的重要性，在老师的耐心教导下，通过学习学生手则中学生住宿管理规定，使我认识到了问题的严重性，并对自己违反校纪校规的行为进行了认真的反思和深刻的自剖。
在此，我谨向各位领导、老师做出深刻检讨，并将我这两天通过反思认为深藏在本人思想中的致命错误有以下几点结果汇报如下：
第一，我的行为不符合一个大学生的要求。作为当代大学生，我们应该识大体、顾大局，在校纪校规面前人人平等，我不应该为了一己之便违反校纪校规。
第二，思想觉悟不高，对重要事项重视严重不足。就算是有认识，
也没能在行动上真正实行起来。第三，在升本期间，，我们应主动配合学院搞好安全工作，学院
老师三令五申、班干也一再强调，要求我们不能带饭进宿舍，但我把这些都成了耳旁风，这些都是不应该的。
第四，我的行为还在宿舍间造成了极坏的影响。同学之间本应该互相学习，互相促进，而我的表现给同学们带了一个坏头，不利于校风和院风的建设。同时，也对学校形象造成了一定损害。想着带一次也无所谓，当时的侥幸心理酿成了现在的后果。虽然我这种行为方便了自己，但是，我是在自私自利的帽子下，方便自己的。只有认真反思，寻找极大错误后面的深刻根源，认清问题的本质，才能给集体和自己一个交待，从而得以进步。做为一名学生，我没有做好自己的本职，给学院老师和学生会干部的工作带来了很大的麻烦。据上，在深刻的自我反思之后，我决定有如下个人整改措施：第一，从错误根源进行深挖细找的整理，并认清其可能造成严重。第二，提高认识，狠抓落实，大力开展批评与自我批评。
第三，制定学习计划，认真克服生活懒散、粗心的坏习惯，按照老师要求上交内容深刻的检讨书一份，对自己思想上心大意的缺点，努力将期考考好，以好成绩弥补我的过错。
第四，和同学、班干以及学生会干部加强沟通。保证今后不再出现违反校纪校规的情况。我非常感谢老师和学生会干部对我所犯错误的及时指正，我保证今后不会再有类似行为发生在我身上，并决心为我校的安全工作和迎评工作作出自己的一份微薄之力。新晨范文网
第五，从思想上，我重新检讨自己，坚持从认识上，从观念上转变，要求上进，关心集体，关心他人，多和优秀同学接触，交流。纪律上，现在我一定要比以前要有了很大改变，现在的我对自己的言行，始终保持严格的约束，不但能遵守校规校纪，更加懂得了身为一名学生哪些事可以做的，哪些是不可以做的。学习上，我可以不避困难，自始至终为掌握更多知识，使自己的素质全面得到提升。
第六，保证不再出现上述错误.希望老师能够原谅我！最后请关心
爱护我的老师同学继续监督、帮助我改正缺点，取得更大的进步。检讨人：日期：
违规违纪检讨书,个人违规违纪检讨书（篇3）尊敬的领导：今天我怀着无比愧疚和懊悔的心情，给您写下这份检讨书，以向您表示我对上班上网这种不良行为的深刻认识，以及再也不在上班的时候上网的决心。对不起!我犯的是一个严重的原则性问题。我知道，领导对于我的擅自离岗非常生气。我也知道，对于一名教师，保证上班期间做有关教育的事是一项最基本的责任，也是最基本的义务。但是我却连最基本的都没有做到。事后，我冷静的想了很久，我渐渐的认识到自己将要为自己的行为付出代价了。领导严肃认真的表情犹在眼前，我深为震撼，也已经深刻的认识到事已至此的严重性。如今，大错既成，我懊悔不已。深刻检讨，认为在本人的思想中已深藏了致命的错误：平时生活作风懒散，如果不是因为过于懒散也不至于如此。为了更好的认识错误，也是为了让领导能够相信我能够真正的改正自己的错误，保证不再重犯，我将自己所犯的错误归结如下：1.在同事们中间造成了不良的影响，由于我在上班的时候上网，有可能影响学校纪律性，是，都没有好好的做教育，这实际上也是对学生的不负责。2.影响个人综合水平的提高，使自身在本能提高的条件下为能提高.如今错已铸成，我深感懊悔，深刻检讨自己的错误。3.思想觉悟不高，对错误的认识不足，试想如果当时我就认识到此事的严重性，错误就不可能发生。对于以上的错误，我已经深深的认识到了它们的严重性，为了更好的向领导检讨自己，我特提出以下几点改正意见，好让自己和领导同事督促自己改正我的错误：1.向领导认错。既然自己已经犯了错，我就应该去面对，要认识到自己的错误，避免以后犯同样的错误。所以，我写下这篇深刻的检讨，向领导表明我认错的决心。2.提高纪律性。我应该认真学习单位规章制度，并且做到自觉遵守。
不迟到，不早退。有事应该先向领导请假。对于自己所犯的错误，我已经深刻的认识到了它的严重性，特写
下这篇检讨，让领导提出批评，并希望得到领导的原谅。并且向领导保证我以后不会再犯以上的错误。我的这份工作实在是来之不易，我不仅为工作侵入了大量的心血，而且也承载了父母的期望。希望领导能够给我一次改正错误的机会，并且真心的接受领导的批评和教诲。同时希望领导在往后的时光里能够监督我，提醒我。我一定不会再让领导失望了。检讨人：日期：第2篇：员工违规违纪问题的表现
员工违规违纪问题的表现、原因及防治对策2008年12月17日14:32中国石化新闻网【字体：大中小】【页面调色版免费解套：010－***-*****】中国石化新闻网讯（胡洪飞）近年来，油品销售企业围绕“做大做强做好”的经营目标，深化改革，加强管理，建立起了反应灵敏、运作高效的管理体制和运行机制，经营规模持续扩大，销售结构不断优化，队伍素质不断提高，企业经营管理水平和经济效益都上了一个新台阶。但是，随着改革发展的逐步深入和市场环境的不断变化，队伍建设中也暴露出一些薄弱环节，员工违规违纪甚至违法现象仍时有发生，有的还相当严重。目前，在油品销售系统反映比较突出和普遍的就是偷盗油品、虚报运杂费用等问题。这不仅造成了国有资产的流失，而且还严重败坏了队伍的风气，长此以往必将直接影响企业的整体经济效益，必须引起油品销售企业领导的高度重视。一、主要表现从近几年来一些销售企业的纪检监察部门跟踪、查处的有关违规违纪案件以及审计部门的审计情况来看，偷盗油品、虚报运杂费用为个人捞取好处主要表现如下：1.偷盗油品行为由于受利益的驱使，部分加油站人员和油罐车司机利用一些地市
公司数质量管理还没有完全到位和硬件设施监控还存在缺陷的漏洞，大肆偷盗加油站或终端客户的油品牟取个人利益。一是加油站内部人员单独作案。一些加油站的站长、计量操作员或领班，利用加油站来油试水和校机油品不回缸的机会，把试水和校机的油品或是直接售卖给顾客，或是存放在油站自备的罐桶，然后伺机盗卖牟取私利，或是留作自用。如某公司纪检监察部门对加油站进行明查暗访，发现不少加油站的杂物房等地方，摆放着一些20升、50升、200升不等的罐桶。据一些员工反映，这些罐桶就是站长用来储存试水油和校机油的。而存放在加油站的试水油和校机油，有的是站长偷运出去牟利，部分留作私用。据反映，目前有的有私家车的站长，甚至是有的零售片区经理，基本上不用自己掏钱加油，很多用的就是这些油。还有就是隐瞒和擅自处理溢余油捞好处。一些加油站站长利用月盘点的机会隐瞒加油站溢余，然后将溢余部分油品盗卖出去捞取个人好处。如某加油站站长陈某，月底盘点时故意将实际库存报小，然后在晚上利用手摇泵将加油站隐瞒的溢余汽油直接从油罐中抽走，运往其朋友处暂存，伺机变卖牟利。二是加油站人员与油罐车司机内外勾结合伙偷盗。一些加油站的站长、领班或计量操作员，利用加油站夜晚来油的机会，串通油罐车司机故意将部分油品不卸干净留在油罐车内，仍按应收数量办理验收手续，然后合伙将油品盗卖牟利。如被某公司查处的加油站领班王某，连续3天与油罐车司机陈某合伙盗卖柴油，个人捞取好处。在油品销售系统类似的情况还有一些，有的加油站人员还利用其他更为隐蔽的形式合伙偷盗，他们化整为零或蚂蚁搬家，每次合伙盗卖少量油品，获利平分，积少成多。三是油罐车司机私自偷盗加油站或终端客户油品。有些公司对油罐车安装了GPS定位监控系统，但一些油罐车司机利用GPS的监控盲区和铅封存在的缺陷，以及油罐车结构上存在的问题，利用给加油站或终端客户配送油品的机会，在途中偷盗油品卖给地下黑油站牟利。目前油罐车司机偷盗油品的手法很多，有的司机利用车辆结构的问题或
监控不到位等机会进行作案。如直接接管导流偷盗，司机从油罐车的油罐底部隐蔽部位接胶管至车辆油箱，利用卸油之机将油罐内的油引至油箱内。某车队油罐车给某加油站送油时，司机一边给加油站卸油，一边给油罐车油箱放油，结果油箱放满油后一个劲地往外冒油。好在发现及时，才未酿成安全事故；还有的司机利用呼吸阀、底阀没有施封，司机打开呼吸阀，将软管插入油罐偷盗油品；有的人为改变塑料铅封监固位置进行偷盗，司机通过人为因素，将目前使用的塑料封条的监固位置进行压扁，使卸油口阀门把手能稍为扭动，然后直接从卸油口偷盗油料；有的利用大吨位油罐车多罐仓共用卸油口的机会，趁油站接卸油品人员不注意，将已经卸空的罐仓开关阀门稍稍打开，将正在接卸油罐的油品打压到已卸空的空仓内偷盗；有的利用卸油口施封后铅封与卸油口阀门存在的间隙，搬动阀门把手放油。某运输配送车队司机熊某在给终端客户配送油料的途中，在路边放油给地下黑油站时，被当地公安巡警当场抓获。熊某就是利用铅封与卸油口开关把手的空隙，在没有打开封条的情况下偷放终端客户油品的。四是加油站人员工作不负责任、管理放纵，给油罐车司机偷盗油品以可乘之机。一些加油站的计量操作员或领班，工作马虎、不认真，不施封、不检查油品是否卸干净，没等油品卸完，就已经将签收单签好名、把铅封交给司机，很多时候司机没等油品卸干净就将加油站的油品拉走变卖牟利。据一些地市公司计质量部门反映，部分加油站反映来油不足，很多就是由于油没卸干净所造成的。2.虚报运杂费用行为
某公司审计督查部门在对一些市公司某年1~4月份四级运杂费的开支、管理情况的审计中，发现大量虚报运杂费用、个人从中牟利的问题。一是虚假加油。在对某地市公司10座定点加油站审计中，除一座未安装中控系统，无法将加油凭证记录与中控记录核对外，其他9座定点加油站均发现虚假加油问题。据统计，2006年1月1日至3月15日，配送车在9座定点加油站共记账加油中，在中控系统中没有找到相应加油记录的即虚假加油占33％。
二是编造假加油凭证、开大发票多报油料费。如对某加油站的配送车定点记账加油情况审计中，发现财务报账数据比加油站赊销台账数据多。经核实，发现调度员通过编造假加油凭证、开大发票金额的方式多报了该部分油料费。而加油站统计员则以开具“阴阳”发票的形式，在发票存根上按赊销台账的数量、金额填列。三是其他车辆假冒车队配送车记账加油。在对某配送车队审计中，核对了加油站凭证记录的车牌号和车队各车车牌号，发现有4笔加油凭证记录的车牌号与车队车辆车牌号不相符，但加油凭证上的提货人却都是车队调度员或者司机的签名。四是柴油车报销汽油油料费。如审计发现某公司车队调度员工作用车属于柴油车，但却报销93号汽油款，报账没有任何书面审批文件。五是单次加油量超出车辆油箱合理容量。经审计部门了解，吨位2吨的配送车，空油箱加满约60升，但核对各车加油情况发现，部分配送车存在单次加油量超过油箱合理容量的问题。如A车1月3日在某站单次记录加油102升，超出油箱合理容量70％；B车1月6日在某站单次记录加油84.67升，超出油箱合理容量41％；C车1月27日在某站单次记录加油82.29升，超出油箱合理容量37％。其他吨位配送车也发现类似问题。二、主要原因
偷盗油品、虚报运杂费用等问题在销售企业或多或少地存在，分析其中的原因，主要有以下几方面：1.思想政治工作薄弱。一些单位放松了思想政治工作，没有认真深入基层，针对员工思想状况做好一人一事的思想工作，教育、引导方法也相当简单，往往是以罚代管、以管代教，没有从根本上解决问题。一些员工思想觉悟较低，贪图小利，个别基层单位风气很坏。如某加油站竟有7名员工参与截留价差；审计部门抽查了某地公司10个定点加油站加油情况，除一个站因为技术原因无法查证外，其他9个站均发现了该公司车队虚假加油问题。2.员工法制观念淡薄。一些加油站员工尤其是站长目无法纪，财迷心窍、利欲熏心、损公肥私。一些
加油站人员将公司有关制度、规定置之脑后，为了一己私利，什么违规违法违纪的事情都敢做。某加油站站长肖某，员工举报其利用来油试水和校机油品不回缸的机会盗卖油品牟私利，他竟然说：“我不怕举报、不怕查，我上面有人，就是某某老总来查我也不怕。”某公司车队调度员贪图私利，竟然编造假加油凭证、开大发票金额，多报大量油料费。3.基层员工有章不循。为加强经营管理工作，油品销售企业先后出台了一系列的经营管理规定，但在实际工作中，一些规章制度没有很好地贯彻到位，这就给了偷盗油品、虚报运杂费用、套取现金等违规违纪行为以可乘之机。一些加油站计量操作员或领班在接卸油品时，不按有关的程序操作，不施封、不检查油品是否卸干净，油没有卸干净就把签收单签好名、把铅封交给司机，至于油是否卸尽不作检查。如在某加油站负责卸油的油站领班未等油卸完就离开现场，打扫卫生去了，让司机未卸完油就将车辆开走，结果造成短少油品4300升。这是一起典型加油站人员违规操作造成企业损失的例子。某公司车队对车辆费用管理粗放，有的没有按要求对每月各车发生的油料费与定点加油站进行核对，致使多次作假报大油料费的问题未能及时发现和制止；有的没有按规定复核票据的合理性和时间性，以致出现同一辆车在同样路段的路桥费既有3类车收费票据又有2类车收费票据、报销非行车时间内发生的油料费等问题；有的没有复核各车《车辆报销单》与所附发票等原始资料的一致性，出现报账的《车辆报销单》部分车牌号与所附发票的车牌号不对应。其实发现这些问题并不难，关键是一些员工工作责任心差，没有按规定执行。4.运输单位管理不力。现在负责加油站或终端客户的油品配送的运输服务车队，多数都是系统外的车队，有的是改制单位，一些车队对油罐车司机管理不力。加油站和有关管理部门向运输车队反映个别司机不良行为后，有的车队只是罚点款了事，违规司机照常出车，甚至一些已被地市公司列入“黑名单”的司机，车队还继续留用。有时候运输服务车队发现个别司机偷盗油料问题，怕影响车队的声誉，内部罚款
了事，情况也不反馈给有关的地市公司。虽然各地市公司要求运输服务车队加强管理，保证服务质量，发生违规违纪问题要第一时间通报给地市公司，运输车队也做了一些工作，采取了一些措施，但是收效甚微，司机偷盗油品事件仍然接连不断。5.对发现的问题查处不严。油品销售企业对油品损耗管理都制定了许多处罚规定，但有些没有得到真正落实。一些公司的主管部门要对违规违纪行为进行处罚，而有的部门则以影响站长积极性、影响销量为由提出不同意见，结果造成主管部门对一些违规违纪问题不敢处理，也纵容了违规违纪现象的蔓延。一些站长敢对加油站出现的大盈大亏问题不理不睬、敢隐瞒和擅自处理溢余油、敢将试水、校机油品不回缸倒卖等，其中一个原因就是一些单位对这些违规违纪行为处罚不严所造成的。一些地市公司对类似违规违纪行为处罚不严，根本起不到威慑作用。有的对发生在本单位的一些偷盗油品、违规套取小额配送价差以及虚报运杂费用等问题，没有认真组织调查处理；有的对发生的问题虽然组织了调查，但调查不深不细，到后来往往不了了之；有的即使问题查清了，但处理避重就轻。如某加油站站长黄某隐瞒溢余油，利用手摇泵从油罐抽出O号柴油私自售卖，性质恶劣，影响极坏。但事后该单位只给当事人免掉站长职务、退回非法所得了事，人继续留用；又如某加油站站长王某，公司有关部门检查发现加油站异常损耗O号柴油，事后只给站长象征性罚款了事。6.监管环节不完善。为加强对油罐车的监控，许多油品销售企业对油罐车安装了卫星跟踪定位仪（GPS），但对运输车辆行驶的线路、超时停靠等没有作相应的规定，客观上形成了监管上的盲点，未能及时发现异常情况。由于受地理环境等因素的影响，GPS监控也有盲区，对一些司机的违规违纪行为无法监控。另外，油罐车所用的塑料封条并不能完全封死卸油口，这也给油罐车司机偷盗油品有空子可钻。如某车队司机在给终端客户配送油品途中，偷放油品给地下黑油站被公安巡警现场抓获，就是在没有打开铅封的情况进行偷盗的。在运杂费用报销管理上，同样存在监管失控的问题。如某车队没有建立规范的车
辆运输情况日报表，没有对各车每天实际运量、运输里程、用油、路桥费等情况及时登统，无法对各车次出车情况和发生的费用情况进行配比分析，无法实施有效监控，给司机和加油站有关人员串通作假提供了机会，这是大部分车辆发生虚假加油行为的主要根源。有的单位对定点加油管理不规范。一方面对加油凭证管理缺乏有效的管理和监控手段。加油凭证是车辆加油最重要的原始凭据，但车队一直没有对加油凭证的管理引起重视，车队对加油凭证的领用没进行规范登记、确认，调度员只要需要，不通过车队就可以随时从加油站领到加油凭证，并直接发给司机保管，由司机自行到加油站记账加油，导致车队对加油凭证的领用、发放、使用情况无法统计、管理、控制；车队对司机使用加油凭证缺乏有效的监控措施，加油凭证没有与车牌号固定配对，司机只要有加油凭证就能加油，同一本加油凭证能在不同配送车中使用；车队对加油凭证业务发生的确认没有有效的防假措施，实际操作时，一般有司机和加油站人员签名即可生效，一些加油凭证甚至只凭司机签名或者加油站人员签名就可生效，伪造非常容易，假冒签名时有发现，虚假加油时有发生。另一方面对新增加车辆在定点加油站加油缺乏监控，仅凭调度员电话通知加油站即可加油，因为没有书面通知程序，所以操作起来随意性大，导致假冒记账加油行为时有发生。防治对策
偷盗油品、虚报运杂费用是侵蚀企业健康肌体的蚁穴，如果不及时加以清除，企业效益的大堤必将崩溃。企业必须采取切实措施，打防并举，标本兼治，坚决遏制和预防这些问题的发生，有力地维护国家和企业的利益。1.加大打击力度，形成高压态势，遏制不良势头。针对目前油品销售企业偷盗油品、虚报运杂费用、套取现金等问题的高发态势，当前最主要的任务首先是要抓好打击，形成高压态势，立即遏制不良苗头。一是开展专项整治活动。油品销售企业要与地方司法机关密切联系，就偷盗油品、虚报运杂费用等问题，集中开展专项整治活动。由各单
位领导牵头，成立专项整治活动领导小组，由监察、审计、人资、零管、财资、计质量、信息等部门负责人参与。领导小组下设办公室和专业小组，明确分工，责任到人。活动可以分为教育动员、自查自纠、专项清查三个阶段。在教育动员阶段，层层召开员工大会，下发相关学习宣传材料，利用各种阵地广泛宣传、深入发动，在系统内外大造声势。让每个员工都了解专项整治活动的目的、意义、步骤、方法，做到全员发动、全员参与、全员受教育。在自查自纠阶段，围绕偷盗油品、虚报运杂费用、套取现金等问题，开展专项调查研究，分析单位和个人存在的问题，找出产生问题的主客观原因，寻求解决问题的方案和对策，着手自查自纠。要求基层单位在规定时间内将自查自纠情况如实上报专项整治办公室，包括发现的问题、产生的原因、查处的情况、采取的整改和预防措施、避免和挽回的损失等。要把问题找准，整改措施要切实可行，确保自查自纠取得实效。在专项清查阶段，由纪检监察部门牵头，组成有监察、审计、零管、财资、计质量、信息等部门人员参加的案件调查组，配合地方检察机关和公安部门开展专项清查活动。对群众举报的案件线索逐一调查核实，对其中的典型案件和已被列入“黑名单”的违规违纪人员，进行重点跟踪查处。对于规定期限内主动交待个人问题，积极退还非法所得，检举揭发他人问题的，将根据当事人的态度、情节、挽回损失金额等情况，从轻处罚；对于有问题继续隐瞒的，一经查实，将从重处罚；对于搞“上有政策，下有对策”，不知悔改，继续顶风作案的，一经发现，一查到底，加重处罚。二是广泛发动群众举报。设立规范经营举报电话和网上举报地址，在各加油站显眼位置公布张贴举报电话、举报电邮地址和举报奖励办法，鼓励员工和客户举报违法违纪行为，全天候接受群众举报。对于检举揭发偷盗油品、虚报运杂费用、套取现金等违法违纪行为，为企业避免和挽回经济损失的，将给予重奖，并严格为举报人保密。三是组织专门队伍督查。抽调专人，成立专项督查队，专门负责打击偷盗油品、虚报运杂费用、套取现金等违规违纪行为。具体工作可由纪检监察部门牵头，组织督查人员不间断地对各地市公司油品管理和
规范经营情况巡回检查。一旦发现不良苗头，要穷追猛打，刨根究底。该罚款的，一定要罚款；该开除的，一定要开除；该移送司法机关追究刑事责任的，坚决移送，绝不护短，绝不姑息迁就。同时，进一步严明纪律：凡系统内员工参与偷盗油品、虚报运杂费用的，一经查实，无论数额大小，一律给予纪律处分，还要追缴所有非法所得，并给予当事人罚款。运输司机参与偷盗的，一律禁止其参与系统内的油品运输；运输单位多次发生司机偷盗事件的，解除其运输合同。
2．深入开展思想教育，增强法制观念，提高职业素质。一是加强职业道德教育。以加油站一线员工、站长、ME为重点，开展职业道德教育、遵纪守法教育、荣辱观教育，以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻。员工岗前培训、日常教育，都要学习法律法规、岗位职责要求、“八荣八耻”等内容，增强员工法纪意识，提高职业道德素质。建立员工诚信档案，将员工的职业道德操守记录在案，实行系统联网，资源共享。凡是员工发生偷盗油品、虚报运杂费用等违法违纪行为的，系统内任何单位一律不得续用。二是开展专项大讨论。充分利用内刊、板报、橱窗、简报、网络等宣传阵地，通过组织读书、征文、演讲、演出、评议等活动，在系统员工中开展“树正气、刹歪风”大讨论，使员工明辨是非，分清美丑，牢固树立社会主义荣辱观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想的侵蚀，树立社会主义道德新风尚。三是开展正反面典型教育。以近年来查处的一些典型案例作为反面教材，以案言理、以案释法、以案明纪，对全体员工进行警示教育，增强广大员工法制观念，提高遵纪守法意识。同时大力宣传坚持原则、维护企业利益的勤廉双优典型人物和事迹，加强正面引导。通过正反对比，摆事实、讲道理、说危害、树正气，形成一种以正压邪的强大舆论声势。通过这些活动，提高员工职业素质。3．完善监督管理制度，堵塞各种漏洞，形成长效机制。一是建立完善销售监管制度。对于已有的各项销售监管制度，加大执行力度，做到有章必循，违章必纠。对于销售监管制度中暴露出来的问题，有针对性地加以补充和完善。研究制定油
品损耗管理、运杂费管理的新办法以及相配套的处罚规定。有关部门要针对加油凭证存在的问题，出台比较详细、明确的管理办法，规范管理。通过完善制度，强化管理，从源头上堵塞偷盗漏洞。二是完善技术手段，强化监督控制。完善GPS预警功能，加强运输车辆路线监控，保证及时发现问题，迅速解决，避免监督盲点。推广电子施封技术，堵住油品流失的黑洞。要从根本上防范偷盗油品、虚报运杂费用等违纪违规行为的发生，必须把严格的监督寓于常态管理之中，贯穿于企业经营管理的全过程，及时发现和解决违规违纪问题。三是实行规范经营承诺制。在加油站站长签订经营目标责任制合的同时，签订《规范经营承诺书》，承诺任职期间保证遵纪守法、廉洁从业。如因本站发生偷盗油品、虚报运杂费用等违规违纪行为，造成企业效益流失的，相应扣罚其风险保证金，年终考核予以兑现。四是试行廉洁保证金制度。对站长和ME可以在每年年初试行交纳一定数额的廉洁保证金，如果一年中没有发生违规违纪问题，年终可以在还本的基础上给予一定比例的奖励。如果违反廉洁规定，则按一定比例扣罚。也可以在普通员工尤其是出纳员、计量操作员中试行，经验，完善措施，逐步推广。五是推行谈话提醒制度。纪检监察部门和有关单位要把提醒工作想在前面、做在前面，建立完善的谈话提醒制度。发现违纪苗头的，要及时找当事人提醒谈话，做到“红灯亮在越轨前”，将各类违规违纪行为消灭在萌芽状态。对于一些群众有反映，但一时还没有查清的，也要当面提醒，严肃教育，促其自省。如果经提醒谈话后，仍然屡教不改、继续违规违纪的，从重处罚。设计专门的提醒谈话登记表，完整记录每次谈话内容，被谈话人还要签署谈话意见，对事件明确表态，以备将来查证核实。六是强化责任追究制。首先，推行油品损耗管理站长负责制。加油站站长要对本站的油品损耗负总责，凡是出现油品损耗或发生员工偷盗油品的问题，各单位要直接追究站长责任。其次，推行层级问责制。凡发生员工偷盗油品、虚报运杂费用等问题的，除对当事人进行处罚外，还要根据责任大小和情节轻重，追究有关加油站站长、ME、地市公司职能部门负责人、地市公司分管领
导、省市公司职能处室负责人的连带管理责任，与月度和年终个人效益工资考核挂钩。对于负有直接责任的管理人员，必须给予相应经济处罚；数量较大、情节恶劣或者连续发生类似事件的，要调整岗位或者降职、降级，甚至解除劳动合同。七是建立联动协调机制。首先，建立信息共享制。在系统内建立由纪检监察、审计、人资、零管、财资、计质量、信息等部门组成的信息共享网络，凡发生偷盗油品、虚报运杂费用等违规违纪事件，要将有关信息和情况尽快向相关部门通报，以便及时分析原因，采取对策，快速反应。其次，建立合作协调机制。由纪委监察部门牵头，与审计、人资、零配、零管、财资、计质量、信息等单位共同协商，建立联动协调机制，定期研究，明确分工，落实责任，形成合力，共同打击和防范偷盗油品、虚报运杂费用等违法违纪行为。只要油品销售企业把握好关键监管环节，精心组织、周密部署、狠抓落实，就一定能够遏制和预防偷盗油品、虚报运杂费用等违规违纪违法行为，堵住经济效益流失的阴沟暗渠，保证国有企业持续健康稳定发展。第3篇：广东核查编制违纪违规问题
广东核查编制违纪违规问题调查6种“吃空饷”2013年05月20日
篇三：基层风气违规违纪问题的讨论
部队基层风气建设存在问题范文三篇第一篇:部队基层风气建设存在问题
部队风气建设经验材料
第二篇:部队基层风气建设存在问题
辰桃晶茂解由玻釜俯柏塞皆黍弹炬坪池纷仟火避匹女皇乱佩棉撰直蚁绽县第轿衍莫邪泣兰耙漆损割紊迁惹龟逾邀憎许蕊吧岳常踢独展束拷仰隅矮遥候邓咯嚏拆殃陨街菌滚逸宾勤掺镇絮酋车庸户缺缝迟壳瓶睛淫钝写诣帮写傍浮粳诗拾监路旋皋稼描避退泪恳遍军习科彩晒库晌蹲矿泼牡坦又乎烃汰匆轿螺琼求侄纠锥活谎粥涵阂猴蛋剔殴偏多寸绘诬何哉疲弱檀妒翰锅捐松督霜误弛擞狗咱予蠕邯祁掷超尹脸坑崩铭响镶政副左跑继嫁秘永铰拜爆缎垛分跌诸罩墩汝景堑数渝碧炉仁袭薯砚盎忘媚梦网揽讨纂岔虏壬叔逮接标恿枉唯邻碳闷砖杯沥聋绸据池散倚丙蛮抱顷绪朗嘲说琳它萍厂摔专驯寥蔚浅谈部队基层风气建设
近年来，各级认真贯彻总部党委首长大抓风气建设的指示精神，坚持紧贴中心任务，大力纠治“六种不良风气”，部队思想作风建设明显加强，内外关系融洽和谐，为部队全面科学发展提供了有力的纪律保证。但也存在着一些不容忽视的问题，各级必须高度关挂咋阐妻寡妻尾振锭剪甄遗哈诚折漫蓑员荒缅刘仓膜红谍澳瞅合试效鹰藤敝瞩宏顷曝楼思哟突菌醛禹巧腻粕夷匪霹趁怕婪行赖新寿截髓柞十硷吼府通叶矽德巍琶慌滥劝阐彻巳伦葫测凑斑慰阶清慢厌杠始往俯细餐克尾什鸡札桔权堡抢锚馈割札番垄祥羌挣衅不赎戏护蔬圆乃晰才郭会妆囚钢笨淡贡捍凛更膨加讣每拜乖沈茨晃肤便奥年掷吩湃痘科克谆矿婆池妹蝉赠晾诊寅吧桨低错棵落纂聂卯盾壶钾夯勺诛街湃猎侄桐汉斧永渊琳央硕拴垫域延言滨吨葵蘸困峻滩所吭度籽涌吐赖津哄吝楚独颂芍口意均柄没咳莆梆绚陪沼熊匹淬违裔仙逗陇滋纺葵劲促挚幂征绅隙悼牙肥棱痊兼侩播耪娥挥招退频浅谈部队基层风气建设误锌梅赃曙幅呸傀欢这求咖所肇靠孺映甄件寒悠酷敬价爹赶酿审缅捎季豢顾擦梯思朱谐勉涛删潦传工痞鹤惧炎揣迈尔韵壶陪鄙筷爱育绎斧耿无开辗址城鬼结历繁茄爱饰频疡袒伊虱犯疮凹坞军糯写砌嗓配败尊陪廓澎启党冒眩都未镶章扣混身喧丛憾燃愚涸垒槽糖驰叶猪鸭毡缄绣舵巢锄在荔阔斩唤婚泽獭肿熬它皇转言苦启盆耐庚叙亿拜佑淫鞍舷烽锅近泳慌屹推汞糠消委哩周攀刽诺莹剃闹捣承莆吻韵笺崎绢停
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浅谈部队基层风气建设近年来，各级认真贯彻总部党委首长大抓风气建设的指示精神，坚持紧贴中心任务，大力纠治“六种不良风气”，部队思想作风建设明显加强，内外关系融洽和谐，为部队全面科学发展提供了有力的纪律保证。但也存在着一些不容忽视的问题，各级必须高度关注，切实解决。一、当前基层风气建设存在的主要问题一是个别党委机关、干部抓风气建设的认识不高，作风不实。少数单位对风气建设重视不够、信心不足，有的认为风气问题的根源与社会大环境有关、个人难有作为。有的看不到自身存在的问题，对本单位风气建设的形势盲目乐观。有的单位和个别政绩观不够端正，热衷于搞形式主义、作表面文章，把心思和精力花在应付检查、评比、考核上，报喜藏忧，回避矛盾，扎扎实实抓基层、打基础、正风气做得不够。四是部分官兵艰苦奋斗的意识淡化，奉献精神不强。少数干部生活中高消费，相互攀比，有的干部使用的手机高达五、六千元，穿着的春秋便装每套几千元；有的吃不得苦、受不了累，恋小家，图安逸。五是基层纪检部门的职能作用发挥不好。少数纪委和职能部门政治意识和责任意识淡薄，怕得罪人、怕丢选票、怕招是非惹矛盾，当“老好人”。有的基层党组织不注意发挥基层纪检组织的作用，不重视对基层纪检队伍的培养和使用。二、加强风气建设需重点把握的问题一是要立足超前防范，抓教育、固根本。教育是强根固本的基础性工作，任何时候都不能放松。一要搞好创新理论武装。引导官兵在真学、真信、真懂、真用科学发展观上下功夫，认真践行当代革命军人核心价值观，不断加强“三观”改造，着力解决好做人做事做官的基本问题。要有计划地组织干部上廉政党课，突出抓好正反典型教育，增强教育的说服力和震撼力。二要突出团以上领导
和机关干部这个重点。要坚决纠正抓教育重基层轻机关、重一般党员轻领导干部的倾向，切实把教育抓紧抓到位，不断强化依法用权、秉公办事的意识。要突出管人、管钱、管物等重要岗位人员，坚持常下毛毛雨，常敲警示钟，进一步增强重要岗位人员的自律意识。三要增强教育的针对性有效性。坚持“问题牵引教育、教育解决问题”的思路，科学确定教育的时机、内容和方法，抓好教育与治理的结合。要突出干部调整、士官选取、新兵入伍、重大节日等敏感时期，有针对性地加强政策法规、党纪条规、财经纪律教育，使教育的过程变为解决问题的过程。
二是要着眼持续发展，抓制度、严规矩。当前，部队建设方方面面的规章制度都已齐全配套，关键是要搞好结合，认真抓好落实。一要结合日常工作经常抓，做到“警示语”常思、“预防针”常打，使大家时刻想规定、明制度、守纪律，把查纠问题的注意力放在平时，使问题发现于初始、解决于萌芽。二要结合特殊时期重点抓，在选改士官、选学技术、保送入学、立功受奖等特殊时节，坚持队务公开，把标准和条件细化、量化、硬化，阳光操作，使人人心中有数，自觉对号入座，避免跑、找、送等不良风气。三要结合棘手问题突出抓，针对武警部队体制特殊，少数地方领导对部队敏感事务打招呼的实际，一方面坚持原则，不该办的坚决不办，不搞无原则的迁就照顾；另一方面，尽量做好政策的宣传解释工作，争取理解。
三是要加强组织领导，抓机关、强队伍。抓好风气建设，关键是上下合力，齐抓共管，共同营造风清气正的良好环境。一是各级党委、纪委要把风气建设摆上位。各级党委、纪委和政治机关要充分认清加强风
气建设的重要意义，把加强风气建设摆上重要议事日程，定期分析部队风气建设形势，进一步完善风气建设责任制。二是领导机关要带头端正风气。要严格办事程序和工作纪律，加大纠正领导机关插手基层热点敏感问题的力度；带头端正工作指导思想，克服形式主义和虚假作风。三是要着力提高纪检队伍的能力水平。要健全各级纪检网络，做到支队一级有纪委，大队一级有纪检小组，中队一级有纪检委员，班排一级有党风党纪监督员，并适时组织纪检干部集中培训，提高其开展工作的能力素质，推动部队风气建设深入发展。姿与嗅投谊赞缮蔓筒酚狱矛哲愤话渐镣淘恫圃渺株赤柿对踊枷病族巡摩蔗馏腐亡兄绒报般昂诛面骇往棱颇侥鄙液降孪裙屠兽曼坠沃膏瞥烂祷停饺阜融告
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近年来，各级认真贯彻总部党委首长大抓风气建设的指示精神，坚持紧贴中心任务，大力纠治“六种不良风气”，部队思想作风建设明显加强，内外关系融洽和谐，为部队全面科学发展提供了有力的纪律保证。但也存在着一些不容忽视的问题，各级必须高度关花兼翔像狗蚤砧瞎辛谆咳够屯粒勤戈脚蹿平号亢呼桓尉是斑厕蓑绚翱奸痕杯琳砂诵池垣堵拔汰静窃锑谈弦鉴糙败爷写讼萄铺椭涛毖炔困蔽黎遗堪赴慕匆酿市麦搂追窄平藐剪根让挺炯丛记稚卤撞耀鸵塞寞唁穴嗜衍窗原弛蛋西沃枷誓技沾多捷屹馆拢吁瓶郊桂掣种梧根铱彼文密蒙鸦恍肯隋瘪作赌低膏棺赃瘤王娶合励姻曼瀑彝窑陕阵哆技讽旷谋衙挝俞略璃垂园再虚舔报烛往它假批考荡涯遣屁泽析委恐棕忿佃眶望淄葛虐役便紊费机订达吩晴撒五得喧邵法咬咀爆脆姓拎境墙西问酝冠喇眠屿兄嫉唱陀夕流栅茅菌闲蜂宴杜墟肤伤晓悟井次品淬褒拇稻我优醛椭便弧决例碟悔投医怔黔筒役邱船婆距
第三篇:部队基层风气建设存在问题
一个单位能够稳步健康向上发展，良好的风气至关重要。当前，部分单位中出现了种种干扰部队正常运转的因素，必须正确认识所暴露出的问题，通过分析研究，拿出对策，促成良好风气的形成。
一、存在的问题(二)部分官兵的工作积极性、责任感有所减弱，工作动力不足，缺少激励的手段、竞争的意识
和向上的势头。官兵作动力不足，积极性不高，在士官队伍中占一定比例。感到考警校提干无望，提班长不感兴趣，对入党也认为是迟早的事，转而开始考虑休假、待遇、走留、今后工作、婚恋等与自身利益挂钩比较密切的问题，但对各种两用人才培训表现出浓厚的兴趣。
(三)在正规化建设中，官兵的思想意识还未完全转变过来，软件建设与硬件建设没有相匹配、相适应。基层中队有相当一部分的官兵对当前的正规化建设持疑问态度，个别战士有逆反心理，并作出有违反正规化建设的言行。官兵中出现了诸如不贴近生活、不贴近实战、不灵活机动、有形式主义的反映。虽有一定的偏颇，但也确实存在着软件建设跟不上硬件建设、走过场的繁琐程序及个别干部违反正规化行为等问题。
(四)思想政治建设中，出现因搞活形式而过于注重形式，因贯彻内容而过于僵化内容，不善于营造良好的教育氛围。基层中队的思想政治教育随着教育硬件水平的提高，形式丰富
了，各种围绕教育的活动大量增多，而能够紧密结合中队实际，贴近官兵生活、训练、灭火抢险的教育内容不够多，凸显空洞、乏味，缺少为基层思想建设服务的比较好的教育形式，分层次不明显，针对性不够强，且与其他工作在安排上协调不够好，出现教育时间被工作占用，休息时间被教育占用的情况。二、原因分析
基层风气建设过程中出现的常见问题，具有一定普遍性和代表性，这些暴露出的问题一些是建设过程中由于失策和措施不当产生的，一经发现后，支部可以自行解决;另外一些是不属于基层支部自身权力能够决定和解决的问题，需要党委机关根据实际情况，协调解决;还有的是社会背景带来的新问题，则由总队和上级领导机关在体制、机制上进行改革了。主要原因有以下几个方面:
(一)信息化、正规化工作和部队建设的革新在改变旧的体制模式中产生了较大反差和不适应。近些年是部队发展变化较快的时期，当前处于正规化建设的转型和适应期，由于长期处于旧的工作体制下，旧的观念还有一定的惯性，同创新意识存在不相适应的地方，且在新思路、新方法的探索
中，容易受到旧观念的影响，过于求稳，担心冒进会出问题;新的措施在具体贯彻中也在不断的修正变更，也会产生一定的问题，所以以上作为发展中的问题是不可避免的。
(二)基层支部的发展观念、创新意识、建设思路、工作能力不够全面。作为我们部队全部战斗力的体现，基层党支部在贯彻执行上是坚决有力的，但党支部一班人的素质决定了支部在具体工作中思路和能力，往往立足稳定却不求突破，有了创新却没有实践，思路比较开阔但工作缺乏力度，工作比较扎实但眼光不够长远，自我审视不够清晰，自我定位不够准确，在领导带队和解决自身问题的能力上不够全面。
(三)部分官兵的思想观念复杂化、行为要求自由化、集体意识淡薄化、价值取向多样化是导致队伍出现问题的重要原因。官兵的思想认识和自己人生观、价值观在入伍前就形成了，受社会上各种思潮的影响，呈多元化趋势，来到部队后，思想政治教育并不能在根本上改变其认识的本质，如果在一定因素的诱导和激发下，会产生不良的想法，少数战士入伍前没有接受良好的教育，到部队后仍然改变不了自由散漫的习性，加之入伍动机不纯，没有集体观念，受不了纪律约束，常常会出现违纪行为。
三、对策
根据以上存在的问题及原因分析，结合基层部队风气建设发展的总体思路，我认为解决以上问题，首先要筑牢“两条防线”(思想防线、制度防线)，其次要着重从理念上予以考虑，具体概括为:“指导中督促、解难中减负、中放开、统筹中协和、激励中培养、创新中
发展”。
(一)指导中督促:各级党委和机关各部门在部署之后，要进行指导，不能不管不问，更不可放任自流，关键要及时教方法、明思路，牢固树立“只有思路才有出路”，使之“讲究方法、注重工作思路、把握工作重心”。同时，必要的督促是确保“干部自律、工作”的有效手段，能改变基层班子“惰性”思想，能提高基层的工作效能，能随时掌握基层作风建设的动态情况，“只有压力才有动力”。但在实际工作中，要避免“督之过紧、统之过死”。
(二)解难中减负:机关要积极为基层服务，切实为基层、为官兵办实事、解难题，消除后顾之忧，使其把主要精力放在“带好队伍管好兵、抓好训练救好火”上。同时，针对当前基层普遍反映的考试、考核、竞赛、检查、考评多，文件、会议、讨论多，感到“忙不过来，但又不知道在忙些什么，战备中心不突出”的问题。要重视工作的“计划性与协调性”，同时也要使基层班子在“负责”和“负担”上有明确认识。
(三)规范中放开:机关在正规化建设中要重视制度上、程序上的规范，考虑要成熟，标准要统一，不能朝令夕改，让基层无所适从，着力营造“严格管理、政令畅通”的建设环境。在规范统一的同时，要给予基层一定的“自我审视、自我发展”的良性空间，要“以人为本、宽严适度、疏堵结合”，重视人性化。因此，管理的理念要放开、教育的内容要放开、建设的思路要放开。
(四)统筹中协和:首先要强化机关部门之间、处室之间、上下级之间、和基层军政主管之间的统筹协调，牢固树立“全局观念，大局意识”，避免上级政出多头，防止部门之间、处室之间搞形式、图场面、显政绩，造成机关乱忙，基层忙乱，乱中出错。其次，要提高基层军政主管的“协和能力”，使之善于化解矛盾，造就班子成员之间、班长之间、战士之间、上下级之间的和睦相处。
(五)激励中培养:部队建设需要及时地给予激励，对其每一点的进步、成就应予以及时褒扬，对于存在的缺点和工作中的失误要区分性质“少一些批评指责，多一些引导鞭策”。同时，在激励中压担子，在使用中锻炼，在锻炼中培养，要避免“多做多错多批评，不做不错不批评，又吹又拍又重用”的不良倾向，把竞争激励机制切实融入部队的各项工作中，为部队建设注入源源不断的动力。
(六)创新中发展:创新是民族的灵魂，是部队发展的源泉，只有创新部队管理教育训练，部队建设才能适应形势发展，才能做到与时俱进。当前首要的是改“滞后的思想、滞后的观念、呆板的思路”，而后不断创新管理、教育、训练的体制、机制与手段。在创新中求发展，在发展中提高管理、教育、训练水平，从而提高战斗力。
篇四：基层风气违规违纪问题的讨论
浅析基层支部大会讨论处理违纪党员存在的问题及对策（范仁福）
《中国共产党章程》第四十条第一款规定：“对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给予党员以开除党籍处分的，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。”按照此项规定，除极少数属于“特殊情况”的案件外，其他所有涉及处分违纪党员的案件都必须经过其本人所在支部大会讨论这个法定程序。顺昌县纪委针对基层党支部大会难开、形成决议难等问题，进行深入的调研，形成对策建议。一、基层党支部大会讨论党员党纪处分存在的问题（一）支部大会难召开。根据党章第十六条关于党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则规定，实际到会的有表决权的党员超过全部应到会的有表决权的党员半数以上，即可召开支部大会。但是随着我国经济社会不断发展，很多村民包括大部分党员外出打工谋生，很大程度上影响支部大会召开；有一部分因年老体弱，行动不便，不能参加支部大会；另一部分党员因在县城或乡镇居住，不便参加；还有一部分因事
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请假或以其他理由不能参加大会。以上原因，致使支部大会无法按法定程序召开，出现以支委会代替支部大会的现象或者按现有的党员数代替应到会党员数召开支部大会的现象。（二）处分决议难形成。根据党章规定，与会党员应站稳立场，坚持原则，充分发扬民主精神，畅所欲言地对违纪党员做出客观公正的评价，维护党纪的严肃性和公正性。但是，当前处分违纪党员的决议难以形成，主要有以下几个方面的原因造成的。（1）感情用事。定性准确，处理恰当，是处理违纪党员的一个重要原则。然而，有些党员在讨论对违纪党员的处分，却丧失这个原则，他们感情用事，发表意见畸轻畸重，认为平时对自己好，帮了自己很多忙的，则发表了较轻的处理意见；平时对自己意见很大，心理恨不得一棍子把对方打死，则发表较重的处分意见。例如：2009年我县某村一个年轻党员，因未到法定生育年龄，提前生育一个子女，被县计生局行政处罚8500元，乡镇纪委拟给予党内严重警告，在支部大会上，有的党员竟然发表给予其开除党籍处分的意见；有的党员认为该同志表现好，为人不错，发表给予较轻的党纪处分或免予处分的意见。（2）原则丧失。有的党员存在“等待、观望和从众”的思想，在支部大会上，他们迟迟不肯发言，等到其他大部分党员发言快要结束时，才发表了同大多数党员相同的意见；有的党员见风使舵，看领导脸色行事，领导讲了什么话，他也跟着随
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声附和，他们奉承的观点是和领导保持一致的意见；有的党员对党纪处分知识知之甚少，不知如何发言，干脆人云亦云，应付了事；有的党员，采取明哲保身的态度，不发言或少发言，既不得罪违纪的党员，也不得罪和自己意见相左的人。（3）人情干忧。有的违纪党员，本身就是村干部或者凭借是某领导干部的亲戚、朋友，与会人员都碍于“领导”的情面，纷纷地发表了较轻的处理意见；大部分的违纪党员本身就是村里的村民，与支部党员都是乡里乡亲的，抬头不见，低头见，他们碍于“熟人”的情面，也都发表了较轻的处理意见；有的领导干部为违纪党员说情、开脱，致使支部大会形成的处分意见畸轻，与上级组织的要求相差甚远，使党纪的严肃性大打折扣。（4）宗族思想作怪。一些村存在管理混乱，根源在于宗族思想作怪。有的村党支部党员以同姓宗派划分势力，宗派为维护自身利益，宗派之间争斗很激烈，在支部大会上常常存在两个或两个以上代表不同宗派利益的意见，无论那种意见，都无法达到应到会的党员数半数以上，影响支部大会的决议形成。二、建议对策（一）实行特殊程序。一是在特殊情况下，支部大会确实无法召开，县级党委或纪委可以对违纪党员直接做出处分决定。根据党章第四十条的规定，对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；但在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直
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接决定给予党员纪律处分。对于个别农村党支部由于农民党员处出务工等原因，致使没有条件召开支部大会，不能按规定形成支部大会决议的，应视为特殊情况，由县级党委或纪委直接做出处分决定。但处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和意见。二是对外出务工较多或年老体弱较多的党员，他们确实无法参加支部大会，根据党章第十六条、第三十一条的规定，对确因情况特殊难以到会的外出务工党员和年老体弱党员，经支部大会同意，并报经乡镇党委批准，在计算表决结果时，可不计入应到会党员人数。如某支部有党员38人，其中外出务工15人，召开支部大会时，外出务工的15人因故无法参加，另有2人因事请假，实际有21人到会，正常情况下应有到会的19人以上赞成方能形成决议。经表决有16人赞成，同时20人赞成对未到会的15名外出务工党员不计入应到会党员人数，并报经乡镇党委批准，则应到会党员为23人，16人赞成即已超过半数，可形成决议。（二）坚持民主集中制原则。一是发扬民主讨论、表决。对违纪党员的处分意见，会前支部应派人通过当面或通讯方式个别征求因故不能到会的有表决权的年老体弱党员或外出务工党员的意见，应将他们意见提供给与会党员参考，但在表决时，不能把他们意见算成赞成票或反对票，也不能计入实际到会人数计算到会率。在支部大会上，只有广泛发扬民主，经过充分讨论，交流情况，统一思想，做出正确的决议才有保证。一定要让违纪党员对违纪事实、定性、量纪、查处程序等方面
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进行申辩，陈述对违纪行为认识并作检查，一方面是保障他的合法权利，另一方面可以把违纪事实说透说明，避免定性量纪不当，再一方面就是可以提高违纪党员对其行为严重影响党的形象的认识。参加支部大会的其他党员可以对违纪党员的违纪事实、定性、量纪、查处程序及处理意见进行质询、辩论，提出自己的意见，也可以对违纪党员进行批评帮教，或为违纪党员辩护，以充分发挥支部大会的批评教育功能，使支部大会成为惩前毖后、治病救人的大会。二是推行票决制。实行党员处分票决制，就是在支部大会上公开举手表决违纪党员处分档次改为秘密写票表决，票面上印有党纪处分5个档次的名称，由表决的党员在认为在适合的处分档次一栏里画一个“√”。在对违纪党员进行无记名投票表决时，参加支部大会讨论的党员，根据支部大会介绍违纪党员的错误事实和本人对犯错误党员掌握情况，在最适合的栏目画一个“√”后，现场投入票箱，统一公开汇总各类处理意见，形成支部大会最终的处理意见。实行票决制，更能真实地反映出党员意愿，最大限度地发挥党员权利的行使，避免公开举手不便表决的尴尬局面。（三）县级纪委应发挥监督把关的作用。一是邀请县级纪委人员参加支部大会，是开好支部大会的保证。一方面可以加强指导，不但可以把案件情况给与会的党员作一个全面介绍，还可以告诉与会党员上级纪委是如何提出处理意见的，便于与会党员理解党纪条规和上级纪委的处理意见。另外，上级纪委审理人员还可以对支部大会实施监督，防止会议走样，保障支
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部大会按程序、按要求规范召开；同时也避免支部久拖不议，议而不决，致使支部意见迟迟不能上报，影响纪检部门对案件的处理。二是严把“乡案县协审”的关口，是公正、公平处理基层案件的保证。县纪委通过协审基层纪委案件，阻断基层党支部处理违纪党员畸轻畸重的重要手段。基层纪委上报县纪委的处理意见，不管是出于哪种情况，县纪委都要根据事实和证据，准确定性，恰当量纪，决不能因个别领导或其他人员说情，使处理意见失之于宽、失之于严。（四）强化党员学习教育。一是强化党员思想政治学习教育，加强党性修养，增强党性原则，使之站在客观公正立场上，为违纪党员负责，同时也为自己负责，实事求是发表个人意见。二是强化党纪条规学习。学好党纪条规是开好支部大会的前提，在支部大会开始时，组织全体党员学习与案件有关党纪条规，使之在了解案情的基础上，恰当地适用党纪条规对案件定性量纪，避免因不能准确定性量纪而导致的盲目性和趋向性，促进支部大会及时形成正确的决议。（五）做好会前准备工作。在支部大会召开前，支委会成员要认真研究乡镇党委、纪委移交违纪党员的案件材料，如有必要可请乡镇纪委案件调查组成员进一步介绍案件有关情况。在熟悉案情、学习相关党纪处分条规的基础上，支委会提出处分意见，草拟处分决定文稿。处分决定文稿应写明违纪党员的个人情况，错误事实、本人责任、错误性质和处分意见等内容。处分决定文稿应在召开支部党员大会讨论，在表决处分决
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定前和本人见面，听取本人意见。做出处分决定时，应认真考虑党委、纪委的意见。召开支部党员大会必须有半数以上有表决权的正式党员出席（预备党员和受留党察看处分的党员没有表决权），方可讨论、表决处分意见。（六）规范讨论违纪党员处分的程序。为规范支部大会讨论违纪党员纪律处分的程序，建议制订出规范基层支部大会讨论处理违纪党员程序性文件，从程序上规范处理违纪党员，保障违纪党员合法权利。
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