机构改革对照检查材料博客(13篇)机构改革对照检查材料博客 机构改革工作汇报材料根据县委县政府的部署和芷江侗族自治县乡镇机构改革试点工作方案芷发200919号文件精神作为全县乡镇机构改革的试点下面是小编为大家整理的机构改革对照检查材料博客(13篇),供大家参考。
篇一:机构改革对照检查材料博客
机构改革工作汇报材料根据县委县政府的部署和芷江侗族自治县乡镇机构改革试点工作方案芷发200919号文件精神作为全县乡镇机构改革的试点乡镇之一我乡在县委县政府的高度重视和县编办的指导下经过乡党委政府的精心组织现已圆满完成机构改革试点任务实现了确立转变乡政府职能理顺县乡事权关系整合事业站所精简机构和减少财政供养人员提高社会管理和公共服务水平切实减轻财政和农民负担确保乡镇基层组织正常运转加快建立行为规范运转协调公正透明廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制的改革目标整个改革试点工作顺利平稳
机构改革工作汇报材料
根据县委、县政府的部署和《芷江侗族自治县乡镇机构改革试点工作方案》(芷发[2009]19号)文件精神,作为全县乡镇机构改革的试点乡镇之一,我乡在县委、县政府的高度重视和县编办的指导下,经过乡党委、政府的精心组织,现已圆满完成机构改革试点任务,实现了确立转变乡政府职能,理顺县乡事权关系,整合事业站所,精简机构和减少财政供养人员,提高社会管理和公共服务水平,切实减轻财政和农民负担,确保乡镇基层组织正常运转,加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制的改革目标,整个改革试点工作顺利、平稳。回顾我乡机构改革工作,现将主要做法和成效总结如下:
一、主要做法
(一)宣传发动,积极营造深化乡镇机构改革的良好氛围
推进乡镇机构改革,势必涉及多方利益的调整,必须得到各个层面的理解和支持,必须转变人们的观念,营造一个良好氛围,使领导到普通工作人员对改革形成共识,并积极参与改革。在接到乡镇机构改革试点任务后我乡党委、政府十分重视改革前的宣传发动工作。首先,统一思想,每次召开领导干部会议,主要领导逢会必讲改革。同时,对事业单位人员,及早宣传改革的指导思想、目的意义和典型经验,使全乡干部职工的思想认识得到统一。二是在机关干部和事业单位职工中宣传改革。通过调研和召开座谈会的形式,在宣传上级有关改革的要求和文件精神同时,认真听取基层干部职工对改革的意见建
议,让他们参与到改革方案及有关具体措施的制定过程中,对他们提出的好的意见、建议充分采纳,并设身处地为他们的利益考虑,使他们的合法利益得到保障。三是动员发动,明确任务,营造改革的声势。在深入调研,反复听取意见,充分做好改革的前期准备工作的基础上,乡委、政府及时召开全乡机构改革试点工作动员大会,机关干部、乡属各单位干部职工参加会议,营造出改革的声势和良好氛围。
(二)认真调研,实事求是,因地制宜精心设置改革方案
一是加强组织领导,做好调研工作。为做好此次机构改革试点工作,禾梨坳乡党委、政府成立了由党委书任记任组长、乡长任常务副组长的领导小组,并派专人赴麻阳、公坪等地学习调研,借鉴外地的成功经验。
二是围绕职能,科学制定改革方案。机构是职能的载体,在梳理明确乡机关和事业单位职能的同时,围绕职能的有效履行,设计切合我乡实际的机构方案是机构改革试点工作成败的关键环节。根据本地实际情况,我乡对各原来设置的七站八所事业单位(俗称七站八所)的职能进行认真分析和梳理,本着严格精简的原则,将职能相近的机构和单位进行合并,职能强化的予以加强,职能弱化或丧失的予以撤并,形成初步方案。几经征求意见并多次向县委、政府、县编办汇报、沟通和争取,最终形成了“一办四中心”5个职能机构,即党政办公室(加挂“文明创建办公室”、“信访接待办公室”、“财政所”牌子)、农村社会事业服务中心(加挂“劳动和社会保障站”、“食品和药品监督管理站”两块牌子)、人口与计划生育服务中心(加挂“人口与计划生育办公室”牌子)、农业服务中心(加挂“‘舞水’”
柑桔产业办公室、“烤烟办公室”牌子)、综治维稳服务中心(加挂“社会治安综合治理委员会办公室”、“安全生产监督管理办公室”牌子)。从我乡机构改革实施的情况看,上述机构设置方案既严格执行了县委、县政府精简机构的要求,同时也满足了我经济、社会、政治、文化各项事业发展及社会事务等工作对机构设置的要求。
(三)坚持原则,确保改革成效
为确保改革试点工作顺利进行,使改革工作取得成效,我乡坚持三个原则:
一是以因地制宜为原则设置机构。在成立的领导小组的领导下,派专人赴外地学习调研的基础上,结合县委文件精神和当地实际情况,整合乡属各单位俗称七站八所,将原有的20个站所精简为“一办四中心”5个职能机构,即党政办公室、农村社会事业服务中心、人口与计划生育服务中心、农业服务中心、综治维稳服务中心。
二是以服务群众为原则定位职能。为了突出服务,禾梨坳乡对每个中心的职能进行分类整合,如农业服务中心,既综合了原农技、农机、动物防疫、畜牧、水利等直接关系农业生产的所有部门,又将农村社会化服务五大体系纳入服务中心。同时,重点打造农业信息化服务中心,切实为群众提高各种服务;同时扩展服务职能,将当地的柑桔产业以协会形式纳入服务中心管理,实现“舞水”柑桔产业化、规模化发展,从而实现惠农、支农。
三是以定岗定员为原则精简人员。面对编制人员问题,禾梨坳乡党政办公室及四个服务中心各设置主任一名,由政党领导兼任,设置副主任1至2名,由各个单位成员自由竞聘产生,工作人员按需要定岗定员,严格控制人员编制,对于富余人员实行鼓励创业、提前退休等方式妥当安置。如原农技站有工作人员4名,其中1人纳入服务中心参与行政公共服务,其余3人实行分流进行经营创收,既为群众提供了行政管理服务又实现市场化效益。
(四)有情操作,机构改革工作稳妥有序
作为全县乡镇机构改革的试点单位,我乡在实施改革过程中,坚决贯彻县委、县政府的意图,坚持完成编制精简任务毫不动摇,决不留情。但在实施人员分流过程中,做到了耐心细致,有情操作。对于机关公务员的分流实行离岗退养政策,对于事业单位富余人员引导动员其从事市场经营、鼓励创业分流。在实施编人员分流过程中,乡党委、政府通过召开动员大会,做好宣传发动工作,同时通过谈心等方式逐个做好思想政治工作。从而做到改革无情,操作有情,使机构改革工作顺利、稳妥、有序推进,到现在无一起上访事件。
二、主要成效
(一)乡镇政府的职能定位进一步找准,基层政权建设得到加强
通过这次机构改革试点工作,找准了适合禾梨坳乡的职能定位,所规范的机关职能,体现了乡镇党委政府所要做的工作。例如:农技站技术人员如何利用技术服务百姓,如果实现服务经营两不误;如何
建设文明社会,如何丰富人民群众的文化生活;在流动人口急剧增多的情况下如何加强社会治安的综合治理和流动人口计划生育管理;如何扩大农村社会保障的覆盖面,扩大就业,增加农民收入,所有这些乡镇政府所面临的新的职能,在机构改革中“一办四中心”中充分体现出来。可以说,通过改革,乡镇的职能定位更准确,该强化的职能得到了充分加强,机构人员编制都得到了有效保障,这对于加强基层政权建设,提高执政能力具有重要意义。
(二)民主开放、竞争择优的干部管理机制加快形成
面对人员整合、管理问题,我乡探索出新的选人用人模式。“一办四中心”各岗位的工作人员从乡各部门在编在岗人员中整合使用,“一办四中心”各设主任1名,由乡党委、政府相关领导兼任,按工作需要设置副主任1-2名,由中心工作人员竞聘产生,工作人员按核定的编制和岗位定员。在各中心副主任的产生过程中,竞聘方法把党的干部政策亮给群众,把干部的任职标准和条件交给群众,把对干部的评判权和选举权下放给群众,在比较中鉴别,在竞争中甄选,更直接地体现了群众的意愿。同时,竞聘既为想干事、能干事、干成事的年轻党员干部提供了充分展示自己的机会和舞台,扩大了选人用人的视野和渠道,也从机制上促使选出的乡镇领导干部把对上负责与对下负责有机地结合起来,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
(三)科学设置了机构,减少了人员编制和领导职数,有效减轻了财政负担
通过这次改革,本乡事业机构从20个减少到5个,精简了300%。新设立的“一办四中心”是在充分调查研究的基础上,根据禾梨坳的实际设置的,能有效地发挥其职能作用,办公室主任明确由分管领导兼任,减少了管理层次和环节,对提高机关的工作效率起积极的推动作用。通过这次机构改革,全乡已初步分流3人,为以后财政负担的有效减轻打下了基础。目前,“一办四中心”均有空编,为下一步调优机关、事业单位人才队伍的知识结构、年龄结构留有较大的空间。
三、机构改革中职能转变存在的问题
随着市场经济不断发展,乡镇工作的内容、重点发生了变化,再加上乡镇撤并、人员分流和内设机构调整,打乱了乡镇多年形成的工作机制和管理体制。如何适应新的变化,及时调整工作思路,改进工作方式和方法,已成为当前乡镇工作的一项十分现实而又紧迫的任务。从目前情况来看,在乡镇职能转变中还存在方面:
一是机构改革模式认同度较底。长期以来,大多数站所都实行上级部门直接管理,和政府联系较少,存在“个人主义”和“山头主义”,乡镇机构后,部分站所的职工存在有事情找上级主管单位,很少和乡党委、政府沟通商量,党委、政府对其领导管理职能不明显。同样,上级主管部门也对于乡镇的五中心也大认同,比如农业局认农技站、经管局只认经管站,特别是在编制上没有得到认同。同上级主管部门的协调沟通进一步加强是迫不及待的问题。
二是部分干部职能转变不适应。在新形势下,如何创新工作方法,推进农业结构调整,搞好公共服务,促进农民增收已经成为现代乡镇干部的主要职能。新型农民的经营主体意识、民主法治意识明显增强,单纯靠行政命令开展工作失去存在基础和意义。现代农民“想的是致富,难的是技术,缺的是服务,靠的还是乡镇干部”。对于吃惯了“大锅饭”,一直依赖财政供养的部分事业机关人员,缺乏技术信息,在转为服务型干部中,出现了不适应现象。
虽然我乡机构改革中取得了一定成绩,但还存在部分问题,我相信,在县委、县政府的领导下,我乡一定能够探索出一条适应我乡发展的机构改革之路。
篇二:机构改革对照检查材料博客
四心抓好思政工作助力机构改革在国税地税征管体制改革中税务总局提出了把思想政治工作置于首位的工作思路要求各级税务机关自上而下做实做深做细思想政治工作实现事合人合力合xx落实总局省局相关要求引领全体干部保持一颗永远向党的红心清正廉洁的公心为民服务的热心团结协作的同心抓好思想政治工作凝聚改革合力取得了良好效果
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“四心”抓好思政工作助力机构改革
在国税地税征管体制改革中,税务总局提出了“把思想政治工作置于首位”的工作思路,要求各级税务机关自上而下、做实、做深、做细思想政治工作,实现事合、人合、力合、心合。XX落实总局、省局相关要求,引领全体干部保持一颗永远向党的红心、清正廉洁的公心、为民服务的热心、团结协作的同心,抓好思想政治工作,凝聚改革合力,取得了良好效果。
一、一颗红心永向党,坚定了政治立场面对机构改革这一历史性大考,XX始终坚持和加强党的全面领导,把握政治方向,坚定政治立场,把改革重任抗在肩上、抓在手上、落在地上。一是班子带头,凝心聚力。每周召开党委例会,学文件,听汇报,查不足,下任务;凡是重要的会议精神、改革事项,第一时间贯彻落实。先后召开改革座谈会、动员会、培训会等XX余次,督导改革进度。深入基层,关注干部思想动态,与XX多名干部谈心谈话,XX名“正转副”干部、XX余名“涉军”干部打消了思想疑虑,凝聚了改革合力。召开机构改革专题民主生活会,会前广泛征求意见,归纳为政治待遇、工作融合等X类X条,会中真心实意的开展批评与自我批评,并制订了强化理论武装、加强纪律建设等X项整改措施。二是党建引领,统一思想。开展管党治党责任落实情况专项检查,查看各级党组织落实省局《关于在机构改革期间加强全省
税务系统党的建设的意见》、市局《关于明确改革过渡期间健全和完善党员组织生活的通知》等文件精神的情况。查摆出各类问题XX个,制定了各项整改措施XX项,其中大部分问题为“即行即改”,截至目前,XX个问题已经整改到位。开好专题组织生活会暨“四合”大讨论。全市系统各支部按照加强学习教育、开展谈心谈话等X个环节,共开展机构改革主题党日活动XX次、支部书记讲党课XX次、专题组织生活会XX次,有力促进了“四合”。
三是典型示范,树立榜样。一方面,树立个人典型。根据党员表现情况,评选“四星一岗”,即爱岗敬业之星、勤奋学习之星、为民服务之星、廉洁守纪之星和“共产党员示范岗”,发挥模范作用。另一方面,树立组织典型。大力推进支部“五化”建设,XX党支部获得“市直机关支部‘五化’建设示范点”“市直机关基层党建示范点”两项荣誉称号,“五化”创建工作可圈可点。
二、恪守公心讲规矩,提供了纪律保障按照全面从严治党总体要求,紧紧围绕税收中心工作,把纪律和规矩挺在前面,严格监督执纪问责,为机构改革提供了强有力的纪律保障。
强化纪律教育,树立底线、红线意识。坚持大会小会必讲、关键场合必提,设立改革纪律检查组,直接对党委负责,对问题线索进行核查处理,形成守规矩、讲纪律良好风气。建立健全廉政提醒机制,通过短信平台向全市系统副科级以上领导干部定期发布廉政提醒X万余条,时刻提醒干部“不准为”“怎么为”。开展“送廉政课下基层”活动,领导班子成员以案明纪,加强对联系点干部的经常性警示教育。
推进作风建设,营造风清气正环境。抓住中秋、国庆等时间节点和关键环节,做到“四风”问题早预防、早发现、早处置。坚持领导带头,将是否严格执行和遵守机构改革纪律作为检验领导干部党性原则强不强、“四个意识”牢不牢的重要标准,引领带动全局干部纪律严明、令行禁止。
加强监督检查,倒逼各项责任落实。综合运用明察暗访、通报曝光、内外监督等有效手段,加强纪律执行监督检查,对违反纪律行为发现一起、查处一起、通报一起。改革期间,下发检查通报X次,对收到的X个举报件及时进行了转办或初核处置。X月X日,平稳承接了总局纪律检查组的现场检查,没有发现大的问题。
三、满腔热心优服务,赢得了税户满意树立“机构改革、服务先行”的理念,将机构改革的成果转换
到优化营商环境、赢得纳税人满意上来。一是整合办税资源。全面梳理了原国税地税XX项共有业务,
优化统一了X项差异化办税流程,极大地节省了纳税人办税成本。目前,全市X个办税服务场所全部实现了“一厅办”“就近办”,X项涉税事项全部实现“最多跑一次”,业务办理平均等待时间降至X分钟,窗口评价满意率达X%。
二是释放政策红利。严格落实税收优惠政策,开辟优惠减免绿色通道,实现税收优惠“一路畅通”快捷办理,比如为XX集团X小时快捷办理了X亿元留抵退税,充实了企业发展资金。采取专项督导、跟踪问效等措施,确保政策红利充分释放。2019年1-X月份,全市落实各类税收优惠及减免XX亿余元。
三是“滴灌式”帮扶企业。开展“问需求、优服务、促改革”活动,今年走访高新技术、电子商务、服装批售等行业X多户次,收集意见建议X多条,协助解决问题X个。开展“新机构新服务新形象”服务建设提升专项活动,目前共组织培训X期X余人次参训,帮助纳税人解决痛点、堵点、难点问题。上门开展“一带一路”税收政策辅导,帮助XX、XX等“走出去”企业解决跨境税收难题。联合银行推出“税易贷”“税融通”等金融产品,帮助中小微企业融资。今年帮助X户中小微企业成功申请贷款X亿元。
四、戮力同心争上游,创造了良好业绩“四合”中最难做到的是“心合”。XX融思政工作于税收业务,既保证了机构改革平稳进行,又抓好了各项税收工作。打造思想政治工作与税收业务一体化。各科室结合自身实际,将思政工作与税收业务同部署、同落实、同考核。如将主题党日活动与税收宣传、走访纳税人等工作相结合;将纪检日活动与业务督察、满意度调查等工作相结合;将理论学习与业务培训相结合等等。在提升干部理论素养、思想境界的同时,又完成了各项税收工作,实现人力、物力的集约集成。围绕“两不误,两促进”的工作目标,思想政治工作充分发挥了润物无声、潜移默化的作用,促使全体干部职工戮力同心、力争上游,在各方面取得了良好业绩。今年1-X月,全市系统组织入库税费收入XX亿元,同比增长XX%。向上级呈送税收调研专报X份,获得地方党政主要领导批示X次,其中XX调研得到了税务总局采纳,助推了行业发展。办税服务的效率、质量用数据说话,全面得到提升。税务干部队伍朝气蓬勃,呈现出“又红又专”
的良好风貌。
篇三:机构改革对照检查材料博客
农科局机构改革汇报材料
农科局机构改革在县委、县政府正确领导和上级业务部门的具体指导下,认真按照机改工作要求,精心组织,周密安排,较好地完成了各项改革任务。现将机构改革具体情况汇报如下:
一、主要做法一是加强领导,提供组织保障。3月成立了以局长挂帅的机构改革领导小组,将办公室作为领导小组办事机构。多次组织局内干部职工集中《县机构改革方案》等文件精神。多次组织科室负责人研究讨论本局机改工作现状,对存在的突出问题进行分析。多次找干部职工谈话,掌握动态,化解矛盾,为机改工作打好基础。
二是深入动员,统一干部思想。3月26日,及时完成了部门和议事机构挂牌。庚即召开了局机关机改动员会,传达了全县机构改革动员部署会精神,统一了全局干部职工思想,让每位干部认识到机构改革工作的重要性和严肃性,引导局干部职工支持改革、参与改革。
三是把握重点,做好“三定”工作。按照县机改办要求,紧紧围绕“三农”工作方针政策,参照州农牧农村局和州科学技术局的“三定”,结合全县农牧农村工作实际,多次修改、反复研究,经县委编委会审核通过,于20某某年5月31日县委下发了《县农牧农村和科技局机构改革工作方案》。
四是人员转隶。按照“编随事走、人随编走”的原则,6月完成了人员转隶工作,转入原农办工作人员2名,转出原草原管理站、草原监理站工作人员9名。相应职责也一并划入划出。
二、取得成效一是职能职责更加优化协同。通过改革,将与发改、县自然资源、县财政、县水利等部门的农业管理职责整合,行成了大农业管
理格局。改革之后,乡村发展建设等6个股室,股室设置突出主责主页外,对今后农业发展突出自身优势进行了考量,为加快农业现代化奠定基础。
二是人员岗位结构更加合理。通过改革,相关科室的职责调整已落实,科室之间的职责分工合理顺畅,做到定编定岗到人,干部职工明确了各自承担的工作任务,解决了力量配备不均、责任轻重不一的矛盾。
三、存在的问题专业技术岗位缺乏。由于其他部门划入的农业项目管理职责需要工程师类专业技术人才,但原有渔政管理站5个工程师岗位已收回,现有的2名工程师目前无编无岗,开展相关业务工作难度大。
四、下一步工作一是认真执行三定规定。将认真按照下发的“三定”规定要求,主动担当、主动入为、主动作为,全面有效履行好各项职责任务。
二是全面推进农牧农村工作深化改革。今后将加强对全县农业农村工作的督促指导,突出统筹实施乡村振兴战略,全力以赴的做好当前农业农村重点工作。
篇四:机构改革对照检查材料博客
一岗双责个人剖析材料2篇今年来我局的党风廉政建设工作在市委市政府及市纪委的正确领导下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导深入学习实践科学发展观按照上级党风廉政建设工作的部署要求以科学的发展观统揽全局坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防的方针在推进教育制度监督并重惩治和预防腐败体系等方面的工作上更加注重治本更加注重预防更加注重制度建设有力地推动党风廉政建设和反腐败各项工作的落实
一岗双责个人剖析材料2篇今年来,我局的党风廉政建设工作在市委、市政府及市纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照上级党风廉政建设工作的部署要求,以科学的发展观统揽全局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在推进教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系等方面的工作上更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,有力地推动党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。现将有关情况汇报如下:一、惩治和预防腐败体系建设情况根据市委《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的工作意见》(晋委〔2008〕73号)的通知和《中共晋江市委、晋江市人民政府关于落实2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》的相关规定,结合我局实际,一是加强组织领导。坚持把贯彻落实《工作规划》作为一项政治任务,列入班子重要工作议事日程,同部署、同落实、同检查;二是狠抓落实。认真抓好《工作规划》的学习宣传和各项工作任务的分解及落实,对《工作规划》的内容作出了具体安排,制定了实施方案和详细的任务分解表,任务分解到到各科室、到各个人,制定了党风廉政建设工作计划和政治理论学习计划,确保了我局惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设工作的顺利开展;三是认真开展监督检查。坚持把贯彻落实《工
作规划》情况列入对领导班子和领导干部的考核内容,作为年终工作实绩评定和干部奖惩的重要内容。二、落实党风廉政建设责任制情况(一)认真履行党风廉政建设“一岗双责”责任制自组建以来,我局领导高度重视党风廉政建设工作,始终将其摆上重要议事日程,同部署、同落实、同检查。我局作为机构改革后新成立的部门,能够及时成立党风廉政建设领导小组,根据单位领导班子成员的分工,健全完善党风廉政建设和反腐败工作的组织领导及责任分工,切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。具体做到三个到位:一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制要求,我单位召开了党组会议及党风廉政专题会议,对2011年党组工作和惩治预防腐败及党风廉政建设工作进行了安排部署,切实加强对党风廉政建设工作的领导。二是分工落实到位。党政主要领导认真履行第一责任人的政治职责,对班子内部和管辖范围的防腐倡廉建设负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,其他成员各司其职,各负其责,为抓好责任制的各项落实工作奠定了组织基础。三是检查管理到位。今年来,我单位上下始终把党风廉政建设与招商引资工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查。将党风廉政建设责任制作为一项重要内容纳入机关干部季度和年终考核,平时加大检查力度,确保了广大干部职工的廉洁行为。(二)认真抓好宣传教育,不断提高领导干部廉洁自律意识
一是组织学习政治理论,认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育。在日常政治学习中,我局始终把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策放在首位,在学习中注重理解其科学内涵和精神实质。重点组织学习了中央、省、市“两会”精神、十七届五中全会精神,批示及相关文件精神,引导党员、干部职工进一步增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识,自觉抵御腐朽思想的侵蚀。二是开展党纪、政纪教育,增强党员干部反腐倡廉的信心。主要组织学习了《关于印发〈晋江市2011年党风建设工作实施意见〉的通知》、《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的工作意见》及《中共晋江市委、晋江市人民政府关于落实2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》。通过组织学习和参加警示教育,进一步增强了法纪教育的说服力和有效力,有力地构筑了拒腐防变防线。(三)结合工作实际,狠抓干部廉洁自律,促进党风廉政建设今年来,我局在抓好干部职工学习教育的基础上,把深入开展创先争优与干部廉洁自律工作结合起来,进一步促进党风廉政建设工作的开展。1.结合实际,制定具体的党风廉政建设工作计划和措施。根据晋江市2011年党风廉政建设责任书,我局制定了《2011年党风廉政建设工作计划》,领导班子主要负责人与班子成员签定了党风廉政建设
责任书。在日常工作中,积极主动加强与市纪委的沟通与联系,不论在政务服务业务工作中,还是开展政治思想教育活动中,做到主动接受监督监察。同时,局主要领导认真履行党风廉政建设责任制中对领导班子和班子成员廉洁从政进行监督、检查、管理的职责,促使领导班子和班子成员严守廉洁从政。2.开好党员民主评议工作会和党员组织生活会。今年来,我局认真召开了党员民主评议工作会和党员组织生活会,对领导班子和党员干部自身廉洁自律、勤政廉政情况进行自我评价,对存在的问题进行了对照检查和深入剖析,提出了整改措施和努力方向。3.严格执行民主集中制。按照民主议事规则,领导班子坚持按时、按质过好党内组织生活,发扬党内民主,在人事问题、较大的经费安排支出以及重点工作布置落实等方面都实行班子集体讨论、决定。在干部任用上,严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和有关制度,在其他重大事项上,按照上级党风廉政建设工作的部署要求,进一步推进了领导方法的合理化和领导决策的科学化。4.加大管理力度,全面落实。我局领导班子高度重视,及时研究干部队伍在作风方面存在的问题,采取积极措施认真整治。一是在干部职工中开展“加强作风建设,促进科学发展”主题实践活动。大力倡导良好风气,密切联系群众,认真解决领导干部在执行路线方针、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及作风等方面存在的突出问题。
二是加强日常监管,杜绝在上班时间闲聊、玩游戏等违反工作纪律的行为,对办公电脑进行监管。在提供政务服务过程中,领导带头做表率,不向服务对象吃、拿、卡、要,从源头上防治腐败。三是严格执行“收支两条线”的各项规定,在完善规范、强化管理、严肃执纪上下工夫,杜绝了“小金库”现象的发生,使财务管理制度得到严格落实。(四)加强制度建设,抓好源头治理,有效防范腐败问题的发生我局把制度建设作为预防腐败问题滋生的突破口,深入推进体制机制制度改革与创新,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制,推进了决策的科学化、民主化、制度化。1、强化制度建设。制度建设是推进党风廉政建设责任制的根本和关键,我局着重从以下几个方面抓好落实。一是建立学习制度。我局把学习教育作为一项制度化、经常化的工作,坚持例会学习教育,及时有效地解决个别党员干部存在的思想认识上的偏差等问题,增强教育的针对性和实效性。二是坚持局务公开。党组严格按章办事,不搞变通,不搞上有政策,下有对策,坚持集体讨论研究决定,做到经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,自觉接受群众监督检查,今年来没有因违反规定而受群众投诉举报的现象。三是完善政务公开。为进一步加强效率建设,我局先后制定了首问责任制度、公文审批制度、请示汇报制度、外出请示报告制度等相关制度,并在日常工作中,认真抓好贯彻落实,使机关效能建设逐步
走上规范化、制度化的管理轨道。按照“简化管理层次,规范领导行为,强化监督制约”的总体思路,进一步修订完善了《党建工作责任制》、《党风廉政建设责任制》、《党员学习培训制度》、《党员联系群众制度》、《党员纪律规范》等制度,使各项制度互相衔接配套,充分发挥整体作用,真正形成了用制度管人、按制度办事的良好格局,促进整体工作实现科学化管理和规范化运行。2、注重自律。领导班子成员把党风廉政建设和反腐败工作责任制作为一项政治纪律认真执行,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,重点掌握人员思想动态,抓好素质教育,使干部职工的思想政治素质和精神境界有所提高,有力防范违法乱纪事件的发生。局领导坚持“律人先律己,严兵先严将”的理念,带头加强政治理论学习,坚持民主集中制,凡重大问题和重要情况的决策,都集体讨论决定。3、突出民主述廉。按期召开党员民主生活会,并把班子成员执行和遵守党风廉政建设责任制的情况和廉洁自律情况作为民主生活会的一项重要内容,开诚布公地进行剖析,主动接受群众的监督。班子成员率先垂范,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、招商引资工作纪律和群众工作纪律,认真执行中央作出的领导干部廉洁自律各项规定和中纪委关于加强党员领导干部作风建设的《规定》。三、存在问题及下一步工作思路我局在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面虽然做了一些工作,也取得一定的成效,但也存在着不足。一是部分职工对党风廉政
建设的认识还不够到位,认为廉政建设是领导干部的事,与自己无关;二是宣传教育方面,方法不够多,渠道不够广。下一步我局将以贯彻落实党的十七大精神为指导,认真贯彻执行各级纪检工作会议精神,加强对党员干部的教育和管理,在工作中注重从以下几个方面工作抓好落实。一是要以党风廉政建设责任制目标任务分解为主要内容,把建立健全和落实制度作为反腐倡廉的根本,切实从源头上预防和堵住腐败滋生的土壤和条件。二是要进一步加大对党员干部的党性教育,筑牢拒腐防变的思想防线,增强抵制各种腐朽思想侵蚀的抗御能力,使全体人员坚定理想信念。三是要积极探索加强党内监督的有效途径,不断拓宽党内民主监督的形式和内容,进一步从教育、监督等重要环节上解决腐败的问题,全面加强党风廉政建设责任的落实。一岗双责个人剖析材料一、履行“一岗双责”情况(一)贯彻落实党风廉政建设责任制情况我作为东海镇党风廉政建设的第一责任人,始终按照“一岗双责”的要求,对全镇的反腐倡廉工作做到亲自抓、负总责,紧紧围绕发展第一要务,把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设同研究、同部署、同落实,坚持以“五抓”做好党风廉政建设责任制的各项工作。
1、抓组织,强化领导责任一是高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实,把它当作“一把手”工程,摆上了重要的议事日程,成立了东海镇贯彻落实党风廉政建设责任制领导小组,制定党风廉政建设工作联席会议制度,坚持每季度召开一次党风廉政建设专题工作会议,对落实党风廉政建设责任制进行专题部署。二是明确领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责,领导班子的其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任,坚持把党风廉政建设责任制与工作实绩考核有机结合。三是确定党风廉政建设的目标任务,及时下发了《党风廉政建设责任书》和《纪检监察工作目标责任书》,进一步明确了农村基层党风廉政建设的工作目标、责任要求,并制订一系列相关的工作措施,督促纪检监察各项工作任务的落实,逐步形成了以党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。2、抓教育,增强廉政意识。一是完善学习制度。坚持党委中心组学习和每周二晚全镇机关党员干部学习制度,认真学习胡锦涛总书记在中纪委三次、四次全会的重要讲话以及各级纪委全会精神,认真学习宣传《党章》、《江泽民文选》,深入贯彻执行党内监督和纪律处分两个《条例》,贯彻落实《实施纲要》的具体意见,提高党员干部对反腐倡廉工作的认识。二是创新教育方式。镇纪委成员充分利用村两委会议和党员会议,会同包村领导到各村组织观看反腐倡廉电教片、上党纪课、廉政建设课,积极开展廉政文化“五进”活动,引
导广大党员干部树立正确的权力观、价值观、利益观,从而使党员干部在思想上筑起了抵制腐朽思想侵蚀的牢固防线,增强了党员干部廉洁自律和拒腐防变的自觉性。三是贯彻上级精神。从9月份开始,镇党委以东委学组发〔2009〕1号文件下发《东海镇开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,要求全镇上下要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,认真贯彻中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想,牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标。9月份,组织全镇干部职工参加《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》知识竞答活动。3、抓责任,健全工作机制。一是明确工作责任和任务。把党风廉政建设工作分解到分管、挂钩部门领导,按照“谁主管、谁负责,分片包点,部门落实,一级抓一级,层层抓落实”的要求,责任到人,明确内容,增强工作压力和动力,增强工作的自觉性,有力地促进了我镇党风廉政建设。二是扎实开展机关效能建设。坚持镇机关干部职工上、下班考勤签到、签退制度,效能办组织人员对干部的在岗在位情况进行不定期督查,对没有遵守规章制度的予以通报批评或效能告试。特别是在各次重大活动或重大事件以及重大项目建设工作中,镇纪委、效能办都组织人员进行督查。三是完善机关管理制度。5月22日,镇党委、政府进一步健全完善《东海镇机关考勤管理制度》、《东海镇领导带班值班制度》和《东海镇便民大厅工作值班制度》,进一
步严肃考勤考纪律,加强机关干部管理,促进机关工作作风的根本好转,努力构建“勤政、廉政、务实、高效”的服务型政府。4、抓源头,狠刹行业歪风。加大源头预防和治理腐败工作力度,以腐败问题的多发部门和环节为着力点,切实加强源头治腐工作。一是政务公开重点放在群众普遍关注的问题上,每月8日按照六个方面的内容全面公开。同时,新增“回音壁”,及时公布各项事件的办理落实情况。正在探索试行政务公开的审议、评议、反馈等工作,效果也比较理想。我镇于2009年1月5日在网上开通了“东海镇政务公开网”,并在蔡厝村和大埔村建立了2个村级村务公开网,切实提高了办事公开深度和广度,全方位接受群众监督,更好服务于群众。二是抓实村务公开红、黄、绿旗制度。村务公开严格按照四大类公开内容,对群众反映的热点难点问题及时公开。镇纪委每月10日组织党务、经管、财政、民政、计生等职能部门进行检查考评,严格实行“红、黄、绿”旗评比制度。实行“六制”进一步完善村务公开民主管理工作,确保村务公开及时、规范、全面、真实。三是加大纠正部门和行业不正之风力度。加强对重点领域重点行业的事前、事中、事后监督检查,并对辖区内所有的机关企事业单位进行治理商业贿赂专项督查,规范和监督行业依法行政,狠刹行业歪风,切实维护群众利益。一年来,共接受群众来信来访、举报8件(其中有2件已转立案),现已经办理完毕8件并向区纪委信访室反馈。全年共新立案5件,其中:其中:经济类案件1件,计生类案件3件,其它案件1件。现已办理完毕并结案5件,并对5名党员进行党内严重警告处分。同时,
积极配合区纪委有关科室和法院、检察院做好信访举报件、案件的调查核实、案件审理等调查、取证、补证等工作。5、抓环境,促进经济发展。一是加大对经济发展项目的监督检查力度,成立了由镇纪委、监察、财政、经管、村建等职能部门成员组成的项目建设监督小组,对在建项目进行全过程监督。围绕建设和谐滨海城镇,加强对项目建设、园区开发建设、城镇建设、新农村建设等工作的监督检查,保护镇村两级干部干事创业的积极性。二是高度重视镇村招投标工作,不断优化公平、公正、公开的经济发展环境。一年来,镇招投标办公室共受理了7起14个标段的招投标工作,14个标段的工程预算总造价2265891元,实际工程中标总造价1990774万元,为集体节省资金275117元,节约率达12.14%。进一步加强对镇村两级招投标市场的监督管理,规范了镇、村两级在物资采购、工程建设、产权交易等领域的招投标活动,从源头上预防违纪违法案件易发多发问题,进一步优化经济发展环境。三是完善纪检监察信息网络,在全镇13个村共聘请了13位纪检监察信访信息员。在东海村、海头村、上亭村和利角村开展村级党风廉政建设试范点工作的基础上,今年又在蔡厝村和大埔村开展村级党风廉政建设试范点工作。(二)执行民主集中制情况一是切实加强廉政教育学习。以深入学习实践科学发展观活动为契机,从加强领导班子及成员的廉政素质入手,要求镇领导干部必须学习相关的文章,并自学有关上级精神,深入学习牢固树立正确权利观的论述,提高拒腐防变的能力,做到了警钟长鸣,构筑起了牢固的
道德防线。二是做好会前征求意见。镇党委以东委发[2009]90号文件下发《关于2009年度东海镇召开深入学习实践科学发展观活动领导班子专题民主生活会的通知》,确定了民主生活会以“深入学习实践科学发展观活动”为主题。要求包村领导召集镇部门负责人、村两委成员、社会各界代表进行座谈,广泛征求意见,在12月18日前必须到各自负责的村召开两场会议发放两个表格:召开一场村两委干部会议和一场支部党员大会,发放镇领导班子民主生活会征求意见表和本村经济社会发展征求意见表,并精心准备好发言提纲。三是高质量开好民主生活会。我镇党委于12月19日召开了民主生活会。通过开展民主生活会,班子成员既开展了批评,又增进了团结;既发扬了民主,又形成了共识;既锻炼了党性,又促进了工作;既加强了协作,又解决了问题,使每位班子成员之间达到了坦诚相见、加深了解、互相帮助、增强团结、振奋精神的目的。四是严格执行民主集中制原则。重大问题不是一个人说了算,而是提交班子集体讨论,始终坚持少数服从多数、个人服从集体的原则,使班子成员既分工又协作,各司其责,团结和睦,勤政为民。五是继续坚持对村级全面实行民主集中制。在今年的村级换届选举工作工作中,全镇13个村级班子及其成员全部采用“双述双评双公开”进行考核评价。共选出村级党(总)支部班子成员共有54名,参加选举的党员数为826名,党员参选率为95.6%;13个村村委会换届全部采用直接选举方式进行,选举产生村委会班子成员59名(其中与村级党组织交叉兼职10名,女同志13名,
党员30名)。村级换届选举结束后,我镇为全面提高新一届村干部队伍素质,及时对新一届村两委和村“六大员”举办了一期培训班。(三)执行廉洁自律各项规定的情况一是我能以身作则,率先垂范,并严格要求镇党委、政府班子成员,使整个班子自觉遵守党纪国法,坚决执行中央“四大纪律八项要求”、《廉政准则》和市委“五条禁令”,认真落实“五个不许”和“两个纠正”精神和XX区村(居)党员干部“八个不准”,始终把权力当作一种压力和责任。二是重温《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《中共中央纪委关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定》精神,并要求每位党员干部要认真做好对照检查,特别是“两节”期间,要做好自己配偶、子女和身边工作人员的教育管理,要实事求是地进行自查自纠。三是充分利用蔡襄纪念馆作为我区廉政文化教育基地的有利条件,积极向广大党员干部、群众进行廉政教育,并现场解说“八荣八耻”,努力引导广大党员、群众积极参与到农村基层党风廉政建设中来,进一步提高广大党员干部廉洁自律的自觉性,在全镇范围内营造反腐倡廉的浓厚氛围。二、存在的问题一年来,本人按照“一岗双责”的要求,扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作,取得了一定成效,但也存在一些差距和不足:一是镇纪委查办案件力度不大,警示教育效果不明显;二是对村级的党风廉
政教育针对性不够强,村级干部公仆意识不是很强;三是由于我镇建设项目较多,在时间和精力方面有限,本人履行“一岗双责”方面也存在一些不足之处,需要今后不断加以改进。三、整改措施1、加大纪检监察宣传教育力度:深入学习贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻十七大四中全会精神,计划邀请市、区有关领导和专家进行授课讲座;开展警示教育活动,继续将反腐倡廉电教片有计划地在各村、各单位进行巡回播放,营造良好的舆论氛围;切实做好“城厢预防腐败网”、“东海镇政务公开网”和村级事务公开网的信息上传等工作;2、加大查办违法乱纪案件力度:充分调动、发挥村级纪检监察信访信息员和廉政监督员作用,大力挖掘案源,做到有案必查,违纪必究,落实好“一案一整改”工作;3、加大服务经济力度:不断建立健全有关工作机制,充分发挥效能的督导检查力度,特别是对在建项目进行全过程跟踪,及时报道有关情况,切实为东海实现科学发展创造良好的政治环境和社会环境;4、加强农村党风廉政建设:认真总结基层党风廉政建设联系点和村级党风廉政建设示范点工作经验,积极探索长效机制,促进农村经济和社会事业得到全面、快速、和谐发展。
5、加大村财管理力度:进一步完善村级财务管理制度,探索村财镇管的长效机制。积极探索有效措施,并制定相关制度,切实加强和规范村集体资产管理工作。
篇五:机构改革对照检查材料博客
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质量技术监督局机构改革工作汇报材料
质量技术监督局机构改革工作汇报材料
按照市局党组的总体部署,我局作为全市县级质监局机构改革的试点,已基本完成机构改革的工作任务。这次改革,在市局的统一领导下,经过精心组织,周密布置,积极推进,较好地完成了各项改革任务。从总体上看,我局机构改革达到了预期的目的,取得了阶段性成果,机构改革后全局工作机构运行情况良好,现就我局机构改革的做法、措施、成效、体会以及存在的问题作如下总结:一、基本情况3月9日,根据《普洱市质量技术监督局关于印发县质量技术监督局主要职责机构设置和人员编制规定的通知》(普质监局发〔〕42号)文件精神,县质量技术监督局机构改革前行政编制11个,内设机构有办公室(含财务工作室),综合股(含食品安全监察室、特种设备安全监察室、计量检定工作室、标准质量工作室),稽查股三个工作机构。机构改革后我局行政编制11个,用于机关后勤服务人员的事业编制1个,现有在职职工9人,内设机构有办公室(含人事监察、计划财务科技两个工作室)、业务科(含食品安全监管、特种设备安全监察、标准化计量认证认可、质量监督四个工作室)、稽查科(含法规监督、稽查两个工作队室)三个工作机构。由于质监系统人少事多工作量大,加之我局人员结构老化、工作量过于集中在部份工作人员身上,工作中存在有许多突出的矛盾和问题,职工的工作压力也很大,导致有的工作无法正常开展,有的工作即使开展也没有达到上级的要求。根据我局实际,从根本上解决我局人员分工不明确、工作状况混乱、工作纪律散漫、工作随意性大、人员少等状况,就是进行机构改革。二、主要做法本次机构改革从我局实际情况出发采取组织定岗的方式,按照干部队伍“四化”方针,坚持任人唯贤、德才兼备原则,保证机构改革稳妥推进。成立了以局长挂帅的机构改革领导小组,多次召开机构改革工作会议,进行反复认真的研究,采取上下结合的方式,多方征求意见,反复协商,合理部署,确保深化和完善机构改革试点任务的顺利完成。(一)3月9日,局及时成立了由党组书记、局长许剑明为组长,党组成员、副局长李成院为副组长、办公室主任李明才、工作人员李碧蕊、姜春梅为成员的领导小组和办公室。(二)3月15日,局机构改革领导小组召开了全体干部职工参加的机构改革工作动员会。会上党组书记、局长许剑明全文传达学习了《普洱市质量技术监督局关于印发县质量技术监督局主要职责机构设置和人员编制规定的通知》即市局给局的“大三定”方案。通过学习,全体干部职工明确了我局的主要职责、机构设置、人员编制情况。按照市局的要求和部署,结合局的人员结构现状,明确了机构改革的目标任务,全面剖析了局的工作情况,指出了存在的问题和不足,让全体干部职工思想上有了震动,有了危机感,特别是局全年工作考核排全市倒数第一在干部职工中引起共同思考。大家有了一个共同想法,以机构改革为契机,努力干、尽力干,争取在取得好的成绩。干部职工有了这样的想法认识,给我局的机构改革顺利实施提供了扎实的群众基础。(三)为了全面深入了解干部职工的思想、想法,局党组成员多次找干部职工个别谈话,听他们说想法、提意见,真正细致地掌握干部职工的整个思想动态,知道职工想什么、希望什么、有什么意见,这样掌握了干部职工的全面情况后,化解矛盾,做到底子清、情况明、心中有数,为机构改革能顺利实施打下了良好基础。(四)机构改革领导小组多次召开专题会议研究制定《县质量技术监督局机构改革实施方案》(以下简称实施方案),同时把主要精力放在制定局的人员、岗位、职责“小三定”方案上。
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因为没有现成模式和方法,为了能制定出有操作性、有针对性和有可靠性的方案,我们搜集了大量资料,借鉴了省外发达地区质监局机构改革的做法、经验、也借鉴了省内做得好的质监局的做法,比如借鉴参考了昆明市盘龙区质监分局导入iso9001质量管理体系的一些有益做法,结合局的实际,提出采取组织定岗的方式来实施改革,经上报市局同意,最后确定以组织定岗方式实施局的“三定”方案。在制定《实施方案》过程中,注意集思广益,听取各方意见,先由专人写出初稿,由副局长李成院认真把关修改,再报局长许剑明严格审核修改,然后专门召开领导小组全体成员参加的专题会议研究进一步提出修改意见,经过三次修改后才成形。在整个制定“三定”方案中重点难点是定岗位职责和定人。定岗位职责时,反复斟酌、反复推敲、反复修改,使岗位设置既按照市局的要求又符合局实际,做到岗位职责全面、具体,涵盖每一块工作的内容,不能有疏漏,经过几番几次的修改,直至大家提不出修改意见才最终定稿。定人员上岗时,采取由领导根据确定的岗位和局人员的现状,提出拟定岗人选的初步意见,在机构改革领导小组专题会议上进行讨论研究。对这个问题我们也十分慎重,进行了认真的斟酌权衡,经过反复认真地研究,认为定员上岗最好是采取“大稳定、小调整”。尽量让每一个干部职工都能有岗位,逐一逐一地分析每一个干部职工的特点、工作能力,根据干部职工不同的情况确定岗位、人选,使其达到人事相宜、优化结构的目的。在对人员现状进行分析当中,我们也分析了局人少工作量大的现状,由于这个问题长期突出存在,干部职工压力大,不同程度存在逃避工作的现象,有的采取只要拿着工资,找一些借口少干事,有的圆滑、能滑就滑,有的就干脆不干事混日子。针对这些问题,我们不回避,而是针对存在的问题合理划分工作量,合理调整人员搭配,尤其在配合协作上加强力度,整合力量。比如每一台事情不可能一个人去干,必须要有人配合,过去是领导只安排工作,不管职工怎样配合,职工是以个人角度去请别人帮自己配合干工作,别人高兴就去,不高兴就找借口不去,久而久之,矛盾积怨重重,互相间都有意见,这样肯定是干不好工作。现在我们采取工作统一安排,人员搭配协作统一安排,强化协作,工作上需要配合协作的不能推诿,从个人求个人的现象转变成工作上的统一安排,避免了职工之间为工作而发生不愉快。目前,通过强化协作,收到较好成效。(五)加强领导班子建设,增强领导班子的执行力。认真抓好领导班子建设十分重要,领导班子强,干部职工就强,领导班子团结,干部职工就团结,领导班子正,干部职工就正。局现在局领导要认真做好表率,工作上带头干,作风上严格要求,纪律上带头遵守,特别是民主议事制度上要全面加强,大事都要经过集体讨论来定,财务经费的开支都要在干部职工大会上通报,让干部职工知晓,工作安排上领导成员互相通气,在职工管理上不搞疏之、不搞小团伙、小派别,干部职工做得好的及时给予肯定表扬和鼓励,做得不对的严肃批评,不包庇、不护短、不和稀泥,不做和事佬,做到一是一、二是二,该是什么就是什么,奖惩严明。通过加强领导班子建设,全面带好干部职工逐步逐步形成风清气正的良好氛围,大家把精力放在干事上,互相尊重,树立形象,提高素质,形成一个团结务实的集体。目前,通过努力,局几块工作能有人支撑着,比如计量、食品、特设、办公室,工作上的协作配合有了改观,初步形成正常的工作运转局面。三、基本经验(一)必须坚持从本单位情况出发,不脱离实际、不回避存在的问题,不搞形式主义,把存在的问题实实在在摆到机构改革中来解决,也就是摆到桌面上来解决,(二)既要抓好机构改革工作,又要抓好日常各项业务工作,坚持两促进、两不误。(三)坚持走群众路线。要增强机构改革工作的透明度,坚持走群众路线,注重公平公正,进一步落实群众对干部选拔任用和人员上岗的知情权、参与权、选择权和监督权。四、取得的主要成效此次机构改革,按照“改革、发展、稳定”的要求,经过全体干部职工的共同努力,圆满地完成了任务,达到了预期的目的,取得了一定的成效,主要表现在:(一)充分调动了干部职工的积极性。我局干部职工在机构改革以前,由于存在多方面的因
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素,工作积极性不高,有时领导安排的工作也不能按时完成,存在抵触情绪,同事间团结干事和凝聚力不强。由于本次机构改革工作是在公开、公正、透明的环境中进行了,职工的意见和想法可以公开提出来,对自己适合干的工作也充分表达出自己的意见,每一位职工都明确了自己的岗位职责,都在自己的岗位上尽职尽责,工作积极性得到了充分调动。(二)人员、岗位结构更加合理。工作职责合理划分,理顺关系,尽可能协调搭配,达到协调运转的目的,根据具体工作设定相应岗位,推行一人多岗,交叉兼岗。通过机构、岗位的优化整合,解决了条块分割过细、力量配备分散、忙闲分布不均、责任轻重不一的矛盾,较好地整合了职能和人力资源的合理分配,强化了义务和责任,为合理配备工作人员探索了一条新路子。(三)加强组织建设,着力打造团结务实的领导班子。一是建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。单位要发展得好必须有好的领导班子,好的领导班子必然是团结务实的领导班子。我局党组始终把班子建设当作头等大事来抓,不断研究改进工作方法,不断提高成员素质和领导水平,不断形成团结务实的工作作风。二是明确了班子成员的职责分工,主要领导负总责,分管领导各司其职、各负其责,既能独立开展工作,又能相互协作、加强配合。三是健全民主议事机制,完善民主集中制。在做出制定全局工作计划、建立规章制度、重点工作安排、重大经费支出、收支预算、人员职责调整等重大内部决策之前,均召开党组会或办公会议加以讨论研究,确保了决策的正确性。(四)激发了人员活力,提高了工作效率。本次机构改革结合“四亮四评”主题实践活动,激发职工的工作热情,鼓舞工作干劲,不断强化工作人员的执行力,抓细节,抓薄弱环节,抓重点工作关键点,要求全局工作人员在实际工作中努力做到迅速反应,快速行动,日清日高,提高工作效率,不断发展。每个月局领导与工作人员人均谈心一次,沟通思想,及时了解工作人员的思想动态,掌握工作、生活和学习等方面遇到的问题,帮助解决困难、化解矛盾,增强大家的责任感和工作积极性,形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围,工作效率明确提高,执法能力明显增强。(五)工作作风明显转变。这次机构改革是一次震动,是一次教育,也是一次检查。改革动员大会之后,广大干部职工不仅积极响应改革的号召,拥护、支持和参与改革,而且从这次改革中产生了危机感,自觉接受监督、考核。通过机构改革,受到了强烈的震动,感到危机就在自己身边,真正明白了今天不爱岗明天就落岗,今天不敬业明天就难以择业的深刻含义,从而工作作风发生了明显转变,在改革期间,工作纪律、工作态度、工作效率都有明显的改观。五、存在的问题。这次机构改革的主要目的是为了适应经济社会发展的新形势和质监工作的新要求,任务重、要求高,虽然告一段落,但改革是一项长期的、需要不断深化的工作,实际工作中还存在着许多具体的问题,一是机构改革虽然取得了初步的阶段性成效,但要长期保持还需继续努力。另外,就目前取得的成效来说还远远不够,离市局对我们的要求还有很大的差距,离我们其他老大哥县局还有很大差距,我们还要加倍的努力,去争取更大的成绩。二是目前虽然有了一些效果,但干部职工中过去长期养成一些不良习惯和毛病一段时间后可能还会反复反弹,当前已经有一些苗头出现,我们还需要做更多更细的工作,真正把干部职工队伍带好建设好。三是局人员结构严重老化。目前,还不能做到每一块工作有一个人承担。因此,今后要积极配齐配强人员,形成初步合理的人员梯次结构。四是干部职工的业务综合素质普遍偏低。比如说行政执法的骨干力量缺乏,办公室能写、能做、能组织协调的骨干力量没有,特种设备监管强有力的骨干力量不足,质量监督、标准化工作还没有专人承担,总的来看,业务素质和业务骨干力量适应不了当前质监工作的需要,的的确确存在着本领恐慌问题。我们将在今后的实践中不断求索、不断完善,使改革工作得到有效落实和良性运作,使机构改革成为推动全市质监事业科学发展的强劲助力,为促进我县经济又好又快发展和社会和谐稳定作出新的更大的贡献。
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篇六:机构改革对照检查材料博客
乡镇机构改革吋县委政府要求乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规围绕促进经济发展增加农民收入强化公共服务着力改善民生加强社会管理维护农村稳定推进基层民主促进农村和谐四个方血依照党的农村基层组织工作条例地方组织法等政策法规全面履行职能同时按照有所为有所不为的原则适当调整乡镇在经济管理上的职能切实把工作重点从直接抓招商弓资生产经营催种催收等具体事务转到营造良好的发展环境扶持典型为农户和各类经济主体进行示范引导提供政策服务上来更好的做好农业农村农民工作使党和国家的路线方针政策得到更好的落实
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【关键字】经验交流材料
乡镇机构改革经验交流材料
县地处黔中偏西,区域面积1090.49平方公里,辖5镇6乡,317个行政村10个居委会,2XX年末户籍总人口45.47万人,是国家重点扶贫县之一。机构改革县编委办独立办公以来,按照机构编制政策法规,遵循社会经济发展规律,对改革乡镇行政管理体制、加强乡镇政权建设等问题进行了艰苦的探索,并取得了阶段性成效。机构改革前乡镇有行政编制520名,实有489人,改革后行政编制精简为429名(后增加周转编制2名),实有421人,农村税费改革后,为了确保“xxx”期间乡镇财政供养人员只减不增目标的实现,5年间除了补充选调生38名外,县委、政府严格空编补员,行政在编人员逐年减少,为388人,为341人。达到了既减轻财政负担,又保证工作运转的目的。我们的主要做法是。
一、立足实际,逐步完善乡镇党委、政府功能
乡镇党委、政府是国家政权的基石,是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带,也是国家各项工作的落脚点。必须完善乡镇党委、政府功能,确保乡镇行政管理体制正常运转。
首先,我们从明确乡镇党委、政府的职责入手,理顺县乡责权关系。乡镇机构改革时,县委、政府要求乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,围绕“促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐”四个方面,依照党的农村基层组织工作条例、地方组织法等政策法规全面履行职能,同时按照有所为有所不为的原则,适当调整乡镇在经济管理上的职能,切实把工作重点从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务转到营造良好的发展环境、扶持典型,为农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务上来,更好的做好农业、农村、农民工作,使党和国家的路线、方针、政策得到更好的落实。
其次,适当下放权限,进一步完善乡镇管理和服务职能,努力做到责权一致。的乡镇机构改革,县委、政府将原来垂直管理的农业、畜牧、林业等涉农机构下划乡镇直接管理,设立农业服务中心,并加挂农业技术综合服务中心、畜牧兽医站、扶贫工作站三块牌子;将安全生产、村镇建设委托乡镇行使部分执法监察权,设立安全生产监督管理站、村镇建设管理站,构建了与县住房和城乡建设综合执法大队(内设乡镇执法中队)、县安全生产监察大队相互依托的体制框架等。通过适当放权,在责权下移中加强政权建设,为农村改革、发展、稳定提供了体制机制保障。
其三,进一步理顺县乡责权关系。的乡镇机构改革,县委、政府依照有关法律法规设置了中小学、卫生院、国土资源管理所等县级部门派驻机构,同时,为推进社会主义新农村建设和城镇化建设,按照乡镇党委、政府的职能和“双重领导、双重管理”的要求,县委、政府明文规定对县级部门派驻机构的人事任免、干部职工调动和借用必须征得乡镇党委同意。
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已重新整理排版,欢迎下载支持二、合理设置机构和人员编制,着力解决有人办事问题以前,由于基层干部紧缺,为了保证工作不断,乡镇通过招工、招干、顶替、转干、退伍军人安置、毕业生分配等补充了大量人员,干部素质参差不齐,随着改革开放和现代化、信息化的推进,一些干部的知识结构和年龄结构难以适应发展的需要,影响基层工作。进行乡镇机构改革,关键要解决有人办事的问题。首先,坚持政事分开的原则。的乡镇机构改革,我们根据党委、政府的工作职责和各乡镇的具体情况,人口在5万人以内的乡镇设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室(信访办公室)5个党政办事机构,5万人以上的设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室、信访办公室6个党政办事机构。同时,为了确保乡镇党政机关的正常运转,县委、政府还设置了为社会提供公益服务或为党政办事机构行使职能提供保障的部分事业单位,并明确党政办事机构与事业单位的隶属关系。文档从互联网中收集,已重新整理排版,word版本支持修改!
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篇七:机构改革对照检查材料博客
在省编办机构改革调研评估座谈会上的汇报
材料:编办机构改革
在省编办机构改革调研评估座谈会上的汇报材料我局于2019年1月28日挂牌成立,体现了县委、县政府对退役军人事务的大力支持和高度重视,有利于我县加强退役军人管理服务保障,不断提升退役军人工作水平,切实维护军人军属合法权益,也为我局迅速、稳定、有序运转提供了强有力保障。现将具体工作汇报如下:
机构组建到位。一是县委、县政府及时整合、细化县民政局的退役军人优抚安置职责、县双拥工作领导小组办公室职责、县复原退伍军人和军队离退休干部安置领导小组办公室职责、县人社局的军队转业干部安置等职能,先后出台了《关于组建县退役军人事务局的通知》和《***退役军人事务局职能配置内设机构和人员编制规定》,将退役军人事务局纳入县政府工作部门,明确正科级建制,落实行政编制7名,按照“一正两副”设置领导机构,内设综合股、安置股、优抚股3个股室,建立健全了集中统一、职责清晰的退役军人管理责任体系。二是构建完善基层退役军人事务管理机构,在全县20个镇(办)181个村(社区)加挂退役军人服务站牌子,承担相关退役军
人管理服务职责。三是完善退役军人事务局事业机构设置,于2019年4月29日挂牌成立县退役军人服务中心,为副科级公益一类事业单位,编制8人,设主任1名,副主任1名;
划转***烈士陵园管理所为下属副科级事业单位,编制5人。
人员划转到位。按照有充足人员力量确保对外正常开展工作的要求,县委、县政府及时协调相关单位,为我局配齐配强领导班子,将县双拥工作领导小组办公室(县复原退伍军人和军队离退休干部安置领导小组办公室)2名工作人员,***烈士陵园管理所、县光福院各3名工作人员划入县退役军人事务系统,又选调3名公务员、5名事业单位工作人员充实队伍,确保了我局工作衔接有序,不断档、不脱节。
场所配备到位。县委、县政府积极统筹整合办公用房,在民政局办公大楼为我局调剂专门办公场所,配备必要的办公设配,确保了我局对外正常运转。
我局自成立以来,在县委、县政府的坚强领导下,在上级退役军人事务部门的具体指导下,坚持边组建机构边推进业务,当好了军队退役人员的工作队、服务队、保障队。全体领导、干部迅速进入角色,及时对县委、县政府确定的重点工作任务、年度工作安排和历史存量问题进行全面梳理,理清工作思路,明确目标任务,制定了2019年工作要点,夯实工作任
务,细化工作措施,确保了各项工作任务接续推进。在今后的工作中,我们将一如既往,不折不扣地贯彻落实省市县的要求,以高度的政治责任感和使命感,用心、用情做好退役军人管理服务工作,奋力开创我县退役军人工作新局面。
篇八:机构改革对照检查材料博客
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街道办事处机构2021年改革汇报材料
为加快推进街道行政管理体制改革,我街道办事处按照《xx县乡镇(街道)行政管理体制改革的实施意见》(x发﹝20xx﹞x号)要求,在县委、县政府的正确领导和县编办的具体指导下,多次召开联席会议,进行认真反复的研究,全面开展机构改革工作,并取得显著成效。
一、成立改革领导小组制定改革方案
成立了由街道党工委书记任组长,党工委副书记、办事处主任任常务副组长,班子成员为副组长的深化改革领导小组,并以红头文件形式印发。参照《xx街道行政管理体制改革方案请求》(模板),结合自身实际,制定本街道改革方案。认真核对并修改《xx县机关事业单位工作人员实名制公示表》,对增、减人员及时在实名制数据库中报送相关业务,托清人员编制底子,确保公示表信息准确无误。
二、改革后机构编制设置情况
1、党政工作机构(共设置x个办公室,编制xx人)。党政办公室;党建群团工作办公室;经济发展办公室(财政办公室);社会事务办公室;社会稳定办公室(应急管理办公室);乡村规划建设监督管理办公室(生态环境保护办公室);综合行政执法办公室。
2、事业单位(共设置x个服务中心,编制xx人)。财经服务中心;农业综合服务中心;社会公共服务中心;便民服务中心(党群服务中心);网格化服务中心。
三、改革成效
通过这次机构改革,各机构、单位的职能得到细化和明确,理顺了上下级工作关系,机构之间的工作条块关系更加清楚、顺畅,部门职能得到进一步完善,实现了各种资源的有效组合和优化配置,促进了分工协作,提高了工作效率,确保了街道办事处机构改革顺利进行。
篇九:机构改革对照检查材料博客
三改革成效通过这次机构改革各机构单位的职能得到细化和明确理顺了上下级工作干系机构之间的工作条块干系越发清晰顺畅部门职能得到进一步完善实现了种种资源的有效组合和优化配置促进了分工协作提高了工作效率确保了街道办事处机构改革顺利进行
xx街道办事处机构改革汇报材料
为加快推进街道行政管理体制改革,我街道办事处按照《xx县乡镇(街道)行政管理体制改革的实施意见》(x发﹝20xx﹞x号)要求,在县委、县政府的正确领导和县编办的具体指导下,多次召开联席会议,进行认真反复的研究,全面开展机构改革工作,并取得显著成效。
一、成立改革领导小组制定改革方案成立了由街道党工委书记任组长,党工委副书记、办事处主任任常务副组长,班子成员为副组长的深化改革领导小组,并以红头文件形式印发。参照《xx街道行政管理体制改革方案请求》(模板),结合自身实际,制定本街道改革方案。认真核对并修改《xx县机关事业单位工作人员实名制公示表》,对增、减人员及时在实名制数据库中报送相关业务,托清人员编制底子,确保公示表信息准确无误。二、改革后机构编制设置情况1、党政工作机构(共设置x个办公室,编制xx人)。党政办公室;党建群团工作办公室;经济发展办公室(财政办公室);社会事务办公室;社会稳定办公室(应急管理办公室);乡村规划建设监督管理办公室(生态环境保护办公室);综合行政执法
办公室。2、事业单位(共设置x个服务中心,编制xx人)。财经服
务中心;农业综合服务中心;社会公共服务中心;便民服务中心(党群服务中心);网格化服务中心。
三、改革成效通过这次机构改革,各机构、单位的职能得到细化和明确,理顺了上下级工作关系,机构之间的工作条块关系更加清楚、顺畅,部门职能得到进一步完善,实现了各种资源的有效组合和优化配置,促进了分工协作,提高了工作效率,确保了街道办事处机构改革顺利进行。
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篇十:机构改革对照检查材料博客
农机推广机构改革情况调查汇报材料
为摸清市县乡农机推广机构改革基本情况,年月13日至16日,组织对我市农机推广机构情况开展了一次全面调查。现将调查情况报告如下:
一、农机推广机构队伍现状据统计调查,市现有县乡农机技术推广机构58个、181人,其中县级9个、69人,乡镇级(含区域站)49个、116人,具体构成情况如下:(一)机构与性质县级机构:9个。即市、市、市、县、县、县、县、县、区农机技术推广站。9个县级机构全部为国家事业单位序列,除市为差额拔款外,其它均为财政全额预算拨款单位。乡镇机构:49个。其中:(1)区域站:共10个。即市4个,县5个、远安县1个。均在改革中划出了国家事业单位序列,实现以钱养事,财政经费有保障,由当地农业(农机)部门统筹管理。(2)乡镇站:共39个。独立农机推广站没有,推广业务均混设在农技服务中心内。均在改革中被划出国家事业单位序列,实现以钱养事,财政经费部分有保障,由乡镇人民政府统筹管理。部分乡镇在中心内部设有农机岗位,一般为1人;部分乡镇没有明确农机岗位。(二)人员与编制县级农机推广人员:实有69人,定编73人,在编65人。基本保持稳定,没有进行大的改革变动。乡镇级:机构改革前,全市87个乡镇设有农机站,实有农机推广人员212人,改革后仅49个乡镇有农机公益服务人员112人,具体情况如下:乡镇区域站农机推广人员:实有33人,均没有编制(非国家事业单位),实行人员总量控制。乡镇农(技)机服务中心人员:实有79人(因机构合并,人员没有单列,估算而来),均没有编制(非国家事业单位)。(三)经费保障县级农机推广机构均属国家事业单位性质,除市差额定补外,其余8个县市
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区全部为全额拔款单位,经费基本有保障。全市9县市区平均年人员经费2.382万元、工作经费0.41万元、项目经费0.43万元,三项合计3.222万元。
乡镇级农机推广机构经费有一定保障,但每个县市因财力不均,导致经费供给存在差异。就全市而言,用于乡镇农机推广机构的经费总额为382.71万元,其中省级财政资金187.68万元,县级配套195.03万元。如果去除和两个县级派驻制机构,其它县市年经费总额为236.11万元,人均仅2.9万元。
(四)改革模式主要有三种模式:实行派驻制的县市有:市、县。实行委托服务制的县市区有:市、市、县、县、区。实行招聘制的县市有:远安县、县。二、机构改革情况市县级农机推广机构队伍一直保持基本稳定,没有进行大的改革变动。乡镇级农机推广机构队伍经历多次改革,尤其是年月1日省委13号文件下发后,我市乡镇农机推广站均实现了机构变更性质、人员变更身份的改革,各地机构性质和人员构成也是五花八门,无法准确进行归类。但主要表现为三种类型,一是有的乡镇有机构,但没有编制,财政按“以钱养事”保障全额供给;二是有的乡镇有机构,但没有编制,财政按“以钱养事”和“保稳定”的双向目标实行财政差额供给;三是有的乡镇既没有机构,也没有编制,乡镇农机推广处于空转状态。截止目前,我市乡镇级农机推广机构除市、县设置区域站,人财物全部由县农业(农机)主管部门直接管理外,其余县市区都是由乡镇人民政府直接管理的“乡镇农业技术报务中心”,退出国家事业编制序列,或在工商部门登记注册转为企业,或在民政部门登记成为社会团体。原有在编在职人员全部转变了身份,变成了社会人。具体情况如下:市:年乡镇综合配套改革前,市按经济流向、农机拥有量、农机作业水平、区域布局等因素设置区域站,全市10个乡镇办事处,设立了5个区域性乡级农机推广管理站,共25人。按照省委关于乡镇配合配套改革的精神,20XX年底将5个区域站改制为企业,有7人病退,现18人从事业编制退出,变“以钱养人”
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为“以钱养事”,5个站分别在工商部门注册登记,由中心与所服务区域内乡镇政府签订农机公益事业承包服务合同,半年一次考核,年终按合同兑现。年,由5个区域站调减为4个。
县:在乡镇综合配套改革中,县农机管理服务站成建制地转制。即撤销原乡镇农机管理服务站,在民政局注册登记组建民办非企业性质的“土家族自治县农机推广服务中心”,下设5个工作站(镇2人、采花2人、3人、5人、1人)。14名职工中除采花站1人办理了病退手续外,其余13人全部取消事业编制、退出财政供给,进入社会养老统筹,档案由人才交流中心进行人事代理。县财政每年以上年底的工资为基数拨付以钱养事费(含医保费、养老金、失业金),并逐年增加。“农机推广中心”由县农机局统筹管理。县农机局于年初制定考核目标,与“农机推广中心”签订农机推广公益性服务合同,年终由县财政局、农业局、农机局对其进行考核验收。
远安县:全县乡镇农业(农机)服务机构都被撤消,统一由县农业部门主管,在县级设1个农机服务中心,每年根据公益性服务职能确定2个公益性服务岗位(非事业单位编制,不具体到人),实行“以钱养事”,合同式管理,一签三年。
区:全区12个乡镇有12个农技服务中心,从事农机管理服务的有16人,在乡镇农业技术服务中心办公,归属农业技术服务中心管理,中心直接由乡镇政府管理,每年与乡镇政府签订合同,每月预支70%的工资,30%年底由区农业局考核后兑现。经费全部由区财政承担,每年人平4万元,比改制前略有增加。农技(机)人员的国家事业编制已取消。
县:20XX年乡镇综合配套改革后,原乡镇农机推广管理人员退出了国家事业编制管理序列,脱离财政供养关系,个人档案资料由县人才交流中心代管,农机站干部职工成为社会自然人。政府按照“以钱养事”的要求,根据公益性服务职能,每年给乡镇农技服务中心划拨一定经费,并逐年递增。
市:自20XX年乡镇机构改革以来,市乡镇农机推广机构逐渐萎缩,特别是乡镇农机推广机构由1998年的43个编制缩减到20XX年26个。20XX年乡镇实施公益性服务“以钱养事”改革后,全市9个镇(街办)核定农机技术推广岗位各1人,全市9人,实行“以钱养事”,人员工资、待遇得到保障,但职工待遇相对于全市较低。
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市:全市所辖10个镇处农业服务中心共聘用农机专业技术人员32人,已于20XX年单位改制,人员转变身份,属于以钱养事的中介服务组织,隶属于民政局管理,与市农业(农机)局是业务指导关系。
县:全县8个乡镇设置12个农技服务中心,从事农机管理服务的有13人,均在乡镇农业技术服务中心办公,归属农业技术服务中心管理,中心直接由乡镇政府管理,每年与乡镇政府签订合同。经费全部由当地财政承担,每年人平经费2.3万元。农技(机)人员退出了国家事业编制。
县:经历乡镇机构改革,乡镇农机推广站被撤销,目前基本没有从事农机推广工作的人员。
三、存在的主要问题通过与乡镇基层农机推广人员座谈交流,可以看出当前基层农机推广体系所面临的窘境,他们形象地概括为三句话:“说话别口(无机构、无地位),做事别手(缺兵少将、无钱打仗),身份别扭(非干非工、非商非农)”。从他们的言语中流露出更多的是无奈和失落,当前这种运行模式让他们看不到前景,信心全无。(一)基层农机推广机构参差不齐,管理不畅。我市乡镇农机推广机构运行只有市和县实行了县级农机主管部门派驻制,部门管理和业务工作勉强可以维持,而其它县市“无机构、无编制、无岗位”导致乡镇最基层基本处于“闲、散、瘫”状态。一是混岗、缺岗现象严重。综合配套改革后,绝大多数县市的农机推广管理站合并到农业服务中心,原来的农业各站集中办公,人员打捆使用,专业不对路,待遇不理想,出现了“混岗”。有的农业服务中心并没有设置农机岗位和专职农机人员,使农机推广工作出现“缺岗”。二是县级主管部门管理“难为”。基层站所合并后由乡镇主导管理,作为县级农机主管部门感叹“基层无脚、手下无兵、有心无力、鞭长莫及”,从根本上对乡镇农机推广人员缺乏约束力,仅仅是一般意义上的业务指导关系,这种局面使得农机主管部门只能停留在“面上引导、口头号召”,农机推广工作严重漂浮、脱节、断层,少数县市的乡镇农机推广管理业务已经陷入停顿状态。三是基层农机推广人员缺乏战斗力。历次机构改革,农机都是首要被“裁、
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并”的对象,在经历一些风风雨雨后,基层的同志思想包袱很重,信心全无,无心干事。年长的同志甚至感叹:“干了半辈子农机、跟丢了‘队伍’(没了机构),干了半辈子农机、弄丢了‘行头’(没了身份),干了半辈子农机、迷失了‘方向’(没了信心)”。
(二)基层农机推广人员青黄不接、知识老化,队伍不稳。一是乡镇农机机构经历数次改革后,农机技术人才大量流失,绝大多数乡镇实际从事农机工作的只有个把人,工作面宽,工作量大、服务手段落后,使他们开展农机工作力不从心。二是县、乡农机推广队伍普遍存在着知识老化、人才断档的问题。从年龄结构来看,县、乡两级从事农机的技术干部中,45岁以上占70%。从知识结构来看,大学本科学历的仅2人,具有高级技术职称的4人,全市近20年没有引进农机科技人才,出现了“人才荒”。三是对基层农机推广人员的知识更新和素质培养缺乏规划。长期以来,他们只能“凭经验、靠老本”干事,长期“窝居”农村,对外边的新形势、新信息、新事物、新技术缺乏了解和判断,根据无法适应当前的新形势。(三)农机推广工作经费投入严重不足,人心不定。虽然每年财政落实了一定的人头经费,除两个县级派驻制的乡镇外,多数乡镇普遍额度较低。对于财力比较弱的县市,从事农机推广的同志在扣除“五金”后,每月现金收入不到1500元。另外,财政只管人头经费,没有工作经费和基本建设投入,便得基层农机机构陷入了“有钱养兵、无钱打仗”的局面。作为处于最基层的工作人员,由于政策的不稳定性、身份的不确定性、待遇的无保障性,使他们心态浮躁、人心不定,根本无法安心农机工作岗位,更有甚者,稍有机会便会“走人”。四、改革建议从调查情况来看,基层农机推广人员主要有三盼:“盼身份恢复、盼经费增加、盼地位提升”。基层农机推广体系“运行不畅、队伍不稳、人心不定”的现状,严重制约了农机化事业的发展,迫切需要引导各级党委政府和上级主管部门的重视和支持。为此,我们建议。1、理顺机构建制。建议恢复所有乡镇农机推广站机构设置。以“农机推广体系是国家设在基层的公益性农业事业单位”为原则,在每个乡镇设置农机推广站,
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定性为国家事业单位,明确公益性服务职能,并按照工作职能设立相应的工作岗位。
2、理顺管理体制。建议全部推行县级农机主管部门派出制,由县级农机主管部门统筹人财物,乡镇人民政府参与事权管理和考核。
3、明确人员身份。在确定基层农机推广机构性质,核定编制,重设岗位后,因岗定人,明确其国家事业单位工作人员身份,全面落实工作生活待遇,以打消他们的后顾之忧,提高工作积极性。
4、保障经费投入。建议将县乡农机推广机构纳入当地财政全额预算管理,并逐年加大投入,支持其建设必要的工作场所、配备必要的工作设施设备、配套相应的工作经费,来逐步改善服务手段、提高服务能力。
5、加强人才培养。建议地方政府和上级主管部门建立合理的人才培养机制,为农机推广队伍输入新鲜血液,形成梯级人员结构。每年择优录用大学毕业生充实队伍,定点、定向培养农机后备管理干部和技术人才。建议建立基层农机推广人员定期培训机制,努力建设一支高素质的干部队伍。采取“走出去”、“引进来”相结合的办法,一方面可选派管理干部和技术骨干到农机化发达地区考察、学习或到高校深造,进行知识更新;另一方面聘请外地知名学者和技术专家来传授先进经验和技术。
6、创新激励机制。按照“服务‘三农’,效率优先”的原则,要逐步建立激励竞争机制,完善对农机推广人员工作绩效的考核评价体系,制订出具体的考核评价指标及其量化标准,以此作为其获取报酬、评奖评先、晋职晋级的重要依据。要从严落实工资待遇与绩效挂钩制度,奖勤罚懒、优胜劣汰,从而改善从业人员的工作积极性。
农机推广体系是农机化科技成果转化为现实生产力、新技术和新机具应用于农业生产实际的主力军,是实施科教兴农战略的主体力量,是提高解放劳动生产力、促进农民增收和农村经济繁荣的重要支撑,这支队伍的稳定、壮大和发展关系我国现代农业的进程,当前农机推广体系建设中反映出的问题应该引起全社会的关注,也值得关注。
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篇十一:机构改革对照检查材料博客
P> 全面深化改革汇报材料3篇今年来,按照区委及区委全面深化改革办的要求,我办牵头组织开展行政审批项目的清理规范、政府机构改革、事业单位分类改革,协助推进规划管理、城乡建设、城市管理等体制调整,较好的完成了各项工作任务。现将有关情况汇报如下:一、全面深化改革工作进展情况(一)认真开展行政审批制度改革1.进一步完善全区审改工作体系。今年初,按照省、市的统一要求及工作模式,我区调整了区行政审批制度改革工作领导小组,明确了区编委办、政务服务中心、区法制办等成员单位工作任务,理顺了全区审改工作职责关系。2.主动承接省市下放的管理权限。今年长沙市以长政发〔20PC〕26号、长办发〔20PC〕4号文件下放经济社会管理权限132项,涉及我区的有105项,其中行政审批事项72项。我区多次召开审改工作领导小组会和相关工作部署会,主动做好承接工作,确保了各下放的权限顺利承接和实施。截止9月份,承接的权限中已有40项办理了相关业务,共计办理7062件次。办理量较多的如老年人优待证办理,共计办理3742本,注册资本小于2000万元的私营有限公司及其分公司的登记,共计登记1135本。其他管理权限暂没有办理相关业务,如“拍摄县级文物保护单位审批”、“外商投资企业财政登记”等。3.大幅减少行政审批项目。按照简政放权的要求,通过取消、调整、合并、不予公布等方式,在原望政发〔20PC〕56号文件公布的行政审批项目的基础上,精简了116项,精简比例达53%。精简力度在四县(市)中最大,长沙晚报进行了专门报道。通过精简后,我区保留的行政审批项目共为143项,其中:行政许可121项,非行政许可审批22项。并在区门户网站上设置“行政权力公开”专栏,所有行政审批项目对外进行了公布。
4.全面清理其他行政职权。8月14日,全区召开行政审批制度改革工作推进会,玉成区长亲自出席,并对“行政处罚”、“行政强制”等其他12项行政职权清理工作进行了动员部署。目前,区法制办、区编办、区财政局正按照工作分工对各单位上报的行政职权事项进行清理,预计11月份将清理完成。
(二)扎实推进区政府机构改革1.认真做好了政府机构改革前期准备工作。组织开展多次机构改革调研,分别到工商、质监、卫生、计生等部门摸清情况、沟通衔接、听取意见;几次到省、市编办就有关问题进行协调,并提交了专题报告;参加了省、市组织的机构改革业务培训班。2.提出了本轮政府机构改革初步方案。本轮区政府机构改革以政府职能转变为核心,以理顺权责关系为目标,以机构编制只减不增为要求,拟设区政府工作部门限额数24个,并按照同一件事情由一个部门负责的原则,最大限度解决部门职责交叉和分散的问题。如:拟整合卫生、人口与计生部门的机构和职责,组建卫生和计划生育部门;将分散在食品药品监管、工商、质监、卫生、商务等部门的食品安全监管和药品管理职能进行整合,组建新的食品药品监督管理部门;积
极做好房屋、林地、土地等不动产登记职责整合工作,将不动产登记职责统一到一个部门,建立不动产统一登记管理制度。总之,我办将在区委、区政府领导下,按照省、市的统一部署和要求,严控机构编制总量、创新机构编制管理、结合我区实际制定科学合理的机构改革方案。
(三)分类推进事业单位改革今年来,参照中南片区事业单位区域分类参考目录和湖南省省直事业单位分类指导目录,结合我区实际,按行政类、生产经营类、公益服务类(又分为一类和二类)等类别对全区事业单位进行了预分类。共涉及全区事业单位462家。拟划为行政类2家(区交通运输管理所和区动物卫生监督所)、公益类459家(公益一类434家、公益二类25家)、经营类1家。预分类已上报市编委办,待省市批准后,我们将推动下一步工作,即:推进承担行政职能事业单位改革,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;推进从事生产经营活动事业单位改革,逐步将其转为企业;强化公益事业单位公益属性,构建公益服务新格局。(四)扎实推进区与园区事权的合理划分成立了推进区与园区事权及支出责任合理划分工作小组,制定了工作实施方案,并与经开区、农科园、滨水新城、循环基地等部门进行了沟通衔接,基本掌握了我区与园区事权及支出责任划分的现状、存在的问题,草拟了区与园区事权划分初步意见。下一步,初步意见将在征求园区及相关区直部门意见的基础上,进行修改完善。
(五)积极开展规划管理、城乡建设、城市管理等领域的体制调整1.调整规划管理体制。今年5月,成立了市城乡规划局望城分局,并同时调整了望城区规划执法管理体制和经开区规划管理体制。目前,规划分局进一步健全了规划决策体制和咨询论证机制,完善了区规委会议事机构。2.理顺城乡建设体制。我们将在本轮政府机构改革中,统筹考虑全区建设领域机构和职责的整合和理顺。3.构建城市管理新体制。根据建设部发布的国家行业标准《城市市政综合监管信息系统技术规范》有关要求,结合我区实际情况,拟成立望城区数字化城市管理和网格化社会治理综合指挥中心,并整合区城管委职能职责,实行两块牌子一套人马。
全面深化改革汇报材料20PC年我局全面落实区委、区政府、省厅、市局改革部署,坚持民生为本、人才优先工作主线,统筹推进就业创业、社会保障、人事人才、工资收入分配和劳动关系等方面体制机制改革,努力完成年度各项改革目标任务。一、拓展政策空间,全力以赴促进就业创业(一)持续开展“五进五扶”活动,加强就业创业政策宣传。本年度先后在校园、工业园区、社区、企业、乡镇举办就业创业政策宣讲会、座谈会近30场,深入贫困户家中进行就业创业政策宣传30多次,加强政策扶持、资金扶持、体制扶持、可持续发展扶持、脱贫帮扶等工作。
(二)优化就业平台,实现全民充分就业。今年我局加强就业服务平台建设,积极参与安徽公共招聘网试运行工作,将于2017年实现单位招聘与劳动者求职省内互通共享。鼓励用人单位积极开发公益性岗位;鼓励就业困难人员自主就业、灵活就业;开展离校未就业高校毕业生实名制调查;本年度共开发146个高校毕业生就业见习岗位,提升未就业高校毕业生就业技能;通过政府购买服务的方式积极开发基层服务岗,吸纳高校毕业生到基层就业。
篇十二:机构改革对照检查材料博客
P> 交通局领导班子2022年以案促改对照检查材料按照市交通运输局党组的安排和部署,为推进以案促改工作制度化、常态化,推动全面从严治党向高质量发展,中心党委认真学习《2022年某某市扶贫领域和涉黑涉恶以案促改集中行动实施方案》《2022年某某市以案促改工作实施意见》《某某市交通运输局推进以案促改制度化常态化工作方案》精神,结合发生在原农村公路管理处处长许光宇违纪案件,某某市道路运输服务中心党委对照“六查六看”,进行“扪心六问”,反躬自省,认真剖析,深挖根源,制定措施,现结合班子实际,对照检查如下:
一、存在的问题(一)查党性观念情况:存在的突出问题:1.政治站位不够高。平时存在重业务学习、重党的方针政策学习、轻党的理论学习的情况,尤其是在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念,新思想,新战略以及考察河南时重要讲话精神中存在着不够深入、不够系统全面学习的问题。2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,思想认识和工作方法存在片面性,学习满足于文章读了、笔记抄了,没有入脑入心。3.在工作转换中缺乏全局意识。虽然树立了坚定的服从意识,但是缺乏全局意识和学习意识,面对新业务,新环境有畏难情绪,缺乏担当精神。终身学习意识,树得不牢,为人民服务的思想和境界还不过关,缺乏重整行装再出发的勇气和自我革新的精神。思想作风和工作作风还不扎实。(二)查服从意识情况:存在的问题:1.政治敏锐性不够强。在工作中能够始终坚守政治规矩,但在政治敏锐性上还有差距,存在着对上级精神理解不够透彻的问题,对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,对一些不健康的言论虽不随波逐流,但也听之任之,存在着老好人主义思想。只有原则上要求,缺乏勇于斗争和具体监督管理的勇气。2.执行力不够强。工作中缺少务实的作风,担当的勇气和创新的锐气,抵制懒散风气的意志不够坚定。对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,发挥党员先锋模范带头和示范作用不够,落实制度执行政策监督管理还不到位。
(三)查做人、做事、用权情况:存在的问题:1、对党的政治纪律的认识方面有时停留在表面上,对其深刻内涵把握不够,满足于抄写党章,对处分条例、准则、党内法规没有认真系统学习。2、在“四风”方面,工作中有时存在形式主义的问题,以会议落实会议,以文件落实文件的情况仍然有,有些工作布置了,没有及时检查落实情况,缺乏深入的调查研究,导致出现解决问题的针对性不强问题。
(四)查群众观念情况:存在的问题:道路运输服务中心处在为企业服务的“
致对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力理解不够透彻、掌握不够纯熟,运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题的能力欠缺。还没有学会从习总书记的讲话批示中领悟工作方法、指导工作实践,特别是在今年改革任务繁重的情况下,没有正确处理好工作与学习之间的关系,没有很好地把学习政策理论与解决现实问题有机结合起来,致使理论和业务学习不全面、不系统。
(二)创新意识不强,实干担当精神缺乏。主要是斗争精神担当意识还需进一步加强。创新精神不强,担当精神不足,进取精神弱化,特别是从党委成员到科室负责人存在专业知识欠缺,得过且过的现象。缺乏斗争精神是导致政治生态不清爽的根本原因。敢担当的宽肩膀还不够硬,锐意进取的革命精神不足,思路方法缺少创新,工作追求缺乏激情,精神状态不再昂扬,战斗意志有所弱化。面对复杂形势和新的风险挑战,班子成员思想准备不足,整体素质和潜力没有跟上形势发展的需要,功成不必在我的意识树得不牢,没有以时不我待、只争朝夕的精神状态投入工作。(三)党性观念淡化,纪律规矩意识不足。主要是政治纪律和政治规矩意识不强,对党规党纪缺乏敬畏,对所从事的职业缺乏敬畏。习总书记关于严守党的政治纪律和政治规矩的重要论述,就是必须遵守的行为规范和准则。从近年来发生在交通系统的违规违纪情况看,存在党组监管缺失,教育不到位,要求不严格,政治纪律政治规矩意识淡薄,对制度长牙、“红线”带电缺乏敬畏,广大干部职工在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致的自觉意识还没有压紧压实。(四)宗旨意识淡薄,为民服务能力有所减弱。主要是以人民为中心的服务意识树得不牢。对照习总书记有关工作的系列指示,特别是在政治引领、谋划发展、推动落实、加快推进“9+2”工作布局、建设“副中心”城市、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标等方面同市委、市政府要求还有差距。面对乡新形势、新任务、新问题,掌握不深、不透、不全,解决办法不多,缺少迅速突破、跳出行业发展来谋划的有效举措。三、下一步努力方向和整改措施
中心党委有决心、有信心,在市委市政府市交通运输局的领导下,切实提升政治站位,把整改落实工作作为对党忠诚、践行“两个维护”的重大政治任务,以刀刃内向的勇气进行自我革新,形成真认账、真反思、真整改、真负责的强烈共识。拿出针对性强、有震撼力、可操作的整改措施,切实做到边学边改、边查边改、边整边改、立查立改、即知即改;
做到把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去;达到问题不解决决不松劲、解决不彻底决不放手、群众不认可决不罢休。认认真真、扎扎实实推动查摆问题的整改。(一)切实强化理想信念教育,加强党性修养理想信念是共产党人的政治灵魂和精神支柱,加强思想理论建设是坚定理想信念的主要基础。在今后的工作中,强化对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,强化对习总书记重要指示批示的学习,强化对党章党规党纪的学习。要把学习贯彻十九届四中全会精神作为当前一项重要政治任务,切实把思想、行动统一到中央决策部署上来,党委理论学习中心组将充分发挥示范带头作用,带头转变学风,带头先学一步、深学一步,严格按照中心组理论学习计划安排及个人自学计划,切实增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论认知、思想认识、情感认知、行动认知,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。(二)切实强化政治纪律和政治规矩习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调:“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。一是充分发挥党委的示范带头作用。党员领导干部要带头学习党纪法规、带头对党忠诚、带头深入调研、带头实干担当、带头做守纪律讲规矩的践行者,要以“关键少数”的自我革命,带动“绝大多数”的作风转变,任何时候都与党同心同德,始终保持政治上的清醒和坚定,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,做政治上的“明白人”。二是强化“两个责任”落实。党委成员要带头履行好分管领域党风廉政建设“一岗双责”责任,配合驻交通局纪检组履行好执纪监督责任。建立健全持之以恒抓党风廉政建设的长效机制,把党风廉政建设的具体要求切
实贯穿到每一项工作、每一个环节的全过程,持续营造风清气正的政治生态。三是强化全面从严治党各项举措落实到基层。全面加强机关和基层党的建设,坚决改变党的领导弱化、党建工作虚化等问题,加强党支部书记教育培训和述职常态化制度化,强化党对一切工作领导的政治意识和履职尽责能力,切实担负起管党治党的直接责任。
(三)切实转变作风,提高为民服务本领中心党委要以此次以案促改活动为契机,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,切实在思想认识、严守规矩、作风整改上来一次触及灵魂的大改变。一是要进一步增强执政为民的理念。以党的创新理论为指导,不断强化政治担当、使命担当和责任担当。二是要切实改进工作作风。自觉抵制形式主义、官僚主义,在系统上下形成勇于担当、勇于实践的实干作风;学习身边典型、身边模范,以实际行动践行共产党员的初心的和使命;严守工作纪律,严格执行请假制度,树立交通人良好的工作形象。三是要提高为民服务本领。要以机构改革为契机,准确把握新机构新要求,强化主业主责意识,聚焦全市道路运输服务职能,自觉学习业务知识,切实增强系统干部职工的业务素质和干事创业能力,不断开创道路运输工作新局面。
篇十三:机构改革对照检查材料博客
P> 苦,在个别未准守工作纪律时,虽然进行过谈话,但批评力度不大,没有帮助其认识到问题的严重性,约谈效果不明显。同时,因为大部分时间忙于开会或处理政务,深入基层调研的时间较少,对一些既定的事项、确定的工作,满足于办公室讨论、听取汇报、会议部署,主动到乡镇、项目一线了解情况、解决问题、推动工作偏少,导致个别项目监管、督查、推进不力。二、原因分析^p(一)政治站位还不够高。对于很多新思想、新理念,没有深入的学懂弄通做实,学习还是存在片面性,宁心静气伏案学习的时间少,经常学习的恒心和毅力不足,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,没能很好的将党的理论精髓运用到具体实践工作当中,抓党建工作还不是很扎实深入。(二)担当意识还不够强。农业农村工作覆盖面广、任务重,履行主体责任和一岗双责责任的精力不足,思想上对抓党建存在一定畏难情绪,工作方式上没有找到有效抓手,导致党员干部的重视程度还不够高、参与意愿还不够强。(三)纪律要求不够严格。对党委班子能够经常性的进行谈心交心,在党风廉政和纪律要求上能够做到经常性警示,但主动与局中层干部和一般干部谈心较少,在执行工作纪律方面还不够严格,更多地依赖分管领导和派驻纪检组来抓纪律工作。三、整改措施(一)认真学习新理念,提高政治站位。带头学系列重要讲话、相关论著,坚持不懈地用党的创新理论武装头脑、指导实践。坚决贯彻总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神,始终把政治建设摆在班子建设的首位,充分发挥班子的政治功能和政治作用,形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。(二)强化担当精神,积极主动作为。主动按照“一岗双责”的要求,严格履行党风廉政建设责任制,坚持从自身做起,从小事做起,继承和发扬党的优良传统和作风,做到廉洁自律、无私无畏、敢于担当、勇于负责,始终把群众满意作为想问题、办事情、作决策的
(三)完善规章制度,加强队伍建设。坚持把制度建设摆在突出位置,常抓不懈。严格落实学习制度,党委中心组每月至少组织1-2次专题学习,支部每月至少组织1次集体学习、党小组每月至少组织1次集体学习,切实加强干部思想政治教育。严格领导干部请销假报告、外出报告、工作请示报告、公务用车、公务接待等制度,全面落实目标责任制、重要事项督办制、干部三色管理等,加强对干部职工的廉政提醒和作风督查,把作风建设贯穿到全部工作生活中,打造三农铁军队伍。第2篇:巡察组反馈问题清单个人对照检查巡察组反馈问题清单个人对照检查材料巡察组反馈问题清单个人对照检查材料___党组成员___
在_委第_巡察组反馈对__局党组巡察情况后,_局党组召开了专题会议,就巡察反馈的意见进行了研究。本人认真对照反馈意见,仔细梳理,按照问题清单,查摆问题如下:
一、在党的领导方面1.学习贯彻上级精神不深入。在“两学一做”学习教育中,本人学习意识、理论素养明显提升,取得了一定成效。但是具体到学习本身,仍然抓的不紧,存在学习形式单一,不能充分理论联系实际,流于形式问题,多数时候以业务工作忙为借口,放松了学习。未能按照要求开展谈心谈话活动,对照查摆问题浮于表面,没有触及深处。对党的十九大精神学得不透彻,不能牢记于心。
2.引领带动党员思想不足。作为党组成员,我对基层党员干部思想异动情况不能及时了解,没有做好思想引导工作,造成部分党员干部不能做到“四个服从”,在个人利益和大局利益发生冲突时过于追求个人利益。
3.党政议事边界不清。没有把党组领导核心地位放在首位。一是作为分管人事、财务的党组成员,对涉及人事调整、大额资金使用等“三重一大”事项,应提交党组会研究的,存在以局务会代替的情况。二是在党组发文上没有严格按照规范要求提前把关,对涉及党风廉政、组织人事、表彰决定等应该党组发文的,以行政发文代替。4.“三重一大”决策不科学、不严谨。在本人分管范围内提交研究的重大事项有违反上级规定的问题。一是在大额资金使用上没有做到使用前研究,多是事后汇报支出情况。
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