统筹好疫情防控和经济社会发展工作下的当前中国经济形势论文120016篇统筹好疫情防控和经济社会发展工作下的当前中国经济形势论文1200 兼备常态化疫情防控和经济社会发展专题研究之三——对于保就业保民生专题研究 就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑，不论是“六稳下面是小编为大家整理的统筹好疫情防控和经济社会发展工作下的当前中国经济形势论文120016篇,供大家参考。
篇一：统筹好疫情防控和经济社会发展工作下的当前中国经济形势论文1200
兼备常态化疫情防控和经济社会发展专题研究之三——对于保就业保民生专题研究就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑，不论是“六稳”仍是“六保”，就业问题一直居于首位。今年是打赢精确脱贫攻坚战、全面建成小康社会的收官决胜之年，也是兼备疫情防控和经济社会发展的大战大考之年，抓好“稳就业、保就业”比过去任何时候都尤其要点、更为急迫。
（一）受疫情冲击和经济下行压力叠加影响，全社会劳动力需求降落与构造性用工欠缺交叉，就业压力更为突显。从全国整体局势看，作为人口和劳动力最多的发展中国家，稳就业本来就有许多难题，加之受疫情影响，局势更为复杂严重。据有关统计显示，我国已连续7年保持每年新增城镇就业超出1300万，此中每年
从大庆实质状况看，一季度全市城镇新增就业3604人、同比降落52.3，完成省定年度任务指标（2.6万人）的13.9，城镇居民人均可支配收入仅增加1.8、
增速10年最低，也直接反应出居民就业和增收困难的两重压力，主要表此刻四个方面：用工需求总量减少，公司生产经营遭受“隆冬”，固然制造业复工复产比较实时，但订单减少、动工不足，规上公司产能开释率只有81，而服务业复商复市时间较晚，因客流锐减、资本紧张，岗位需求大幅收紧，目前仅有677家公司在就
业平台公布招聘信息。构造矛盾比较突出，人员跨地区流动不畅，劳动力市场大范围从头般配，当地公司主要缺口工种为专技、销售和经管人员，一些高技术岗位空
缺与求职人数的比率（求人倍率）达到2.4以上，出现“招工难”和“就业难”并存现象。公司稳岗压力上涨，住宿餐饮、娱乐旅行、批发零售等服务业是吸纳就业最重要的阵地，用工量占到全市50左右，但也是受疫情冲击最严重的领域，且以
中小微公司居多、抗风险能力衰，有的甚至复业不营业、复业不盈余，假如短期内生产经营不可以好转，存在降薪减员甚至破产封闭等不确立性。要点集体就业困难，驻庆高校2021年应届高校毕业生约1.3万人，据不完整统计目前达成初步就业意愿的不足两成；农民工出门务工减少，既有疫情防控下的安全考虑，也存在“不好
找活儿”的现实困难，全市有近30万农民工常年在外务工、一季度有5万多人没有出门，劳务输出薪资性收入22亿元、同比降落22.3。
（二）跟着各项政策措施的落地奏效，全市就业局势稳固向好，困难压力下保持平稳场面拥有现实基础和条件。疫情发生以来，市委市政府深入落实党中央、国务院和省委省政府部署要
求，成立稳就业工作专班，依据就业局势实时调整政策力度，坚持减负、稳岗、扩就业并举，着力保留量、拓增量、畅供需，稳就业获得踊跃进展。落实援企惠企政
策，精确实行“免、降、缓、返、补”政策，为1947户公司新增贷款32.8亿元，为793户公司办理缓期贷款11.5亿元，为3366家中小公司减免房租、税费1.4亿元，阶段性减免2至4月份三项社会保险费4.7亿元、惠及员工20.8万人，返还失业保险和发放稳岗补助3.7亿元、惠及员工5.9万人。保障复工复产用工，抽调85名“人社服务专员”深入要点家产项目和公司展开“当面、零距离”服务，
452家规上公司复工451家，复工率、上岗率分别达到99.8和99.9，396家限额
以上商贸公司所有复业、返岗率为99.7，10.79万户个体工商户复业率94.4、上
岗率85。创新线上线下服务，组织“春流行动”“百日千万行动”等系列招聘专
项活动，展开线上职业技术培训1.8万人，举办“云招聘”等网上专场招聘会
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场，公布公司用工岗位需求2万多个，6400多人与用工方达成意愿协议。牢固扶
贫扶困收效，成立农民工“点对点”返岗复工服务小组，组织客运专车380次、列车专厢1个、运送农民工6515人返岗，在255个社区开发暂时性公益岗位2550
个，帮助零就业家庭成员、城镇低保人员、下岗失业人员等困难集体实现就业。
经过近段时间的不懈努力，一系列“硬核”政策措施见到实效。就业要点指
标逐渐改良、整体局势向好，一季度全市登记失业率3.17、环比基本持平、低于
省控年度指标1.13个百分点，为全省6个综合性城市（哈齐牡佳大绥）最好水
平；要点行业公司加快恢复、吸纳能力增强，规上公司复工率、上岗率分别高于全
省均匀水平1.4和2.5个百分点，中直公司产能开释率超出90，沃尔沃工厂产能
完整恢复；全市经济运转连续回暖、基础支撑牢固，进入3月份经济开始企稳复
苏、降幅全面收窄，地方财政收入、固定财产投资、限上社零额环比分别增加
2.1
倍、6.4倍和2.4倍，在项目集中建设和有效投资牵动下，经济增加潜力加快开释。总的看，我们具备丰富的政策工具、有利的基础条件，能够最大限度降低疫情对就业的影响，保证就业全局整体稳固。
篇二：统筹好疫情防控和经济社会发展工作下的当前中国经济形势论文1200
寒假社会实践论文3000字疫情防控当前，疫情处于较为严重复杂时期，疫情防控更是处于关键阶段，需要有人能站出来真正担当作为，“安抚”公众情绪、“控制”恐慌状态、“有条不紊”度过难关……每一项工作都刻不容缓。这是一场看不见敌人的“战场”，面对严峻考验，全体党员干部，坚定信心、众志成城，让担当作为成为人民群众安心最大“定心丸”！
冲锋在前，奋战一线率先抓落实，不缺执行力。疫情防控阻击战打响，在这危难时刻，广大党员干部要带头发挥先锋模范作用，挺身而出、英勇奋战。基层一线的党员干部“临危受命”，“逆行”冲往防疫最前线。阖家团圆日，奔赴“疫区”支援，他们说“国家的大事，我们义不容辞”，直抵防控最核心战场，他们说“若有战，召必回，战必胜”，率先抓防控落实，需要他们冲锋在前，这是党员干部的职责，更是为人民服务的使命所在。落实防控责任必须依靠基层一线强有力的执行力，疫情防控目标和各项措施需要落到每个岗位、每个党员干部的具体行动中，广大党员干部要团结带领人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，“执行”的过程就是给老百姓“定心”的过程。
铁拳迎击，积极主动迎敌抗疫现实效，不失战斗力。疫情紧迫亟须引发全面注重，但绝不就是生产恐慌，公众的恐慌源于抗疫信心的缺位，党员干部的战斗力就是人民群众“驳击”恐慌的最为有力提振，任何时刻任何情形，党员干部都不失战斗力，铁拳迎击、有条不紊就是最“坚实”的担负起。直面疫情阻击战，医务战线的党员干部前赴后继迎难而上，存有了他们的“不计报酬、不惧命运”，才存有了“疫霾”下一点一滴的“捷报频传”。每一份请愿书贯穿着的都就是坚强的决意，他们说道“做为医护人员，我责无旁贷”，疫情就是命令，时间就是生命，他们不眠不休从未言弃，这就是党员干部的担负起，更是击溃“肺炎”的战斗力所在。好消息不断响起，千万人心的汇集就是真正的信心和力量。
科学应对，钻研科普及时解疑难，不缺“免疫力”。在这场看不见硝烟的战役中，“病毒”是我们共同的且是唯一的“敌人”，科学应对、信任依靠、尊重扶持是增强“免疫力”的良药。科研战线的党员干部与时间赛跑、与“病魔”赛跑，开展疫情应急科研攻关，强化防控诊疗技术研发及成果应用，为坚决遏制疫情蔓延势头提供科技支撑，他们一直在行动，这样的科研“智囊团”，是人民群众的自豪与信任所在。情绪状态与“免疫力”密切相关，科普战线的党员干部与谣言抗击、与质疑抗击，信息公开不隐瞒、专家回应解疑惑、稳定情绪增定力。尊重科学是提高“免疫力”的不二法宝，党员干部要带头理性应对，让科学、透明、作为成为抵抗病毒的强有力屏障。
特定时期须要特定方案应付，非常情况须要非常手段防控。在这场疫情阻击战中，党员干部必须“有所作为”、“有所担负起”，科学预防、精准施策，使担负起做为沦为人民放心最小“定心丸”。
当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，疫情防控形势依然严峻复杂。不久前召开的.中央经济工作会议要求，疫情防控要毫
不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，严防死守，确保不出现规模性输入和反弹。时刻绷紧疫情防控责任之弦，我们才能更好守护人民群众生命健康，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。
病毒突袭而至，疫情来势汹汹，给我国经济社会发展导致轻微冲击。在以习近平同志为核心的党中央勇敢领导下，抗击疫情斗争获得关键性战略成果，我国沦为全球同时实现经济正快速增长的主要经济体，取回了一份人民满意、世界注目、可以载入史册的成绩单。目前，全国疫情防控总体形势较好，但是“外防输出、内防回调”的压力仍然非常大。特别就是外防输出，不仅必须避免人传人引起的疫情，还要避免物流增添的病毒。就此而言，必须紧随防控形势的新发展、崭新变化，严防解决疫情冲击引致的各类派生风险，始终如一必胜信心，秉持底线思维，不断促进经济持续恢复正常和高质量发展。
疫情防控，重点在防，关键在控。社区防控和重点场所、重点环节防控不断查缺补漏，完善升级防的措施，才能精准、高效地实现防的目标。这需要各地各部门紧盯疫情防控形势新的变化，及时调整更新防的措施，切不可以老办法应对新问题。要进一步研究疫情传播的新问题、新路径，紧紧盯住科研新进展、新突破，充分整合到常态化预防中。从控的角度而言，对于零星、散发疫情，应全面开展流行病学调查，及时查找出风险点，堵住扩散蔓延可能，提高防控的精准度、有效性。同时也应当有力而有度地开展防控，提升疫情防控效果和水平。基于前期我国疫情防控成功经验，并结合流行病学调查关于病毒传播路径、传播规律的最新科研成果，我们完全有能力防住疫情、排除风险、堵住漏洞。
元旦和春节两节期间，更必须搞好疫情防控工作。一方面，现阶段的各项常态化防控措施仍然必须坚持下去，在商超、餐饮单位、宾馆饭店、农贸市场、机场、火车站、长途客运站和影剧院等重点场所，严苛全面落实穿口罩、测温验码、通风消毒、维持社交距离等措施，无法存有丝毫松懈，无法存有任何九死一生；另一方面，每个人也必须搞好个人防水，增加人员涌入，著重个人卫生。只要构成防控合力，就能够稳步获得疫情防控的较好实效。
在确保疫情不出现规模性输入和反弹的前提下，防控措施应力求对经济发展、社会民生、百姓生活影响最小，努力实现相对低成本的有效疫情防控。在巩固前期疫情防控成果的基础上，进一步统筹好疫情防控和经济社会发展，提高二者政策措施的契合度，我们就能为推动高质量发展营造良好环境。
冬季就是“外防输出、内防回调”“人物同防、全力抗疫”的关键时刻。穿不好口罩能够有效率切断病毒传播路径，既食补从口出来又严防病从口入，就是与外界之间架起“安全墙”，御“毒”于口罩之外的基本措施。
但是，生活中也有“带口罩”却不“戴口罩”的现象。比如，有人把口罩装在了衣兜里，遇有检查时才掏出来戴上；有人乘坐城市交通工具，当司机或乘务人员询问时才不情愿地掏出口罩戴上，口罩成了应付检查的工具。戴好口罩，对疫情防来说，绝不是可有可
无，对每个人来说也不是“愿不愿意”“习不习惯”的问题，而是我们必须履行的公共责任。
做为防治呼吸道疾病的“过滤器屏障”，只有保证口罩恰当采用和处理，就可以充分发挥其理应的效果。今年8月，国家卫健委公布了《公众和重点职业人群穿口罩提示》，对恰当配戴口罩明确提出了明晰而具体内容的建议。在生产生活中，我们必须按照这些建议把口罩穿不好、穿妥当，就可以白灵疫情精准防控的第一道防线。
眼下，新冠疫苗开始注射“加强针”。国产灭活新冠疫苗的预防效果非常确切，对德尔塔变异株也有高达70%的防护效果，对重症和危重症风险具有较强的预防作用。但打了疫苗，也不是完全就有了“金钟罩”护体。抵御新冠病毒，除了接种疫苗，在日常生活中，戴口罩、保持社交距离和注意个人卫生都是不能松懈的，毕竟，感染只有0%和100%的区别。
“针尖小的窟窿能够凿过阵小的风”，冬季疫情防控正处于关键时期，宁可时时“较真儿”，也绝不可以马虎“打盹儿”。把功夫用在平时，科学配戴口罩、维持社交距离、特别注意个人卫生勤洗手，秉持从严从很紧，就可以守护者不好来之不易的防控成果，不给病毒可乘之机。
严防疫情反复，让经济社会运转秩序有更可靠的保障，就更需要精准有力的防控。守好个人防护第一关，是为自己好，也是对社会负责。希望“出门戴口罩”能成为每一位市民在疫情防控常态化下的“文明公约”“抗疫自觉”，只有大家都能做好防护，才能都拥有健康，我们的经济社会才会更加有序运转。
着急群众之所着急，求解群众之杜畿，为中国人民求美好就是每一个党员干部的初心。直面新型肺炎的侵袭，广大党员干部那早已带入血脉灵魂深处的“一切为了人民”的烙印再次活跃出来，为了人民群众的生命身心健康、为了人民群众的市场需求，广大党员干部在听见人民群众的呼声时，将共产党人的初心化成身体力行，以“硬核”作风本领赶赴疫情防控一线，为赢下鼠年首场战“疫”而不懈努力。
以坚定的理想信念，打赢鼠年首场战“疫”。坚定的理想信念，是共产党人安身立命的根本，是经受住任何风险考验的精神支柱。习近平总书记指出：“共产党人如果没有信仰、没有理想，或信仰、理想不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。打铁需当自身硬，新型肺炎面前，84岁的钟南山院士能够第一时间赶赴疫情前线，发挥了党员干部的先锋示范作用；也有党员医务人员发出“我是党员，不计报酬，无论生死”的请战书……正是因为党员干部始终坚定理想信念，保持优良作风，锤炼实干本领，在危难之际，能勇往直前、不怕牺牲，不断密切和群众的血肉联系、鱼水深情，真正让人民群众在真满意、真高兴中自发向党靠拢，万众一心、众志成城，以坚定的决心、必胜的信念，齐心协力打赢虎年战“疫”。
以猛烈的政治担负起修养保民的初心、决意和恒心，赢下鼠年首场战“疫”。直面风险挑战，党员干部首先必须想起党和人民的利益，始终将人民群众的美好当做就是自己的
终身事业、奋斗目标，秉持党的原则第一、人民利益第一，一以贯之地想群众之所想要、求解群众之杜畿，以任劳任怨、尽心竭力、只争朝夕的精神和尽职尽责的担负起，全身心地资金投入至这场疫情防控阻击战中，敢于闯进敢于比拼。向脱贫之花黄文秀、犯错书记李连成、载人三十年黄旭华、一辈子不忘初心张富清、抗洪英雄赵家富等人自学，始终将群众美好和身心健康视为奋斗目标，在这场看不到敌人的战“疫”中，默默无私奉献，淡然意志努力做到疫情防疫阻击战“不荣获全胜、绝不收兵”。
以“硬核”的作风本领，打赢鼠年首场战“疫”。人民的利益高于一切，干部的责任重于泰山。想要紧紧依靠人民群众打赢这场疫情防疫阻击战，惟党的作风正，人民的心气才会顺，人民才会更认同、有干劲。在全国抗击疫情的关键时期，党员干部要“当先锋作表率”。要身体力行，带头践行党委政府的疫情防控要求，非必要不出门，出门必戴口罩，进门必洗手，争当积极执行防控措施的表率；带头履行社会责任，时刻关注舆情动态，净化朋友圈，及时查看官方权威信息，不信谣、不传谣、不造谣，不随意转发、不恶意评论、不以谣传谣，争当维护社会和谐稳定的表率；值守在岗、随时待命，不擅自脱岗，不滋生麻痹大意思想，积极参与党员志愿服务，主动承担党组织分配的工作任务，关键时刻敢于冲在前，敢于到最危险、群众最需要的地方去，为打赢疫情防控阻击战做出积极贡献。
新型肺炎疫情就是一场没硝烟的战争，更是一场一败涂地的战争。从疫情发生至现在，虽然被病毒感染的人数除了可能将稳步减少，但是全体党员干部乃至所有人民群众都将当前时期做为赢下疫情防疫战的关键时期，船至中流浪更着急、人至半山路更陡峭，我们唯有不忘初心、牢记历史使命，团结奋斗，持续发力，以始终如一的理想信念、猛烈的政治担负起和“硬核”的作风本领严苛贯彻落实党中央决策部署，全面贯彻落实坚定信心、同舟共济、科学预防、精准施策的建议，在危难时刻挺身而出、英勇努力奋斗、坚实工作，始终同人民想要在一起、干活在一起，万众一心、众志成城，与社会各界人民群众一起赢下疫情防控阻击战。
与病毒较量拼的是速度，争的是时间。在疫情得到有效控制前，每一秒都是倒计时。疫情防控的严峻形势要求我们要增强紧迫感、责任感，全体动员、迅速行动，按照省委省政府的统一部署，加强加快流调溯源，及时公布流调信息，尽快找出潜在感染人、切断传播链。战疫时间越长，对经济社会发展的冲击越大，对人民生命健康的伤害越大。只有采取最坚决、最果断、最严格、最有效的措施，争分夺秒开展流调、重点人群管控、核酸检测和消毒等重点工作，应查尽查、应检尽检、应隔尽隔、应收尽收，才能精准阻断传播途径，切实保障人民生命安全和身体健康。
病毒的凶残给疫情防控增添很多不确定性因素，在提升速度同时，还建议我们必须存有强悍的战略定力，制订明晰的战术策略。在过去的疫情防控中，我们累积了“大数据+网格化+铁脚板”的工作经验。融合本次疫情特点，查清底数、打牢基础，必须稳步用不好这个“铁三角”，以“大数据”织密裹起来“防护网”，以“网格化”筑城訾压实“安全线”，以“铁脚板”踩准修补“薄弱点”。必须加强非政府防控力量下陷，把共管联控的网络绣得更墨，以更加严苛的措施，二要努力做到风险地区人员防控不收紧、重点场所
检验检查不收紧、关键活动防疫风险评估不收紧、群众防疫教育引导不收紧、搞好应急准备工作不收紧。
同时间赛跑、与病毒较量的成效如何，关系到能否坚决遏制疫情蔓延的势头，关系到疫情防控大局。当前，疫情防控工作正处于最吃劲的关键阶段，任务十分艰巨。越是特殊时期，广大党员干部越要发扬冲在前、干在先的精神，闻令而行，闻鼓而进，不屈不挠，冲锋到防疫一线。身处防控一线，每天都会遇到新情况，大多没有现成“答案”，广大干部群众要增强问题意识、坚持问题导向，始终把群众利益放在第一位，创造性地解决问题。以实际行动、务实作风向群众“比心”，方能获得群众最广泛的支持，汇聚起抗击疫情的强大力量。
新型冠状病毒的疫情还没有过去，多地却发生了“人从众”现象――杭州西湖边已就是人山人海，摩肩接踵，举袂成荫;上海一家大型超市已经开始大排长龙，停车场转回几圈就可以找出空位;广州某餐饮企业首创堂食，一时食客涌入，甚至发生排队等位用餐的情况，已被市场监管部门应急紧急叫停;北京香山周围已经已经开始拥堵……疫情的拐点尚未到来，一些人却取下口罩，回家逛、聚餐，一些企业卯足了劲想要招徕顾客，如此麻痹大意、九死一生懈怠令人忧心如焚。
虽疫情之下，人们禁足已有一个月之久，一些地方的确诊人数不断下降，多地确诊病例持续零报告，复工复产的范围在不断扩大。于是，很多人觉得终于熬出来了，疫情即将结束的日子，便迫不及待地出门逛街会友，享用美食，游览景点，生活似乎就要回归正常，但零增长并不意味着零风险。尽管目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展，但还处在“最吃劲的关键阶段”。疫情防控远远没有到“刀枪入库、马放南山”的时候，绝不能为了贪图一时的口腹之欲、撒欢之快，而令举国之努力付之东流。长风“破疫”会有时，但抗疫尚未成功，仍需直挂“谨帆”才能济沧海。
常言道，“行百里者半九十”，“破疫”例如救火，任何一点尚未点燃的火星，都可能将引致死灰复燃，而令抗疫工作功亏一篑。“破疫”必须获得最终胜利，不仅必须靠各级政府、职能部门、医疗团队的不懈努力，更有赖于每个公民的理性行动，有赖于全社会的慎重。不少人在设想着等疫情完结后，痛痛快快地“摘下口罩、民主自由体温”，“刻记一个耽误的春节，和亲朋好友喝顿团圆饭”……这些都就是人之常情，但前提无疑就是我们先必须成功渡过“破疫”前的至暗时刻。
习近平总书记说，不获全胜决不轻言成功!我们不仅要黄沙百战穿金甲，不“破”疫情终不还的决心，更要长风“破疫”会有时，直挂“谨帆”济沧海的态度。眼下，我们每个人的行动，都可能影响着当地的“破疫”进程，甚至左右着其最终的走向。而你我呼吸的每一口干净的空气，都是前线的医务人员、社工、志愿者们用自己的健康乃至生命换来的。抗疫一线的逆行勇士们还在舍身忘我、背水一战，始终坚守的医院院长倒下了、推迟婚礼的年轻医生牺牲了、身处疫中的老报人因感染病毒不幸离世了，死亡的威胁依然盘踞在看不见的地方，任何“人山人海”的聚集都无异于“给病毒魔鬼做帮凶”，任何不听劝阻地我行我素都是一种鲁莽无知、一种不负责。想一想那些为了疫情防控牺牲的烈士，想
一想那些还在火线上舍身忘死的英雄，想一想那些为保证正常运转付出无数汗水的广大一线人员。如果因为少数人掉以轻心，导致疫情反复、防疫时间拉长，岂不是因小失大?烈士们岂不是白牺牲、白拼命了?
“谁并无风暴劲雨时，死守得云开见到月明。”如今我们在暗处，病毒在暗处，何苦半点松懈。只有动真格松懈九死一生的苗头，极力不想疫情走跌，就可以早日迎“破疫”的兆头。等待至“破疫”时，我们可以尽情把酒言欢，探享观看美景，肆意享用美食。长风“破疫”总有时，捷区“谨帆”就可以济沧海，我们还要再强硬一段时日，就可以卷起云雾见天日，静观春暖花开，一切如常。
篇三：统筹好疫情防控和经济社会发展工作下的当前中国经济形势论文1200
2021年统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作汇报2021年统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作汇报2021年以来，_区发展和改革局以新时代中国特色社会思想为根本遵循，抢抓粤港澳大湾区和社会先行示范区建设机遇，围绕区委区政府中心工作，瞄准高质量发展目标，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作。
一、2021年工作总结（一）统筹推进疫情防控和疫后恢复牵头成立_区建设项目推进与城市基本运行保障组，助力辖区企业积极应对疫情、共渡难关；起草印发《_区推进重点项目复工（开工）工作方案》，着力推进重点项目复工复产和启动建设。抽调党员干部驰援交通卡口和挂点社区一线防控，统筹协调辖区地铁工地和新能汽车充电行业的疫情防控和复工复产，强化救灾物资保障，牵头落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，助力平稳疫情期间物价。（二）扎实做好经济发展宏观统筹一是谋划推动“双区”建设实现良好开局。推动建立_区粤港澳大湾区、社会先行示范区建设领导决策和工作推进机制。高标准编制出台、统筹实施_区贯彻落实粤港澳大湾区规划纲要三年行动方案、年度工作要点和_区先行示范区建设系列文件，主动对接市发改委（市示范办），积极争取试点示范项目在_区落地。二是稳步推进各项综合经济工作。统筹开展“十四五”规划编制研究。密切关注全区经济运行态势，深入研判疫情对经济运行的影响，科学开展月度、季度经济形势分析^p，努力降低疫情对经济发展的影响。制定区2021年经济发展主要目标分解方案，压实各单位主体责任，推动各项指标顺利完成年度任务。三是协调开展经济体制改革工作。起草形成《深圳市_区供给侧结构性改革行动计划（2021-_年）》，并编制相应2021年工作要点，持续深化推动供给侧结构
性改革。积极开展公共资交易改革工作，于_月_日全市首个与深圳交易集团签订交接协议。目前，_区公共资交易改革取得阶段性突破。
（三）攻坚提速固定资产投资一是力促固定资产投资逐月回升。统筹推进政府投资项目，高效执行政府投资计划。建立固定资产投资项目班长制和每周调度机制，科学分解年度任务，推动固定资产投资稳步增长，2021年_-_月累计完成固定资产投资_亿元，增速_，计划完成率_，固定资产投资总量排名全市
建设方案的编制工作，目前已形成方案初稿并完成
四是持续推进公共基础设施项目建设三年计划，加紧推进小运量轨道交通建设示范线项目开工建设，统筹推动各龙头项目尽快落地实施。
（三）抓好政府投资项目管理一是科学编制2021年政府投资计划。按照“保民生、保基础、保重点”原则，对项目进行分级、分类管理，坚决剔除不必要和无效投资，推动构建优质均衡的公共服务体系。二是优化政府投资项目管理。深化政府投资项目管理流程改革，提高项目决策和管理水平；推进文体项目标准提升研究和应用工作，适时开展其它建设标准提升研究。三是推动固定资产投资平稳运行。坚持固投任务双重分解，执行按月通报和“末位督办”，全力以赴保持投资强度；充分发挥稳投资工作专班和审批服务专班作用，确保固定资产投资应统尽统。（四）推动改革创新再深入一是推进全区信用建设工作再上新台阶。持续加强推进信用分级分类监管、信用信息归集、城市信用状况监测等工作，加大信用建设宣传力度，进一步探索个人信用报告应用场景，积极拓展更多“信易+”系列项目。二是加快编制宝龙生物药创新发展先导区规划建设方案，建立健全先导区规划建设工作体制机制，积极争取市级优质项目资、人才资和政策资等在先导区落地。会同各相关部门提前开展先导区招商引资工作。三是以“双区”建设为契机，统筹做好供给侧结构性改革、公共资交易改革、区域合作、产城融合示范区、国家产教融合试验区、基础设施投融资体制改革等各项工作，推动改革创新事业实现新突破。（五）推动绿色生产生活方式加快形成认真总结“十三五”期间能“双控”工作经验，研究完善工业、建筑、交通、服务业、公共机构等重点领域的节能措施。支持中美低碳建筑与社区创新实验中心建设国家净零碳项目，探索全过程废弃物资化利用等净零能耗技术路线，研究推进净零能耗项目的推广。继续统筹做好全区新能汽车充电行业日常安全生产管理，加强安全生产隐患排查整治力度。
篇四：统筹好疫情防控和经济社会发展工作下的当前中国经济形势论文1200
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统筹推进疫情防控和经济社会发展
新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来严峻挑战，但疫情对经济的冲击在时间上具有递减性，在空间上具有不均衡性，可以根据疫情形势变化和防控成效，统筹推进疫情防控和经济社会发展。要努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低，重点加强对受冲击较重行业和中小微企业的支持，更大力度实施好就业优先政策。只要贯彻落实党中央决策部署，加大宏观政策调节力度，积极扩大国内有效需求，打好精准脱贫攻坚战，加快培育发展新兴产业，积极稳定外贸外资，就能确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话中指出：“在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，关系到为疫情防控提供有力物质保障，关系到民生保障和社会稳定，关系到实现全年经济社会发展目标任务，关系到全面建成小康社会和完成‘十三五’规划，关系到我国对外开放和世界经济稳定。”统筹推进疫情防控和经济社会发展，打赢疫情防控阻击战，实现今年经济社会发展目标任务，是摆在我们面前十分艰巨而又必须完成的任务。要根据疫情形势变化和防控成效，统筹推进疫情防控和经济社会发展。疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作，其他地区要在做好疫情防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，确保实现今年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。充分认识统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要性
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突如其来的新冠肺炎疫情，从消费、生产、就业等方面对我国经济形成冲击，增大了全年经济运行的不确定性。但也要看到，疫情冲击在时空上具有不均衡性。从时间上看，疫情在发生和迅速扩散时对经济的高强度冲击，会随着疫情形势出现积极变化而逐渐减弱。特别是通过联防联控、群防群治，疫情防控取得积极成效，为逐步有序恢复经济正常运行创造了条件。从空间上看，疫情冲击强度在疫情严重地区明显大于其他地区，不同地区恢复经济运行的必要性和紧迫性也有差异。要根据疫情形势变化和防控进展，动态平衡疫情防控和经济社会发展。既要突出重点、统筹兼顾，在做好疫情防控的前提下统筹做好“六稳”工作;又要分类指导、分区施策，疫情严重地区继续全力抓好疫情防控，其他地区分区分级实施差异化防控策略，有序组织企业复工复产。特别是要纠正一刀切、层层加码等不当做法，逐步恢复正常生产生活秩序。控制疫情是经济社会发展的重要前提。疫情对经济社会发展的影响取决于其持续时间。疫情越早得到控制，对全年经济的影响就越小。如果一季度疫情得到有效控制，二季度对经济的影响将明显减弱，下半年还可能出现一定程度的补偿性反弹。尽早控制住疫情，把疫情对全年经济的影响降到最低，是打赢疫情防控阻击战的重要标志，也是实现今年经济社会发展目标任务的重要条件。稳定经济是有效防控疫情的重要保障。疫情发生以来，各方面大规模调动资源，确保防控一线医疗物资供应，确保城乡居民生活必需品供应。这既体现了我国集中力量办大事的制度优势，也是以所积累的雄厚物质基础为前提的。在疫情防控期间，如果非疫情防控重点地区不能有序复工复产，防控一线的物资供应就难以持续得到保障，居民生活必需品供需平衡就可能被打破，市场供需矛盾就可能加剧。从这个意义上讲，稳定经济是打赢疫情防控阻击战的内在要求。
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我们有条件有能力统筹做好疫情防控和经济社会发展。经过改革开放40多年的经济快
速发展，我国经济实力和综合国力不断增强，为战胜疫情奠定了雄厚物质基础。我国
拥有完备的产业体系和国民经济体系，经济发展具有强大韧性，也具有很强的抗冲击
和自我修复能力。我国具有超大规模市场优势，拥有庞大消费群体和巨大内需潜力，
具备经济恢复和振兴的有利条件。我国在应对各种复杂挑战中，积累了丰富的宏观调
控经验，公共部门债务占国内生产总值的比例仍在合理区间，银行部门的准备金率较
高，拥有充足的政策空间和政策工具来稳定经济，把疫情影响控制在最小范围和最短
时间。
努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低
近期，针对受疫情冲击较重的行业、中小企业和就业等领域，采取更有力有效的政策
举措，努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低，是统筹推进疫情防控和经济社会
发展的重要着力点，也是实现今年经济社会发展目标任务的重要保障。
加大对受冲击较重行业的支持。疫情扩散恰逢春节假期，餐饮、旅游、住宿、客运等
大面积暂时停止运营，严格的隔离措施和限制人员流动直接影响线下消费活动，对部
分服务行业形成较大冲击。这些行业恢复运营，关系基本民生，也关系恢复正常生产
生活秩序。要根据疫情形势变化，畅通生产要素循环，打通地区间交通运输，积极协
调用工问题，鼓励线上线下融合，帮助这些行业恢复运营。加大政策支持，实施结构
性减税降费，提供差异化优惠金融服务，缓解企业经营困难。
加大对中小微企业的扶持。在疫情冲击下，企业生产经营活动被打乱，特别是中小微
企业收入和现金流大幅收缩，但工资、社保、租金、利息、税费等固定支出具有刚性，
复工复产还要增加防疫等成本支出，经营面临更多困难。要完善支持中小微企业的财
税政策，采取减免部分税费、延期缴纳税款、减免租金、设立扶持基金等举措，帮助
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企业渡过难关。加大对中小微企业的信贷支持，引导银行下调贷款利率，降低企业融资成本，支持企业恢复生产。更大力度实施好就业优先政策。疫情期间，企业复工复产推迟，用工成本提高，就业压力增大。统筹做好“六稳”工作，首先要稳就业。用好用足援企稳岗政策，抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地，支持企业稳定就业岗位。鼓励用人单位利用公共就业服务平台及时发布企业招工、复工及就业动态等信息，采取线上职位发布、线上双选会、语音视频面试等线上模式开展招聘，促进劳动者与用工企业精准对接。疫情稳定后，对新技能人员用工需求可能会出现反弹，需要抓紧开展线上职业技能提升和转岗转业培训。加强用工输入地和输出地的对接，帮助农民工返城就业。鼓励发展灵活就业和新就业形态，增强就业弹性。努力实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务新冠肺炎疫情给正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻关期的中国经济带来新的挑战，但疫情对经济的冲击是短期的、阶段性的，不会改变中国经济进入高质量发展阶段的基本趋势和长期向好的基本面。要坚定信心，以奋勇拼搏的精神状态和有力有效的政策举措，打赢疫情防控阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。加大宏观政策调节力度。宏观政策既要坚持不搞大水漫灌，又要对疫情影响有积极精准回应。积极的财政政策要更加积极有为，优化预算支出结构，进一步压缩一般性支出，增加疫情防控的资金投入，保障防控一线医疗等物资供应，增加结构性减税降费和保障民生支出。充分考虑应对疫情的增支减收因素和全年经济社会发展需要，适当提高赤字率。研究发行特别国债，支持经济恢复性增长和医疗卫生、公共防疫、应急管理能力等补短板建设。稳健的货币政策要更加注重灵活适度，把支持实体经济恢复
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发展放到更加突出的位置，保持金融市场流动性合理充裕，疏通货币政策传导机制，
加大对疫情防控重点地区、受疫情影响较大行业和中小微企业信贷支持力度，通过引
导市场贷款利率下调、增加信用贷款和中长期贷款等方式，降低企业综合融资成本。
积极扩大国内有效需求。充分发挥我国超大规模市场优势，挖掘国内需求潜力，既是
对冲疫情影响的有效举措，也是增强经济发展后劲的重要途径。要引导居民逐步恢复
正常消费活动，营造更加便利的消费环境，扩大实物商品消费。鼓励汽车和大宗耐用
消费品消费，扩大国内市场规模。鼓励发展广覆盖、便利化、人性化的线上服务，推
动服务消费提质扩容。推广绿色产品、健康卫生产品消费，加快释放新兴消费潜力。
积极扩大有效投资，加快重点项目开工和建设进度，加快5G和智慧城市等新型基础设
施建设，加大对国家重点建设项目的土地、环保、能耗等政策支持。调整优化地方政
府专项债券投向，适度扩大专项债使用范围，加大有关医疗卫生、公共防疫、应急管
理能力的项目建设。继续运用PPP等模式吸引社会资本参与基础设施和公共服务项目，
调动民间和社会投资积极性。做好“十四五”时期重点建设项目的前期研究和准备，
适时启动一批为现代化建设提供支撑的重大基础设施项目建设。
抓好脱贫攻坚重点任务。打赢精准脱贫攻坚战是全面建成小康社会必须完成的任务。
脱贫攻坚现在已到了攻城拔寨、全面收官阶段。非疫情防控重点地区应统筹做好疫情
防控和脱贫攻坚任务落实，聚焦突出问题和薄弱环节，集中力量打好深度贫困歼灭战，
有效落实产业扶贫、就业扶贫等措施，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。以疫情防控
为切入点，推进农村人居环境和公共卫生体系建设，加强农村基层医疗卫生服务。做
好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，确保脱贫攻坚任务如期完成。
加快培育发展新兴产业。这次疫情推动风险预警、信息溯源、智慧城市、远程医疗、
无人配送、在线消费、自助零售、线上教育、视频会议、企业在线运营等新技术、新
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业态发展和消费模式创新，为新兴产业发展带来机遇。要顺势而为，推动人工智能、物联网、大数据、区块链等技术创新与产业应用，丰富5G应用场景，推进城市管理和制造业、服务业数字化、智能化改造升级，推动产业变革和新兴产业发展，促进形成一批战略性新兴产业集群。积极稳定外贸外资。支持外贸企业复工复产，帮助受疫情影响较大的外资企业解决实际困难，加大出口信用保险和贸易融资支持力度，畅通物流运输，稳定进出口贸易。加大力度促进外商投资，实施好外商投资法及配套法规，更好保护外资合法权益，继续压减外商投资负面清单，优化外商投资环境，增强对外商投资的吸引力。
篇五：统筹好疫情防控和经济社会发展工作下的当前中国经济形势论文1200
在统筹疫情防控和经济社会发展专题会议上的讲话
一、客观研判形势，保持推动高质量发展的工作定力一季度，面对突如其来的疫情，全市各级各部门，全面贯彻落实党中央、国务院统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，省委、省政府有关工作要求和市委工作安排，两副担子一肩挑，两手抓、两手都要硬、两战都要赢，一手抓疫情防控，加强医疗救治、严防境外输入、坚持联防联控、强化物资保障，疫情防控取得阶段性重要成效，总体形势比较稳定；一手抓经济社会发展，推动复工达产、加快项目建设、加强稳产保供、强化要素保障，经济发展虽然受到较大冲击，但生产生活秩序加快恢复，发展势头持续向好。从几个重要发展指标上来看：一是固定资产投资降幅收窄，后劲不断增强。一季度投资降幅收窄，重点项目复工开工率不断提高，投资不断释放，此消彼长、有降有增。二是工业增加值稳步提升，工业运行企稳向好。通过推动企业复工达产、加强用工保障、落实减负政策和加强融资、原料、物流需求保障等有力措施，企业生产迅速恢复。同时，农业生产稳定有序，服务业加快复苏。三是财政运行总体稳定，有力地保障了支
出需要。虽然一季度一般公共预算收入有所下降，但在财政压力加大情况下，有效保障了疫情防控、民生事业等重点支出需要。
一季度取得的成绩来之不易，但存在的问题也非常突出，一些短板弱项更加凸显。一是经济恢复期的阵痛还将持续，发展中不确定、不稳定因素大量存在，特别是受市场影响，一些重点行业增速、效益下滑明显，拉动能力、贡献能力减弱。消费需求启动缓慢，外经外贸持续低靡。二是财政收支平衡压力加大，受减税降费和新冠肺炎疫情叠加影响，短期内难以恢复到往年正常水平。三是企业发展面临的困难还比较多，经营成本增加，一些企业流动资金比较紧张，产购销衔接不畅通。总体看，一季度经济社会发展基本面比较稳定，虽然各项指标不同程度出现下滑，但企稳向好的势头比较明显，各级各部门坚决落实疫情防控和经济社会发展“一岗双责”，付出了比常年更多的努力，在这样的非常时期，各级各部门都经受住了考验和锻炼。
当前，处于一个非常特殊的时期，疫情防控阶段性成效进一步巩固，复工复产取得重要进展，经济社会运行秩序加快恢复。同时，国际疫情持续蔓延，国内外经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多。下一步要全面落实外防输入、内防反弹，及时采取更有针对性和实效性的防控措施，继续抓紧抓实抓细各项防控工作，把疫情防控网扎得更密更牢，
堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞。同时，各级各部门要保持定力，坚定信心，按照既定目标任务和重点工作攻坚年要求，推动各项工作扎实有序开展。只要我们凝神聚力，团结协作，发力攻坚，就没有跨不过去的坎、没有攀不过去的山。
二、坚持目标导向，精准施策，狠抓经济运行经济运行是一项系统性、全局性工作，经济运行的质量和效率，取决于对经济运行调控能力和精细化管理水平。为此，我们在抓经济运行上既要遵循客观规律，更要加强精准精细监测调度，确保健康发展、实现预期目标。一要加强工作统筹。当前已经进入二季度，时间不等人，任务不等人。各级各部门必须按照市委、市政府确定的任务目标、考核指标、重点项目、重要事项等，进行全面系统的盘点，进一步细化工作要点和任务清单，全面进行“回头看”，按照时序要求和市委提出的全省综合考核“保三争二”目标，哪些工作需要统筹谋划，哪些工作需要提速推进，哪些问题需要解决克服，都要任务再明确、责任再细化，都要有一本明白账、一张施工图。对一季度进度比较慢的工作，要打足提前量，倒排工期，倒逼责任，决不能等靠要，特殊时期必须要有特殊的精神状态、特殊的工作措施、特殊的责任担当，以发展论英雄、以贡献论成败。二要抓好行业发展。发展是解决一切问题的关键，各部门单位都要树立“管行业就要管发展”的理念，除了做好本部
门单位的行业管理职能外，更重要的是要谋划推进各行业领域的发展工作，形成千斤重担大家挑的工作格局。市发改、统计部门要加强推动行业发展的业务培训，指导相关部门尽快熟悉GDP核算等相关业务，增强工作的系统化、精细化、实效化水平，推进各行业高质量发展。
三要提高分析预警能力。经济发展存在周期性的波动，各项工作的推进也会受到各种困难和矛盾的影响，这都是发展的常态。有问题不可怕，可怕的是发现不了问题，不敢直面问题。要坚持问题导向，加强发展形势、运行态势的研判分析，对工作中可能出现的各种问题，要提前研究、提早介入，制定应对预案，做最坏的打算、最周全的准备。特别要加强苗头性、倾向性问题的把控分析，超前应对，增强工作主动性。对重大问题要及时报告，及时预警，提出可行合理的解决方案。发改、统计、工信、财政、税务、金融等部门，要发挥好经济运行参谋和“探头”“前哨”作用，增强大数据分析能力，加强经济运行监测，确保高质量高效率运行。
三、坚持问题导向，聚焦重点，补齐发展短板补短板强弱项惠民生，关键点和着力点在补短板上，打好“翻身仗”，更需要在补短板上精准发力、持续攻坚。一是扩大有效投资，在发展动力上补短板。投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”，是推动经济发展的主引擎，我们能够发挥主导作用、加大调控力度的是投资，投
资也是见效最快、最直接的手段。当前看，投资面临着重大的机遇，中央密集出台了一系列扩大投资、扩大内需的重大政策，包括发行特别国债、增加地方政府专项债券规模等，含金量都非常高，对投量、投向、投速、投效都有明确要求。我们要按照“未来必须办的事情，放在今天干”的思路，紧盯国家政策导向，特别是认真研究补短板强弱项培育新的经济增长点、地方政府专项债、中央预算内支持等政策，做好项目谋划推动工作，提高项目质量，把握好提报的“窗口期”，谋划储备提报一批重大产业、基础设施、公共服务项目，特别是以5G、人工智能、物联网、工业互联网为代表的为未来产业发展积蓄后劲的新基建项目，把好钢用在刀刃上，超前做好项目包装、可行性研究等前期基础性工作，用好用足专项债券，加快项目落地开工，尽快转化为实物工作量。加大重点项目推进力度，对省调度项目、市级重点项目、技改项目、城建项目及基础设施类项目，都要盯进度、卡节点。要加大对上沟通争取力度，全力争项目、争资金、争政策、争试点，增强经济发展活力。
篇六：统筹好疫情防控和经济社会发展工作下的当前中国经济形势论文1200
县统筹推进疫情防控和经济社会发展工作总结最新范文
面对疫情防控，我们早研判、早部署、早落实，面对脱贫攻坚、改革发展，我们不等、不缓、不怠，充分做好弹钢琴的准备，统筹兼顾各项工作。以下是我为大家整理的县统筹推进疫情防控和经济社会发展工作总结最新范文资料。希望对你有所帮助，欢迎你的阅读。没有安全就没有一切。疫情防控与安全生产，是大战，也是大考。在全力做好疫情防控的同时，安全有序地组织全体员工进行安全生产，是统筹推进经济社会发展工作的必然要求，更是践行以人为本执政理念的职责使命。疫情发生以来，XX县高度重视，紧急响应，坚持把疫情防控作为压倒一切的重大政治任务，把人民群众生命安全和身体健康放在
情防控工作进行了安排部署，要求密切关注武汉疫情变化，超前制定应急预案，严防疫情输入。省市动员会后，迅速组织召开全县动员会议，传达上级精神，对全县疫情防控工作进行全面安排。为做好应对工作，县委、县政府主要领导带头在岗在位，所有相关公职人员和医护人员全部取消休假，严防死守，随时应对各种突发情况。二是调配力量。1月21日，成立由县委书记、县长任双组长的领导小组，并按照上级要求和XX工作实际，X次调整领导小组规格，确定领导小组办公室和X个工作组，办公室主任和各工作组组长全部由县级干部担任。全县各乡镇、县直各单位和农村、社区、企业均成立工作领导小组，形成了分工明确、衔接紧密、运转高效的指挥系统。三是理顺机制。1月25日，启动朝九晚五两碰头会制度，每天集体会诊。随着疫情形势的发展，为减少会议和人员聚集，1月28日起，将一天两次的碰头会调整为一天一次，将高效会商研判与晚上夜查暗访相结合，推动防控工作高效运转，构筑了县级干部联系指导、县直部门分包协作、乡村(社区)属地负责、党员干部和志愿者积极参与的严密防线。四是资金支持。县委、政府主要领导多次到县医院调度定点医院筹备情况，及早安排财政局预拨资金，确保定点医院的物资设备、医疗人员筹备到位。目前，全县共拨付疫情防控资金X万元，其中县级资金X万元，上级专项资金X万元。二、坚持关口前移，整合资源要素，做细全域排查一本账始终把牢排查
核查工作。一是开展地毯式排查，确保到边到角。延伸排查触角，创新实施1+3摸排方式【即在做好全县户籍人口信息排查的基础上，重点锁定旅客店流动人口、外地在曲购房人员、外地在曲就业留守人员三个领域】，采取2+6措施【即县防控办统筹布局农村和社区两大社会面，责任部门牵头抓好党政机关、企事业单位、学校学生、企业商户、建筑领域、流动人员等6个线条】，形成了点、线、面一体推进，无缝隙、全覆盖、无遗漏的大排查工作格局。同时，根据排查过程中发现的问题，进一步完善细化登记制度、工作规范、工作流程，推动从应急状态转变为有序状态。二是开展精准式排查，确保到户到人。率先安排教育局拉出四年来武汉大学生清单，全面精准排查武汉返乡人员。坚持从快从准核查上级推送信息，从细从实自查常住人口和流动人口，实行台账式管理。动员县乡村干部、党员志愿者等，深入农村社区，对前期排查工作进行全面回头看，逐户逐人登记信息，一一签字核对。农村排查上，健全完善四个一机制【确定一名包联领导、建立一支工作队伍、制定一套工作方案和应急预案、完善一本工作台账】，成立X个县工作队、X个乡镇工作队，采取一户一登记表、一户一承诺书、一户一宣传单的形式，聚焦重点，到户见人，精准建档立卡，确保动态掌握情况。社区排查上，构建了党员干部+居民志愿者+社区+物业联防联控机制，每个社区成立由党员干部组成的疫情防控管理服务组，由科级干部任组长，明确楼长、号长，主动认领分工，实施分片包干，逐一上户登记，构建了联防联控格局，做法受到省委副书记赵一德批示肯定。三是开展点穴式排查，确保精准高效。
盯住发热人员不放，聚焦三家县级医院接诊、乡镇卫生院和村卫生室接诊、药店售卖退烧药三个层面，紧紧抓住发热这一个关键点，深入开展大流调回头看，一一登记造册。盯住持有护照人员和境外人员不放，逐人落实干部包联制度，全面开展排查核查，对持有护照人员实行一包一，境外人员实行二包一，实行台账管理、动态管控。目前，没有发现排查之外人员通过口岸入境。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！
篇七：统筹好疫情防控和经济社会发展工作下的当前中国经济形势论文1200
处理好常态化疫情防控和经济开展的关系心得体会生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任。以下是职场为大家整理的处理好常态化疫情防控和经济开展的关系心得体会资料。希望对你有所帮助，欢送你的阅读。
常态化疫情要如何防控？经济要在疫情的情况如何开展？这些都是难题，攻坚克难抓落实，多措并举统筹推进各项重点工作齐头并进我们坚信一定会成功。
Xx月份，中国制造业采购经理指数继续上升，连续5个月位于荣枯线以上；二季度，中国经济同比增长3.2%，增速比一季度跃升10个百分点；上半年，全国城镇新增就业人员564万人，完成全年目的任务的62.7%......
面对突如其来的新冠肺炎疫情大考，中国在短时间内让经济步入稳定复苏轨道，殊为不易。中国统筹疫情防控和经济社会开展工作获得重大成果，充分彰显了国家经济的强大韧性和显著制度优势。
当前，在疫情常态化防控下，如何稳固扩大疫情防控和经济恢复成果，考验着各地各部门政策的精准性、有效性。如何坚持防放并举，树立底线思维，做好较长时间应对外部环境变
化的思想准备和工作准备，运用科学的思维分析^p问题、解决问题，擅长危中寻机、抢占先机、化危为机，正确处理复杂场面，牢牢把握开展的主动权，是各级各部门必须高度重视的重大课题。
善弈者谋势。面对仍然复杂严峻的形势和较大不稳定性不确定性，推进经济社会加快重振开展，要以“三个优先”为抓手，立足实际、统筹兼顾，稳中求进、乘势而上。
科学、系统、精准推进复工复产，要优先保障开展中小微企业。中小微企业是促进经济增长和支持就业的重要力量，关系亿万家庭的就业与生计。截至2022年底，我国中小微企业数量已超过3000万家，个体工商户数量超过7000万户，奉献了全国50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果和80%以上的劳动力就业。可以说，帮扶中小微企业，就是在稳增长、保就业。降低消费经营本钱，强化对稳企业的金融支持，整合资开拓市场，必须想更多方法、出更多实招，让纾困政策加快落地，让“输血”激活“造血”，让更多中小企业扛得住、活下来。
科学、系统、精准推进复工复产，要优先开展重点产业链。“要进步产业链供给链稳定性和竞争力，更加注重补短板和锻长板。”近日中央政治局会议一系列部署为中国下半年经济工作指明方向。产业链供给链稳定事关我国产业和经济平
安。推进经济社会加快重振开展，要围绕建立产业链、补充产业链、强壮产业链，稳固提升传统优势产业，强化关键环节、关键领域、关键产品保障才能。同时，受疫情影响，人们的消费生活方式发生了诸多改变，对企业开展提出了新挑战，也带来了新机遇。市场主体应适应这一开展趋势，抓紧布局战略性新兴产业、将来产业，提升产业竞争力。
科学、系统、精准推进复工复产，要保障一些重点企业、重点产业优先复苏。制造一个商品不难，而打造一个市场那么需要付出长期努力。比方，受疫情影响，一些在湖北消费的国内国际市场商品供给出现短供、断供问题，倘假设长时间得不到解决，湖北商品就会被挤出局部市场。为此，要统筹兼顾，突出重点，只有重点突出，才能带动全方位工作的推进。广东为620家重点企业落实“一对一”效劳，累计助其新招员工超过14万人；北京上半年向疫情防控重点企业发放贷款408.5亿元......从各地理论来看，推进经济重振，必须从保住市场、稳固市场、壮大市场出发，以政府资金补助、金融政策支持等方式，引导重点领域、重点行业、重点企业进入安康开展的状态，稳住国内外市场。
潜力足、韧性强、盘旋空间大、政策工具多，经过多年高速开展，中国经济发生深入变化，这是中国应对风雨挑战的信心和底气所在。船行中流更奋楫。下好“先手棋”，打好“组
合拳”，确保宏观政策落地见效，一定能把时间抢回来，把损失补回来，一定能进一步稳固我国经济稳中向好、长期向好的根本趋势。
篇八：统筹好疫情防控和经济社会发展工作下的当前中国经济形势论文1200
2021统筹推进疫情和经济社会发展工作讲话统筹推进疫情防控和复产2021统筹推进疫情和经济社会发展工作讲话今天会议的主要任务是，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。这既是一次大战，也是一次大考，各级各部门特别是各级领导干部要扛起责任，统筹兼顾，巩固好来之不易的防控形势，全面恢复好经济社会运行秩序，努力把今年的各项目标任务完成好，确保在大战大考中交出优异的答卷。
经过综合研判，我们对统筹抓好疫情防控和经济社会发展的信心不减、力度不减、效果不减。我州怎么抓，才能交出两个大考的优异答卷，才能夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”。当前，我们最紧迫的、最关键的、最重要的是做好以下五个方面工作。
作就是最大的政治任务，抓实体经济就是以经济工作为中心，牢固树立实体强则经济强，实体强则强的强烈导向，凝聚强大的共识与合力。
二要及时兑现政策最大限度降低疫情对实体经济的影响。要把落实好各项惠企政策，作为帮助实体经济渡过难关的最关键举措。我州实体经济本来就散、小、弱，抗风险能力不强，现在又受到疫情影响冲击，发展步履维艰，面临巨大的困难。所以，我们各级党委政府当前抓实体经济，最关键的就是兑现各项惠企政策，把各项惠企政策落实到位，帮助实体经济克难攻坚，渡过难关，把疫情的影响降到最低程度，这是决定实体经济成败的关键。如果没有及时的政策兑现支持，受疫情冲击，大浪淘沙，我州将会有部分企业一个一个倒下，将对我州经济造成极其严重的后果。
因此，国省州密集出台了支持企业渡过难关的系列政策措施，就是着眼解决这些问题，是雪中送炭。对于这些政策，我们都要认真学习，切实增强落实政策的责任感和紧迫感，真正把落实政策和兑现政策的责任扛在肩上，不要等企业来找我们，要主动上门为企业搞好服务，兑现政策，帮助企业复工复产，实现达产。
三要为实体经济发展解决好要素保障问题。实体经济发展是需要营养的，需要各种要素保障。我们要搞好实体经济发展的要素保障，为实体经济提供最基本的生存条件。要帮助企业解决好用电、用地、资金、人力资、交通运输、物流等问题，要尽可能降低企业成本，包括租金成本，尽可能减轻企业负担，帮助企业轻装上阵，渡过难关。各级各部门要下沉服务，及时帮扶重点企业，回应企业关切，解决遇到的各种问题，县市长要每个月调度家重点企业，对园区亲自调度，州直农业、工信、商贸、粮食等相关部门要加大申报力度。
是承接产业转移的重要载体，对推动高质量发展具有至关重要的作用，没有产业园区的高质量发展，我州的高质量发展就是一句空话。各级各部门要充分认识到产业园区发展的重要性、紧迫性，坚定不移地推动产业园区发展。
一要建立一套科学考核体系。要认真学习《省人民政府办公厅关于加快推进产业园区改革和创新发展的实施意见》《省开发区调区扩区和退出管理办法》《省省级及以上产业园区综合评价办法》等文件精神，对标对表抓园区发展。要认真对照发展质量、发展实效、发展动力、资环境、园区管理这大类项指标，以“亩产论英雄”为导向，以单位土地面积生产总值、税收、投资等为主要指标，科学制定我州产业园区考核评价办法，使之成为加快园区发展的目标导向。对园区发展，州政府实行奖励政策，今年对考核排名靠前及进位较快的园区，在全省排名较上一年度前进位以上的，奖励园区有功人员万元，进位以上的，奖万元，进位以上的奖万元，并对绩效奖金基数上浮-；对考核排名最后的，不仅要通报批评，还要对绩效奖金下浮-；对工作落实不力并造成严重后果或不良影响的，严格按照有关规定严肃问责。
三要全面落实支持园区发展的系列政策。为了加快推进产业园区发展，努力把产业园区建设成为我州承接产业转移集聚区、改革开放先行区、科技创新引领区、创新创业示范区、高质量发展先导区，今年，州委、州政府从体制机制、节约集约发展、考核评价等方面出台了系列政策，县市人民政府、州直相关部门要抓紧研究制定落实细则，推动各项政策的落地见效，形成抓园区高质量发展的合力。要理顺园区管理体制，考虑到省里是由省发改委管理园区，我州的园区有工业园区、农业园区、商贸物流区、旅游景区等，比照省里，我州所有园区都由州发改委统筹管理，部门履行行业管理职责。今年，我们要力争产业园区技工贸总收入达到亿元，税收达到亿元，成功创建国家级高新区。
第三，着力推动放管服改革优化营商环境。没有放管服改革的不断深化，没有营商环境的不断优化，我州实体经济、园区发展就没有比较优势、竞争优势，也就没有发展优势。过去两年来，我们在深化放管服改革和优化营商环境方面做了大
篇九：统筹好疫情防控和经济社会发展工作下的当前中国经济形势论文1200
疫情防控与经济社会发展“两手抓”下一阶段政策重点将逐步转向经济恢复
作者：来源：《金融周刊》2020年第08期
3月3日召开的国务院常务会议部署完善“六稳”工作协调机制，有效应对新冠肺炎疫情影响促进经济社会平稳运行;确定支持交通运输、快递等物流业纾解困难加快恢复发展的措施;决定加大对地方财政支持力度，提高保基本民生、保工资、保运转能力。
业内专家普遍认为，近期频频召开的“重磅级”会议在强调疫情防控的同时，也着重强调了要“平衡防疫和经济社会运行秩序”。由此来看，短期战“疫”救急与疫情结束后稳增长措施要相结合，下一阶段的政策重点将从疫情防控逐步转向经济恢复。
统筹推进疫情防控和经济社会发展
“统筹推进疫情防控和经济社会发展，必须更有针对性地加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作力度，更有效应对疫情对经济运行的影响。”会议指出，要充分发挥宏观政策、外贸外資、金融稳定协调机制作用，及时出台有力有效的应对措施，增强内生动力，努力保持全年经济运行在合理区间。
邮储银行研究员娄飞鹏表示，在疫情防控形势积极向好态势下，各项工作的重心有必要从疫情防控转向统筹推进疫情防控和经济社会发展上来。疫情对经济社会发展造成了一定冲击，不仅在疫情防控时需要全国“一盘棋”，恢复经济社会发展也需要全国“一盘棋”，从而有效推动经济社会尽快回到正常的发展轨道上来。
娄飞鹏具体分析称，一是从整个经济社会平稳运行的层面要疏通人流、物流、资金流;二是有效纾解受疫情影响较大的中小微企业和个体工商户的姿金紧张问题;三是着力解决好稳就业，密切关注困难群体、贫困群体，保障居民收入不因疫情而大幅下降，稳定居民消费能力;四是结合疫情所暴露出的问题，从加强公共卫生投资、发展新基建等方面加大补短板力度。
“随着疫情逐渐得到控制，财政政策将从应对疫情逐步转向稳增长发力，加大疫情后重建支持力度。从更长时期来看，财政要通过加大在医疗、社会保障等民生和公共领域的投资来提升整个社会的公众基础设施，提升国家、社会以及民众抵御风险的能力。”交通银行金融研究中心高级研究员刘学智表示。
3月3日召开的金融支持疫情防控和经济社会发展座谈会强调，金融部门要按照“稳预期、扩总量、分类抓、重展期、创工具、抓落实”的工作思路，把金融支持疫情防控和经济社会发展工作抓紧抓实抓细。
“金融工作需要将战‘疫’与支持经济恢复性增长相结合。”民生银行首席研究员温彬认为，就货币政策而言，要继续加大公开市场操作力度，确保金融体系流动性合理充裕;推进货款市场报价利率（LFR）改革，引导贷款利率下行，降低企业融资成本。对金融机构来说，要持续加大对制造业、服务业和基础设施等领域的信贷投放力度，优化信贷结构，建立和完善小微金融发展的长效机制，更好地支持民营企业和小微企业发展。
支持物流业纾解困难加快复工复产
物流业是经济的重要组成部分，国务院常务会议指出，推动交通运输、快递等物流业加快复工复产，既能为疫情防控提供有力支撑，又能畅通经济循环，满足民生需要。为此，一要分区分级精准有序引导相关企业复工，取消不合理复工审批;二要阶段性加大减税降费力度;三要鼓励保险公司适当减免疫情期间停运的营运车辆、船舶、飞机保验费用。
“复工复产，交通运输是‘先行官’，必须打通‘大动脉’，畅通‘微循环’。”民生银行研究院宏观分析师王静文表示，在当前复工复产过程中，运输环节已经成为最大“梗阻”。因此，做好交通疏导、打通交通“堵点”，是复产复工的前提。
中国物流信息中心主任何辉认为，从发展情况来看，疫情对物流运输行业影响是短暂的、可控的。随着国内疫情防控形势的不断改善，物流企业复工复产进程在加快。当下在做好疫情防控的同时，要分区分级有序做好复工复产，加大支持力度，扩大需求，促进经济社会尽快有序恢复至正常的生产经营状态。
不过，值得注意的是，从复工复产初期的审批难、防疫物资短缺，到复产后的经营成本压力增加、货源缺乏，物流公司无疑面临着一场“大考”。王静文认为，会议明确要加大交通运输、快递等物流业的减税降费力度，可以减轻物流行业短期内面临的资金压力，帮助企业顺利渡过当前困难时段，同时使交通物流能够尽快畅通，为企业复工复产提供基础。
加大地方财政支持保障民生支出
国务院常务会议指出，支持基层政府保基本民生、保工资、保运转，是保障群众切身利益的基本要求，也是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。
具体来看，一是阶段性提高地方财政留用比例。3月1日至6月底，在已核定的各省份当年留用比例基础上统一提高5个百分点，新增留用约1100亿元资金，全部留给县级使用。二是加快下达转移支付资金，指导各地优先用于疫情防控和“三保”支出按时足额支付。有缺口的
地区一律要调减其他项目支出。三是进一步压减一般性支出，除疫情防控需要外，严控新的增支政策。
不过，值得注意的是，疫情发生后，在通过减税降费等方式有效抗击疫情的同时也给地方财政收支带来一定压力。对此，财政部社会保障司司长符金陵3月3日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，疫情对湖北省以及其他地区的财政收支的冲击是阶段性的。目前，我国财政收支的总体规模比较大，财政收支结构调整空间和回旋余地也比较大。今年各级财政部门在研究提出预算安排时已经考虑了一些不确定因素。目前来看，疫情防控支出是有保障的，疫情对财政收支的影响总体是可控的。
“财政部将进一步调整财政支出结构，加大对地方的转移支付力度，特别是加大对湖北等受疫情影响较大省份的支持力度，确保地方疫情防控和民生支出得到保障。”符金陵说。
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统筹常态化疫情防控和经济社会发展专题研究——有关支持中小微企业发展专题研究中小微企业是经济社会发展的重要支柱，是保障就业民生的头活水。当前，大力支持中小微企业应对疫情冲击，帮助其顶住压力、渡过难关，最大限度提高复工复产质量，对于稳定大庆经济基本盘意义重大。
一、总体形势和基本状况大庆各类中小微企业及市场主体已发展到21.5万户，创造了全市40以上的gdp，提供了50的城镇就业岗位，贡献了40的税收、60以上的技术创新成果，是维系全市经济社会发展的重要基石。但由于中小微企业具有规模小、分布散、实力弱等先天不足，与大型企业相比，受疫情冲击更重、损失更大、影响也更直接。一是增速明显下滑。一季度，全国46万家公司注销或停止营业，新注册企业数320万家、同比下跌29。大庆前三个月总量实现小幅增长、增速10.57，为_年同期最低；新增注册企业和市场主体大幅下降、跌幅达到49.82，随着复工复产有序恢复，4月份降幅收窄19.73个百分点、达到-30.09。二是效益大幅下跌。全国一季度营收同比下降50以上的企业比重高达58.25。我市中小微企业和市场主体多分布在零售批发、住宿餐饮、交通运输等劳动密集行业，受疫情影响更为突出，比如，住餐个体业户营业额同比下降约91，171家法人住餐企业营业额同比下降约87，一季度非公经济增加值下降幅度超过20。三是产能释放不够。目前，全市企业和个体户虽然复业率超过95，但员工返岗率不足90，三次产业用电量同比下降7.36，公路货运量下降25.35，交通客运量下降60以上，市区网约车在线运营同比下降13、日完单同比下降38，新玛特、万达广场、唐人中心等大型商企进客率不足往年50、商户退租率达到30。四是行业影响较大。重点从现行行业分类中选取5个在我市具有代表性的领域进行分析^p（数据截至到4月末）：
——制造业。共有法人企业3775户、其中规上372户，实现营业收入292.3亿元、同比减少77.8亿元、下降21，实现增加值95.2亿元、同比下降6.9。
——住宿餐饮业。共有市场主体2.7万户，其中限额以上企业111家、数量同比下降8.3（同期121家），限额以上营业额同比下降60，降幅较一季度收窄27个百分点，但整体仍低于全国全省平均水平。
——批发零售业。共有市场主体近11万户，其中限额以上企业285家、数量同比下降2.4（同期292家），除部分商超、药店营业额实现增长外，其他主体收入均大幅下降，销售额（含零售额和批发额）同比下降20.3。
——交通运输、仓储和邮政业。共有市场主体11659户，铁路、公路、航空客运量282.7万人，同比分别下降70.3、51、42；铁路货运量同比增长9.2、公路货运量同比下降26.2；邮政函件、包裹同比下降46.7，快递业务同比下降18.5。
——房地产业。共有企业1658户，开发投资总额5.26亿元，施工面积578.1万平方米，同比分别下降42和16.4；商品房成交量、销售面积、成交额同比分别下降了52.7、53.4、50.2。
疫情发生以来，我市在抓好常态化防控基础上，始终把扶持中小微企业发展作为重中之重，强化政策供给，落实国家、省各类扶持政策，打捆推出中小微企业“惠企20条”和个体工商户“复工18条”措施，安排中小微企业稳企稳岗专项资金5亿元、为70户重点企业发放2.4亿元，为工商业用户减免缓退税费9000余万元；强化金融服务，发挥大庆产业金融服务平台作用，吸引22家金融机构入驻，上线金融产品115个，为1947户企业新增贷款32.8亿元，为793户企业办理延期贷款11.5亿元，为165户重点企业提供征信保护25.9亿元；强化全程帮扶，创新推出容缺可办、代理帮办、网上会办、提级包办“四办”举措，为企业解决物流运输、员工返岗问题381个，为100家农业产业化龙头企业“点对点”输送劳动力1.6万人。经过前期努力，全市中小微企业和市场主体经营形势逐步好转，但克服疫情影响非一日之功，预计市场信心重构、供需通道重启、竞争优势重建仍需一定周期。
二、主要问题和原因分析^p
中小微企业处于经济“毛细血管”末端，承接政策转化时间长，企业自救能力差，尽管大部分已实现复工复业，但完全打通产业和市场循环还有不少制约。
一是政策链的效能尚未充分释放。截至目前，国家、省、市相继出台系列政策文件125个，其中国家出台《关于应对新冠肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》等64个，省出台《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见》等45个，市出台“惠企20条”等16个，涵盖金融、财税、就业、社保等多个领域，各层面累计条款多达数千条，且陆续还有新的政策出台，单靠市场主体自身既掌握不全、了解不透，也很难对号入座、申请落地。比如，经初步梳理，国家、省、市出台的中小微企业减补条款就有163项（国家49、省72、市42），企业很难完全掌握、精准运用。
二是资金链的瓶颈尚未彻底打通。一方面融资难的问题仍然存在，疫情直接导致企业周转资金断流、还债压力上升，60的企业出现资金需求，但中小微企业往往缺少抵押物，同时信用数据相比大企业严重不足，专项再贷款政策落地还有一些堵点。一方面融资贵的问题更加突出，初步测算，我市中小微企业平均毛利率大致在20—30之间，一季度全市银行业金融机构贷款的平均加权利率为5.09，对中小微企业的实际贷款利率普遍为6—7左右，叠加融资性担保公司1.5的担保费用，以及手续费、保证金等隐性融资成本，企业获得信贷资金的实际成本要在8—10之间，企业“借得起、还不起”的状况很难短时间改变。
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进疫情防控和经济社会发展：形势越复杂越要坚持底线思维【笔者按】坚持底线思维，是我们党的重要思想…初心优秀优秀优秀优秀范文网笔者为您整理了《进疫情防控和经济社会发展：形势越复杂越要坚持底线思维》，给您在日常工作学习中借鉴。
坚持底线思维，是我们党的重要思想方法工作方法领导方法。面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，___指出：“要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。”这一重要论述，体现了党中央对当前世界形势变化的精准把握，对于我们统筹推进疫情防控和经济社会发展工作决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚具有重要指导意义。
我们党是在内忧外患中诞生在磨难挫折中不断发展壮大的马克思主义政党，敢于直面发展道路上的各种敌人困难以及风险挑战，凡事从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。今天，面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，尤须运用底线思维来明晰立身之本和发展方向，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。
明者防祸于未萌，智者图患于将来。对形势进行科学分析研判，是坚持底线思维和预知风险挑战的前提。党的十_大以来，___精准把握“两个大局”，强调实现中华民族伟大复兴，必须积极主动，未雨绸缪，见微知著，防微杜渐，下好先手棋，打好主动仗，做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备。面对国际疫情蔓延带来的诸多风险挑战，我们需要认真做好分析研判，搞清楚底线在哪里风险在哪里，哪些事情可以做哪些事情不能做，最坏的情况是什么最好的结果是什么，把困难和挑战估计得充分一些，把预案做得周密一些，积极寻求规避系统性风险化解复杂矛盾谋求创新发展的路径和方法，牢牢守住底线。这样才能遇事不慌临危不乱，不走弯路不摔跤。只有做好有针对性的思想准备和工作准备，才能最大限度降低困难和风险的破坏程度。
坚持底线思维，不仅要防范风险，更要积极作为，以实际行动化解风险。___强调，底线思维是一种唯物辩证法，是“有守”和“有为”的有机统一。形势有利时，善于看到潜伏着的不利因素，做好应对不利因素的准备；形势不利时，善于把握蕴藏着的转机，坚定扭转不利局面的信心。危和机总是同生并存的，克服了危即是机。只有做到主动应变有守有为，将底线思维转化为具体的行动，掌握防控和化解风险的主动权，找到化危为机的对策路径和办法，才能真正将常态化疫情防控举措做细做扎实。
坚持底线思维，防范化解风险，不仅要坚守底线，更要直面问题和矛盾，敢于担当敢于斗争。__同志指出：“什么叫工作，工作就是斗争。那些地方有困难有问题，需要我们去解决。我们是为着解决困难去工作去斗争的。”这次国际疫情蔓延带来的风险挑战是显著的严峻复杂的，而且时间较长，需要按照进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的要求，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在大是大非问题上敢于碰硬较真，敢于针锋相对。敢于担当不是盲目冲动不讲变通，而是在坚持原则坚定立场的基础上因时因势采取最有效的行动，以实现既定的目标。
篇十二：统筹好疫情防控和经济社会发展工作下的当前中国经济形势论文1200
11是实现中国梦建设社会主义和谐社会的关键改善民生财政建设宏观角度上是要求财政建设从社会经济体系架构改革出发立足社会经济发展实际跟随社会经济的发展步伐而进行相应的改革与创新特别是在社会保障领域教育领域住房保障领域公共卫生领域等民生方面的财政消耗以不断满足人民群众多种不同的社会需求进而达到中国梦与人民梦的相互统一为全面建设社会主义和谐社会奠定良好的民生基础2021形势与政策疫情论文三篇
对关于民生财政建设做出思考，以找出提高建设水平的可行性策略，对于实现民生建设事业的可持续发展有着重要的意义，同时，其也是科学发展观的必然要求。以下是分享的，希望能帮助到大家!2021形势与政策疫情论文1
近期，我国周边安全环境发生了一些变化，不稳定与不确定性有所上升。在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中越海上之争、中印边界领土争端、中菲南海争端，以及中日领土之争等，让我们必须保持清醒认识，坚决维护国家领土主权和国家利益，保证我国周边环境安全稳定。
一、南海海洋权益之争在我国周边安全诸多的挑战中，最近一段时变现得最为突出的无疑是我国与越南的海上之争和中日钓鱼岛之争等。近期，中越矛盾进一步加大，中越船只相撞，中越边境事端，目前我国已终止同越南的一切贸易，并对边境加强管理和保护。事实上，中国同越南等东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争，对此我国一直倡导综合治理，共同开发，合作共赢。日前，日本首相安倍晋三发表了一些不正当言论，让中日关系又蒙上了阴影。事实上，中日除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。我国同越南等东南亚国家的海权之争，实质是这些国家我国海洋资源的窥视、无理占有欲掠夺。21世纪是海洋的世纪，随着能源资源短缺的问题日益严重，人们渐渐地把更多的目光转到海上资源。因为南海蕴藏这大量丰富的石油、鱼类等资源，所以我国周边各国都想来捞一手。
二、美国"重返'亚太想继续"世界老大'美国战略东移的实际展开，东亚和中亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点，这在客观上也势必加大对中国的军事压力。近期美国又在发表一些错误言论，致使中美关系僵化，其责任不在中方。目前，美国全球战略重心已经由大西洋向太平洋转移，其军事部署的重点也在随之调整，大量先进的海空力量逐步部署到东亚地区。同时，为了控制中亚地区的能源资源，美国也加快了谋势中亚的步伐，既和俄罗斯争夺势力范围，也对中国形成钳制。中美之间尽管在经济合作领域日益密切，政治对话也不断加强，但作为当今世界唯一超级大国，美国决不会改变对中国的防范立场。美国的战略非常注重前瞻性，不是考虑三五年的事情，而是预谋一二十年甚至二三十年的事情，他们不可能对快速发展的中国完全放心，军事上的未雨绸缪是应有之义。在此情况下，中美之间在东北亚、东海和南海以及中亚地区的"战略相撞'难以避免，这些问题如果处理失当，不仅会造成中美双方的磨擦甚至冲突，也会影响中国周边地区的稳定。
三、面对复杂的周边环境应采取的对策面对复杂多变的周边环境，中国应加快谋划"大周边战略'，区分陆地与海洋的不同情况，统筹各大地缘方向，针对地区热点，继续韬光养晦，有所作为，破解美国的"巧实力'及个别邻国的"小伎俩'。
(一)"大周边战略'应强调以下两大原则一是"刚柔并济'，周边战略切忌"
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阴柔有余、阳刚不足'，包括在南海问题与南沙争端上。对内对外都要讲清楚中国"走和平发展道路'的完整含义，和平发展绝不排除为捍卫自身正当利益的自卫反击，应让周边个别国家尽早"清醒'过来，打掉其幻想与错觉，以免其日后因挑衅中国被惩罚而"后悔莫及'。与此同时加快"硬实力'建设，重点提升海空远程防卫打击能力。二是"政经相辅'，"政'指政治与安全事务。应正视中国与东盟一些国家在南海存在的安全利益冲突，美国因此才有机可乘。中国与邻国之间经济利益基本吻合，但安全利益。则存在冲突(领土与海洋权益争端等)，这些邻国因而"经济上靠中国、安全上靠美国'，在安全上利用美国"制约'中国。破解这一困境须对症下药、"以长补短'，经济是中国的优势与"强项'，安全则是中国的劣势与"短板'，应一面扩大经济共同利益，一面妥善化解安全利益冲突，应将经济与安全联系起来，以经济手段来促进安全合作或抑制安全冲突，包括对侵犯中国权益的国家实施经济制裁、相关制裁应准确打到对方的"痛处'与要害。
(二)努力保持中美关系的稳定美国是当今世界唯一的超级大国，对全球事务和亚洲地区的事务有着巨大的影响力。美国的态度在相当大的程度上可以影响日本、韩国、澳大利亚以及东南亚很多国家的政策。在我国周边许多热点问题的背后，都有美国的影子。由于我国被美国认为是最有潜力在未来挑战其主导地位的国家，美国对华政策中防范的一面在一个相当长的时间内不可能消失。但美国在保持中美关系的稳定方面也有着重要的利益，在很多国际事务上，美国需要我国的合作。因此，只要双方做出足够的努力，中美关系可以维持一个相对稳定的局面。
﹙三﹚发展睦邻外交，拓展我国在周边国家中的影响力综合实力的增强，使我国营造有利周边环境的能力也相应增强。我国虽然在周边地区产生了一定的影响力，但与我国综合实力相比，两者之间并不相称。现在，我国与很多周边国家的关系中，最重要的支柱还处于经济合作的层面，如何加强我国与一些周边国家在政治、战略层面的合作，建立起高度稳定的、经得起国际环境变化考验的战略关系，还是一个需要努力加以实现的目标。放眼未来，周边安全稳定是中国和平崛起必须经历的，也是一道必须迈过的一条路。我们深知中国和周边国家山水相连、利益攸关，将进一步构筑稳定友好繁荣的周边战略依托，打造紧密的周边命运共同体。但面对挑战，我们既要时刻保持清醒头脑，时时警惕、处处防范。同时也要增强周边外交中经济手段和安全政策的协调性，善于将经济手段战略化以实现自身的政治目的。通过发展军事力量加强对国家利益的支撑作用，并适度运用硬实力的威慑力以争取和创造更好的周边环境，维护我国周边安全稳定，为实现中国梦提供稳定的周边环境。
随着新冠肺炎疫情防控措施的持续，养殖业面临的饲料供不上、物资运不进、产品销不出、用工回不来等问题愈加突出，严重影响了养殖业的生产和运销。针对当前养殖业遇到的实际困难，农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅、交通运输部办公厅联合印发《关于解决当前实际困难加快养殖业复工复产的紧急通知》(以下简称《通知》)，要求采取疫情防控期间特别的支持帮扶措施，帮助养殖业纾困，推动养殖业立即复工复产。
新冠肺炎疫情发生后，中央迅速做出疫情防控决策部署，要求坚决打赢疫情防控阻击战，并要求在疫情防控的同时，做好生活必需品生产供应工作。疫情防控初期，由于疫情传播趋势不明朗，人们对疫情的危害程度难以把握，各地都采取了较为严格的防控措施，除了要求人员居家隔离外，多数地方采取了停止跨界长途运输等交通阻隔措施。在封堵病毒扩散的同时，也封停了正常的生产和流
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通。交通受阻对养殖业的影响逐渐显现。对于养殖户来说，饲料短缺威胁着畜
禽的生存。产品运不出去，压栏严重，养殖户资金收不回，贷款还不上。从市场角度来看，供应不足影响市场稳定。虽然国家分批投放了冷冻储藏肉，以稳定市场供给，如果疫情防控时间再延长，复工复产不及时的话，供给会受到影响。
养猪业面临的挑战尤为典型。受猪周期下行、非洲猪瘟疫情冲击及一些地方不当禁养限养等因素影响，2021年4月份以来，我国生猪生产遭受重创，猪肉供需矛盾凸显。经过多方努力，去年11月份生猪存栏和能繁母猪存栏止降回升，生猪生产恢复形势持续向好。2021年中央一号文件要求加快恢复生猪生产，确保2021年年底前生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。突如其来的新冠肺炎疫情给养猪业的产能恢复增添了变数。
《通知》要求除武汉等疫情严重地区外，其他地区要加快饲料企业和畜禽屠宰加工企业复工复产。处理好疫情防控与复工复产的关系，应科学防控，依法防控，不可采取与疫情程度不匹配的激进手段，统筹做好疫情防控与生活保障工作。政府应从大局出发，为饲料和畜禽屠宰加工企业复工创造条件，保障企业对防护物资和水、电、气等的需求，以及采取主动措施安排相关企业用工返程返岗。
交通运输是养殖业复工复产的"先行官'。《通知》要求将饲料及饲料原料、种畜禽、仔猪禽苗、水产苗种、出栏畜禽、生鲜乳、乳制品、鲜活水产品、冷鲜猪肉等纳入生活必需品应急运输保障范围，切实落实绿色通道政策。除必要的对司机快速体温检测外，确保"三不一优先'，便捷快速通行。
《通知》要求千方百计推进当前养殖业解困。家禽业要突出解决好养殖缺饲料、禽苗运不出和禽肉禽蛋卖难问题。要合力抓好生猪生产恢复发展，确保各地新建和改扩建生猪养殖项目尽快开工复工、投产达产。奶业要督促收购生鲜乳的乳品加工企业用好用足产能，敞开收购生鲜乳。水产养殖要解决好对虾、罗非鱼、小龙虾等产品压塘严重问题。重点解决贫困地区特色养殖产品销路问题，组织开展多种形式的产销对接活动，确保贫困群众的养殖产品有销路、卖得出。
目前疫情蔓延势头得到初步遏制，要统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，有序推动复工复产。各地要坚决按照中央部署，切实落实省负总责和"菜篮子'市长负责制，把复工复产政策落到实处。各地的交通秩序正在恢复，一些省份已经完全恢复。但是，疫情对养殖业的影响还会逐渐显露出来，复工复产后，出栏增加，畜禽产品集中上市，价格会下跌。前期补栏不及时，大量畜禽病死饿死，几个月后又会出现供应不足，市场周期波动明显。因此，保护养殖业要从长计议，把饲料、养殖、屠宰加工和水产品加工等骨干企业纳入疫情防控重点保障企业名单，享受国家贴息、减免税、水电气费用缓缴、"五险一金'费用缓缴和阶段性减免等政策，帮助养殖业走出困境。
民生财政，顾名思义就是一种以人为本的财政体系，伴随着我国对民生财政投入力度的加大，民生财政建设引发了社会各界人士的广大关注，特别是在教育领域、生活保障领域、就业领域等重点领域，民生项目的投资更是呈直线增加态势。无容置疑，民生财政建设已成为了我国建设社会主义社会的重点项目，在当今社会经济体系不断深入改革的今天，我们如何从"重视民生，保障民生，改善民生"角度出发，对关于民生财政建设做出详细思考将具有十分重要的现实意义。
1、民生财政建设的现实意义分析改革开放之后，我国经济水平不断提高，呈现出良好的经济发展态势。伴随
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着经济的良好发展，社会事务需求也不断增多，与此同时也引发出来越来越多的人民利益诉述问题，这在一定程度上加大了改善民生建设的难度，民生建设改善工作面临着新的挑战与机遇。要知道，民生财政是"庶政之母'，加强民生财政建设能有效缓解社会经济压力，消除社会经济矛盾，确保社会经济得以长久稳定发展。以下就民生财政建设的现实意义展开分析。1.1、是实现"中国梦'，建设社会主义和谐社会的关键改善民生财政建设，宏观角度上是要求财政建设从社会经济体系架构改革出发，立足社会经济发展实际，跟随社会经济的发展步伐而进行相应的改革与创新，特别是在社会保障领域、教育领域、住房保障领域、公共卫生领域等民生方面的财政消耗，以不断满足人民群众多种不同的社会需求，进而达到"中国梦'与"人民梦'的相互统一，为全面建设社会主义和谐社会奠定良好的民生基础。
1.2、是经济社会转型发展的现实需要经济社会转型发展需要多方面要素支持，宏观角度上要求通过科学规划合理配置充分发挥财政分配功能作用与地位，着重改善民生和保障民生，把财政支出向人民群众保障领域转移，重点解决人民群众关心的难点、热点问题，包括公共卫生医疗设备、教育、社会住房等社会服务问题，进一步缓解社会民生矛盾。1.3、是推动社会基本公共服务建设的具体体现数据表明，2021年，全国31个省(区)市的财政支出中，民生支出普遍增长，且多数地方占到了当地公共财政支出的50%以上。以安徽省为例，据财政厅厅长罗建国说："2021年，安徽省民生支出3161.2亿元，增加553.8亿元，增长21.2%，占全省财政支出近80%。'一系列数据说明了民生支出比重正在不断优化。可见，加强民生财政建设，必须把财政支出重点向人民群众公共需要或公共服务转移，解决公共服务不到位的局面，进一步推动社会基本公共服务建设。2、民生财政建设面临的问题2.1、管理体制问题随着社会体制改革的不断深入，财政拨款的形式也向复杂化、多样化趋势发展，政府投资形式也更加多元化。然而，财政管理体制中的事权和财权不匹配，无论是大事还是小事决策权都在上级领导手上，下级领导空有管理头衔，却无法实施正确的管理权限。这种不平衡的决策方式，使得地方政府压力加大，导致很多民生政策无法落到实处。除外，由于财政局财政管理的组织建设不完善、财政管理人员配置不合理、职能分配不明确。财政局在进行财政管理工作时，缺乏健全的财政管理监督与控制体系，甚至出现私自挪用单位内部资金、私设账外账，避开财政监督把单位预算外的收入据为私有，进行公款玩乐等情况，严重影响了财政局的经济利益，民生财政建设受到影响。2.2、财政约束问题从现阶段我国政府的财政决算预算看来，财政管理模式单一，无法精确、完整地反映出政府的债务、资金等情况。从财政局发布的财政预算信息来看，财政报告不够全面，对资金使用细化不到位，存在多方面不足，极容易滋生腐败行为。由于财政资金管理缺乏足够的公开透明度，这种模式下的财政报告也缺乏足够的约束力，这也在一定程度上加大了民生建设工作开展的难度。2.3、资金管理问题首先是资金来源渠道单一。教育、科学技术、文化体育与传媒、医疗卫生、社会保障和就业等相关的一些民生领域尚未完全向社会资金开放，再加上社会公益、慈善等民生领域制度建设不健全，使得社会资金流入民生建设领域的渠道单
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一，民生建设支出仍然需要附属财政投入。其次是民生资金使用存在"越位'与"缺位'现象。民生建设项目虽然遍布社
会各大民生领域，然而发达地区却相比于经济欠发达或者偏远地区更为深入。在经济发达地区，由于经济水平较高，在这种经济条件较好的大环境背景
下，出现"越位'的情况就比较多;而在经济落后地区，由于受到经济限制，一些应用政府承担的民生领域得不到相应的建设，多会出现"缺位或不到位'的状况。显而易见，民生建设现阶段还存在明显的资金管理难题，出现地区建设不平衡现象。
3、完善民生建设的几点可行性策略民生建设工程意义重大，是构建社会主义和谐社会的基础，针对当前民生建设工程存在的种种问题，必须加以改变，才能提高民生建设水平，以更好地发挥民生财政对扩内需、调结构，促和谐的多重效应。3.1、在满足社会公共需要的领域加大公共财政投入，严格控制行政经费的过快增长。通过把财政支出向公共安全、公共卫生、公共教育、社会保障和社会公共设施等方面转型，凸显社会公共保障在国民经济总值当中的比重，加大公共设备与产品的供给，努力做到经济性公共服务与社会性公共服务相互统一，让民生建设项目功能充分发挥出来，得以服务大众，服务社会。3.2、要以财政改革为先导，强化政府的社会公共服务职能，加快向服务型政府的转型。实践证明，行政改革与财政建设制度的变革有着密切的联系。从某种意义上来说，财政建设制度的变革会引发行政建设改革同步改革。因此，财政制度改革可以作为先导，现行一步进行改革，引导政府行政改革。例如通过将预算管理、资产管理、财务管理等整合到统一的平台，加强对单位基层和管理层的内部控制，确保财政管理记录、财政报告信息和其他财务管理信息的及时性、真实性、完整性。在企业岗位设置上，建立合理高效的管理机制、运行机制、激励机制、决策机制，建立科学的`考核标准，制定比较合理的，操作性强，有激励性的考核方案，形成相互激励、相互制约为主体的运作模式，以把更多的力量放在发展社会事业和解决人民生活问题上。3.3、继续改革和完善转移支付制度，进一步照顾经济欠发达地区和基层政府。民生建设工作不仅联系着政府的各个职能部门与处室，与千家万户也有着紧密的联系。在当前的分税制财政体制下，一些欠发达地区及基层政府事权、财权不匹配，财政财力不足。民生建设要因地制宜，根据各地实际情况，进行不同建设。对于一些经济基础较好的地区应重点建设，而一些地处偏远，远离中心城区的地区应充分放权，给予优惠政策，大力鼓励其快速发展。4、结语民生财政建设工作的进行，是一项复杂的系统工程。其目的不单是为了优化民生管理，同时也是为了通过科学规划和合理配置使民生财政建设发挥最大的功能效应，从而改变人民群众生活环境，进一步促进社会主义和谐社会建设事业的发展。对关于民生财政建设做出思考，以找出提高建设水平的可行性策略，对于实现民生建设事业的可持续发展有着重要的意义，同时，其也是科学发展观的必然要求。
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篇十三：统筹好疫情防控和经济社会发展工作下的当前中国经济形势论文1200
统筹推进疫情防控和经济社会发展工作会议讲话心得（）统筹推进疫情防控和经济社会发展工作会议讲话心得（5篇）统筹推进疫情防控和经济社会发展工作会议讲话心得范文第一篇：统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议2月23日在北京召开，主席出席会议并发表重要讲话。他强调，要毫不放松抓紧抓实抓细防控工作，统筹做好经济社会发展各项工作。当前，疫情防控已经取得显著成果，但是防控形势依然严峻，一刻不得放松;同时，生活物资保障、经济社会发展要求我们投入生产工作;疫情防控、复工复产两手都要抓实，此次会议给我们两方面的工作给出了明确的方向。
习_____指出，在疫情防控工作方面，我们已经取得了阶段性的胜利。一是对武汉和湖北防疫一线的统一指挥，从提出内防扩散、外防输出的明确要求，要求湖北省对人员外流实施全面严格管控;到成立中央指导组奔赴湖北，加强对湖北和武汉防控工作的指导和督查;再到举全国之力支援湖北，19个省份采取一省包一市的方式对口支援;中央统一指挥、全国共同战斗保障了湖北重灾区防控救治工作的有序开展，为打赢疫情防控阻击战打下了坚实基础。二是对湖北省外其他地区的统筹部署，各省区市相继启动重大突发公共卫生事件一级响应，构建联防联控、群防群控防控体系;为减少人员流动给防控增加阻力，通过延长春节假期及时给春运踩下急刹车;春节返乡、复工高潮，将人员的大范围流动可能带来的疫情扩散风险及时遏止在摇篮中，通过各项措施将宅在家里得有硬作风。广大党员干部要在战疫中，豁得出、冲得上、过得硬，把党中央各项决策部署抓实抓细，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，向党和人民交出合格答卷。
坚定风雨压不垮的必胜之心。必胜信念是最终战胜疫情的顽强信念和意志保证，体现了中华民族永不言败的民族自信。当前，在疫情防控正处在最吃劲的关键阶段，广大党员干部要继续坚定战疫必胜信心，拿出敢于和一切敌人斗争到底的大无畏革命气魄，进一步把思想和行动统一到_____关于疫情防控的重要讲话、重要指示精神和党中央的决策部署上来，把最彻底、最严格的举措落实、落细、落到位，以百倍信心坚决打赢疫情防控攻坚战。
增强勇挑千斤担的责任之心。疫情有党组织坚强有力的工作、哪里一定能够战胜这场疫情，也一定能够保持我国经济社会良好发展势头，确保全面建成小康社会圆满收官。
统筹推进疫情防控和经济社会发展工作会议讲话心得范文第五篇：一鼓作气，再而衰，三而竭。在当前新冠疫情防控向好拓展的关键时期，襄阳高新区经贸局结合自身职能强化双一布控措施，始终如一，坚持不懈，一抓到底，一以贯之，向着疫战纵深推进，朝着胜利冲锋，不获全胜决不轻言成功。
一时一刻不放松，紧盯形势强认识。思想上的滑坡是最危险的滑坡。分管全区经济工作的区党工委委员、管委会副主任周保汉要求，每位党员干部认真学习_____2月23日在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，深刻认识坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战的重要部署，认真面对当前依然严峻复杂的疫情形势，摒弃麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，咬紧牙关，抓紧抓实抓细各项防控工作。经贸局全体党员干部在思想旗帜的引领下，进一步坚定必胜信念，落实四子，在头脑中拧紧螺丝、上紧发条，扣好扣子;在肩膀上履职尽责、攻坚克难，担好担子;在行动上蓬勃主动、义无反顾，钉好钉子，在身影上对比先进、见贤思齐，照好镜子，以一如既往的奋斗姿态和勇往直前的战斗精神展现着共产党员的精神风采。
一丝一毫不含糊，紧盯关键严防控。2月26日，局党支部书记、局长蒋晓红不打招呼到门卫室、执勤点等部位仔细查看包保社区疫情防控情况，这是她每日必督的镜头之一。为做好关键部位和环节严防控工作，经贸局党支部进一步织密织紧防控笼子，打好紧盯、看牢、做实、封好四套组合拳，紧盯即紧紧盯住包保社区、超市、酒店、已复工复产保障性企业、隔离点等相关从业和服务人员的健康日报、不漏一户、不落一人，看牢即如有发热等异常情况必须牢牢看住、跟踪到位、压实四早，做实即对消杀、宣传、全天候值班等日常措施落实落细，封好全方位把住门口，非必须者严格禁止出入，必须者严格做好检测和登记，做到有记录、可追溯。
一点一滴不马虎，紧盯疫情报信息。信息事关决策，情报事关胜败。为更准、更好、反馈经济战线的每日战报，从局长、局班子成员、到局办公室和各科室各司其责、紧密配合，分层负责把关报送发改、经信、统计、商务、安监等各科室的每日信息，确保疫情防控信息五不报，即不瞒报，
实事求是，不隐瞒疫情，不弄虚作假;不漏报，全面准确，应报尽报不漏掉;不迟报，必须按照规定时限按照上报，不延时，不拖沓;不错报，上报内容准确精炼，不拖泥带水;不重报,不然基层经济部门重复多头报送有关材料和表格，杜绝形式主义、官僚主义，做到清清楚楚，明明白白，清清爽爽，认认真真，为经济战线和全区指挥部了解、掌握、研判和决策疫情防控提供坚强有力支撑。
一枝一叶不障目，紧盯发展善应对。管中窥豹可见一斑，一叶障目不见泰山。为统筹做好疫情防控和经济发展，高新区经贸局坚持两手抓，一手抓经济运行监测强服务，加大对重点企业和中小企业疫情期间共渡难关的政策调研和扶持力度，积极准备开复工企业(重点项目)各项基础性工作。一手抓严格防控疫情强管理，做到三个一律严禁四个严格把关五个务必到位，确保在企业不发生一例疫情。三个一律严禁，是前提，是原则，是底线。不符合省指挥部通告范围内的企业一律严禁擅自复工复产;不遵守全省统一规定时间的企业一律严禁擅自复工复产;未经市、区指挥部审核批准的企业一律严禁擅自复工复产。坚持对企业拟返岗人员四个严格把关，即企业筛查、申报关，所在社区甄别关，镇(街道)园办核查关，指挥部抽查、复查关。坚持五个务必到位，即企业巡查机制要务必到位，疫情防控要宣传务必到位，镇(街道)园办日常巡查要务必到位，工作专班督办督查要务必到位，发动社会监督务必到位，对未经批准擅自复工企业进行有奖举报。
篇十四：统筹好疫情防控和经济社会发展工作下的当前中国经济形势论文1200
目前我国的社会保障由省级统筹全国统一的社会保障体系还没有建立并且省级统筹还没有足够的能力解决日益深化的全国性的保障金支付的危机问题其主要原因是大部分省区收支不平衡在省级统筹面前中央政府又无力在全国范围内统一调配当前中国经济形势分析论文
摘要：近年以来，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多。由于外部和内部环境的共同影响，我国经济增长缺乏内在动力和通货膨胀压力并存，前景充满了风险和不确定性。面对严峻的国内外经济形势，需要政府采取正确的而且强有力的宏观调控措施。
关键词：中国经济宏观调控路径探析
中国经济在经历了最困难的2021年之后，当前的中国经济运行在正常平稳增长的核心关键期。虽然说中国的经济发展有自己的独特优势及发展机遇，但在未来的发展过程中也还面临着诸如国内通胀压力上升和经济结构调整难度加大等很多突出的经济发展矛盾和发展困境。
2021年以来，以欧美为主的债务危机持续发酵，给世界经济复苏增添了新的变数，世界经济进入了艰难复苏的“后国际金融危机时期”。2021年世界经济实现复苏性增长后，迎来了本世纪第二个新10年的开端——2021年，人们对此抱以厚望。但现实并不尽如人意，世界经济的发展形势并非此前多数国际金融机构预测的那么乐观，前景充满了风险和不确定性。
中国经济面临的是增长缺乏内在动力和通货膨胀压力并存。我们在分析经济问题的时候通常会用“三驾马车”——投资、消费和出口。中国是一个制造大国，经济的增长主要是靠出口，而出口导向政策成功地执行了十年二十年后，现在就出现问题了。从微观上看，因为出口企业得到政策优惠，这样的结果是企业的创新动力大大地被削弱，有些企业直接变成了“劳动密集型专业户”，当然这也与我们国家人口多有关。从宏观上看，出口取得非常成功的情况下，外汇结余会大幅度增加，这必然会造成本国货币升值的压力，形成贸易摩擦。
总的来说，中国目前的经济发展面临状况概括为以下几点：首先是市场机制的内在推动力不足;其次是经济结构不合理，外贸进出口呈减速趋势，外需对经济增长的拉动作用明显减弱;再次是通货紧缩的状况没有大的改变，有效需求不足的矛盾依然突出。所以，为了真正的解决我国经济发展的持续性问题，顺利完成国家“十二五”规划，面对严峻的国内外经济形势，需要政府采取正确的而且强有力的宏观调控措施。
一、当前中国经济发展的优势及机遇
市场调控不是万能的。市场调控是资源配置的最有效的方式，但市场经济受自身制约，客观上也存在着自身无法克服的缺陷和不足，主要表现为市场调节的滞后性、盲目性及自发性，因而市场失灵现象时有发生。经济运行的周期性波动影响到经济生活的各个方面，
影响了市场经济的正常运行，难以充分发挥市场配置资源的作用。所以，市场经济的健康发展离不开宏观调控的指导，这是我国经济健康快速发展的保证。
我国经济调控中仍存在着不少问题，调控理念滞后，调控手段过于简单化，缺乏前瞻性，“头痛医头，脚痛医脚”，对于涉及市场机制最终形成的深层次的制度改革尚不到位。目前对于调控时机把握不准确，调控的自主性和灵活性不足，调控效果不甚明显，出现调控效果缓慢性和受众麻木性等特点。甚至出现经济运行调控—反弹—再调控的怪圈，不仅无法弥补市场经济的缺陷，甚至在一定程度上压制了市场机制调节作用的发挥。因此，为更好地发挥市场经济配置资源的基础性作用，需进一步提升我国经济调控的能力，促进我国市场经济的持续健康发展，实现社会经济发展总体平衡。
目前，中国经济正逐步走出了全球经济危机负面影响，在自身发展中取得了非常明显的进步和发展。其主要优势表现在以下三个方面：一是中国的经济逐步开始从低谷走向回升，并且已经顺利转入了稳定发展的正常道路;二是在拉动中国经济增长的主要因素中，内生性增长机制起到了重要的作用;三是在过去的一年里中国的出口呈现出了恢复性增长的态势。这是当前及以后我国经济发展具有的基础及优势。同时，当前中国经济正处在一个非常好的发展机遇，其主要机遇表现在：一是“十二五”开局为我国的经济发展注入了新的活力，规划中的七个战略性新兴产业发展规划可以进一步优化我国的产业结构;二是规划中的区域经济协调发展新布局为我国的经济发展实现快速增长创造了条件;三是逐步拓宽了民间投资领域，对投资环境进行了不断优化;四是收入分配改革为居民收入增长加快提供了体制性保障;五是就业的增加和收入分配的改善为我国经济发展继续保持繁荣稳定提供了保障。
二、当前中国经济发展存在的问题及原因
当前中国经济社会发展正处于攻坚克难的重要阶段，经济发展虽然总体运行形势是良好的，其经济发展优势和机遇也非常明显。但我们还要看到目前还是存在一些非常值得思考的问题，世界经济增速回落，复苏乏力，中国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然很突出。
首先，我国通胀预期还存在，通胀压力甚至有增强的趋势。虽说当前的总体物价基本平稳，但是我们要看到在多种影响因素如货币、市场、国家政策等综合作用下，我国的通胀预期仍然还是存在。如当前房地产市场调控难度加大，原油价格调控过猛，物价通胀呈现阶段性波动，间接影响到我国的经济增长潜力。
其次，物价压力过大，近几年物价水平出现较大幅度的反弹和上升。2002—2021年，居民消费物价指数CPI为3.9%，至2021年CPI上升幅度达到4.8%，2021年CPI出现较大幅度回升达6%。由于农产品和食品引发的价格上涨逐渐向其他商品和生产领域扩散，导致中国存在着由结构性价格上涨走向全面通货膨胀的巨大风险。
第三，投资增长持续偏快，推动经济过热增长。近几年我国全社会固定资产投资增长速度逐渐增大，也在一定程度上刺激了中国经济的快速发展。但是对宏观经济而言，投资
需求是一把“双刃剑”，一方面它有助于拉动经济走出萧条实现持续增加;另一方面，过度的投资冲动也容易推动经济走向过热。从目前各方面的判断来看，固定资产投资增速偏快，是导致中国目前产能过剩，经济偏热，不利于经济结构调整的一个重要因素。
第四，房地产和资产投资上涨孕育了巨大的经济泡沫与经济风险。随着我国房地产市场调控政策相继推出后，市场上的商品房销售价格有走向平稳的趋势，但是随后的房地产市场又有了继续反弹上涨的态势。出现这样的情况因为房地产市场发展长效调控机制缺失及地方政府财政收入对房地产的过分依赖，所以我国房地产调控效果不理想。
【摘要】就业是民生之本，是人民生活水平提高的基本前提和改善生活的基本途径。在当前乃至今后一个时期内，中国的就业形势仍就非常严峻。更好的解决就业与再就业问题，直接关系到我国亿万群众的切身利益，关系着经济发展的大的局势，也影响着我国全面建设小康社会的宏伟目标的实现。
【关键词】劳动力就业问题发展经济效益人力资源
一、当前劳动力市场问题
伴随着市场化程度的不断加深和经济结构的变动，为了保持良好的就业状态，大部分人就不断地变动着自己的就业岗位、专业、职业甚至居住地。在我国经济体制的转变中，劳动力市场也在不断发生着变化，其主要表现为：伴随着就业机会的不断增长，劳动力供与求之间的缺口也在不断扩大，下岗职工呈现增长趋势，失业率也有所提高;劳动报酬水平提高了，收入差距也在逐步扩大;劳动合同呈现短期化的趋势，职业变动速度加快;就业质量下降，工人平均劳动时间变长，并且非正规部门的就业量有所增加;社会保障总体水平有所提高，贫困人口大幅下降。虽然我国城镇从业人数与上年同期相比有所增长，劳动力景气指数也提升了，但对于失业、下岗职工来说再就业的难度就增大了，就业形势依然很严峻，促进就业的任务仍就十分艰巨。
二、当前影响就业的因素
1科技的发展水平。科技的发展对于劳动者就业来说是把双刃剑。其一，科学技术的运用，提高了劳动生产率和资本的有机构成。在相同条件下，即使投入同样多的资本，能容纳的劳动力也必然的减少了。其二，随着生产力水平的不断提高，社会生产向深度、广度方面进军，这时会出现一些新的工业企业以及一些服务行业，必然会给劳动者带来了一些就业岗位，这样就拓宽了劳动就业的渠道。
2人口因素。一个国家人口的多少，是影响劳动就业的一个重要因素。在我国，人口众多造成了很大的就业压力;人口多还制约着我国的教育发展水平，影响着劳动者素质的提高，不利于劳动就业的选择，也增大了劳动者寻找就业门路的难度。
3商品经济发展的程度。商品经济主要追求的是经济效益，所以在人才的选择上也很慎重。竞争是商品经济发展的必然结果。面对压力，企业必然会对职工的素质高度重视，所以一些低素质的劳动者则很难进入企业，因此对于一些素质低的就业人员来说压力是很
大的。企业会随着市场行情来调整生产规模和产品结构，调整就业人员。从另一方面来看，商品经济的发展也增加了劳动者的就业岗位。
4产业结构、所有制结构的状况不同。不同的产业结构、所有制结构对劳动者素质的要求是不一样的，合理化的产业结构和多种所有制的发展为不同层次的劳动者提供了就业岗位。
5劳动者素质和就业观念。在当前市场经济条件下劳动与就业是一个双向选择的过程。对于劳动者来说素质越高，就业观念越能适应市场经济的需要，找到合适的就业岗位就越容易;反之，素质低，就业观念陈旧的劳动者找到合适的就业岗位的难度就越大。
6政府的重视程度。每个国家，不管处于什么时期都会把提高就业率、降低失业率作为政府重要的甚至是首要的一项工作。对于我国来来说，就业压力将会长期存在，政府不仅要重视，而且要采取一些切实可行的措施来帮助劳动者就业，比如采取一些有利于劳动者就业的措施，发展劳动力市场，规范中介机构，对失业者加强培训等。
三、解决措施和建议
1遵循市场经济的发展规律，重视发挥市场机制的作用。在市场经济条件下，就业人口和失业人口都是市场经济作用的结果，因为失业问题是在市场经济中产生的，所以也只能在市场经济中解决。因此我们必须培养和发展市场经济体制，加强国家在就业方面的宏观调控，逐步完善劳动力市场，使企业拥有用人的自主权，使劳动者拥有择业的自主权，从而形成“国家宏观调控，城乡协调发展，企业自主用人，个人自主择业，市场调节供求，社会提供服务”的就业新格局，逐步改善劳动力的供求关系，实现公平的竞争就业体制。同时，也要加强就业服务体系的建设，推动就业的发展，逐步完善职业介绍、就业训练，大力发展劳动服务行业，为劳动者提供更多的更好的就业岗位。我国发展社会主义市场经济，重视发挥市场对劳动力资源配置的基础性作用，这并不是国家放松了对市场经济的干预和调控，扩大就业、降低失业率仍就是政府宏观调控的主要目标。
2积极发展第三产业。随着经济的不断发展，农业在逐步挤出劳动力，工业吸收的劳动力也会达到一个峰值。那么，剩余的劳动力转向何处呢?毫无疑问，转入第三产业。有人说“第三产业是一国工业化中吸纳第一产业和第二产业过剩劳动力人口的部门”，的确第三产业的发展程度标志着一个国家经济发达的水平，也是吸纳剩余劳动力的一个最重要的经济空间。
3促进中小企业和私营经济的发展。“发展私营经济和中小企业是一个问题的两个方面”。通常情况下，中小企业的数量占到一个国家企业总数的95%以上，能大量的吸收劳动力被认为是中小企业最重要的经济作用之一，在成本相同的情况下，大部分中小企业能比大企业吸收更多的劳动力，真正起到了“劳动力蓄水池”的作用，尤其是在吸收失业劳动力方面，更是起到了稳定社会的重要作用。中小企业大部分是私营企业，他们即有合伙制公司，也有股份公司，因此积极发展中小企业也就发展了私营经济，私营经济和中小企业发展了，就能提供更多的就业岗位。因此，我们应学习国外促进中小企业发展的成功经
验，制定有关促进中小企业发展的相关法规，给他们提供金融支持、技术支持，并给他们一定的优惠政策大力促进中小企业更快更好地发展。
4建立全国统一的社会保障体系，促进全国统一的人才市场和劳动力市场的形成。目前我国的社会保障由省级统筹，全国统一的社会保障体系还没有建立，并且省级统筹还没有足够的能力解决日益深化的全国性的保障金支付的危机问题，其主要原因是大部分省区收支不平衡，在省级统筹面前中央政府又无力在全国范围内统一调配。从另一方面来说，省级统筹制约了劳动力在省际之间的流动，不利于有序流动的全国性人才市场和劳动力市场的建立。因此，我们应借鉴发达国家社会保障的实施经验，不论是从理论上还是实践上，都应尽快将中国的社会保障体制引入正确的轨道，也只有这样，才能实现中国经济的持续稳定快速增长。
参考文献：
[1]李小梅.我国就业面临的挑战与选择.新疆教育学院学报，2021.
摘要：中国的经济增长、物价、就业、国际收支;中国的工业化、城镇化、市场化和国际化进程;中国的经济结构、经济效益和人民生活。
关键词：宏观经济
2021年上半年经济增长11.5%，居民消费价格上涨3.2%，涨幅呈现上升势头。究竟应该如何认识和看待当前的宏观经济形势，需要深入分析和研究。
一、中国的经济增长、物价、就业和国际收支
从2002年底开始，中国经济进入上升通道，2021年到今年上半年，经济增长持续保持了10%或略高于10%的增速，经济运行总体平稳，没有出现大的起伏。2021年一季度增长11.1%，二季度增长11.9%，经济增幅基本在1个百分点的区间内波动。二季度经济增速加快，主要是因为世界经济比预期要好，近期IMF已将2021年世界经济平均增速从4.7%调高到5%。加之部分企业对出口退税和关税政策调整的提前反应，抢在7月1日前突击出口，使二季度贸易顺差增加较多。下半年随着异常因素的消除或减弱，出口增速归于正常，从年度看，增长有望回复到正常水平。
近五年，是中国经济平稳快速增长、波动较小的时期。其间，我们克服了非典的冲击，消除了国际市场原油和部分初级产品价格大幅上涨的不利影响，战胜了各种自然灾害。随着经济的持续快速发展，国民经济上了一个大的台阶，经济总量从2002年的12万亿元跃升到20万亿元以上，人均GDP达到2000美元。应该说，国民经济平稳较快发展的成就是来之不易的。
保持价格总水平的基本稳定是宏观经济政策的重要目标。四年多来，国际市场原油及资源性产品价格暴涨，原油价格从2021年海湾战争前的25美元/桶左右，跃升至70美元/桶以上，平均价格水平超过了60美元/桶。其它初级产品价格都程度不同地上涨。影响
我国工业品出厂价格年均上涨4.1%，原材料、燃料、动力购进价格年均上涨7.6%，而居民消费价格年均只上涨2.1%;核心CPI基本稳定在1%以下。
2021年CPI的短期上涨，2021年5、6月份CPI的上涨都与农畜产品的价格波动有关。这在很大程度上是因为国际粮食市场供求关系和价格变化对我国传导性影响，加上2021年肉价偏低，导致生猪存栏、出栏下降。2021年上半年扣除食品和能源项目后的核心价格指数仅上涨0.9%。因此，价格的短期波动主要是结构性的，而且工业品出厂价格和原材料燃料动力购进价格涨幅在回落。总体来看，总供给、总需求关系并没有发生突变。回顾1973年和1
982年两次石油危机对当时各工业化国家的经济发展形成的冲击，对比我国现阶段的经济发展和物价水平，说明我们的宏观调控是卓有成效的。
就业是民生之本，在任何一个国家都是宏观调控必须高度重视的目标之一，在一个13亿人口规模的大国尤为重要。2021年至2021年，经济快速增长创造了大量的就业空间，四年内城镇新增就业近4,000万人。2021年以来，我国在面临就业高峰压力比较大的形势下，就业人数仍不断增加，就业形势继续向好。上半年，全国城镇新增就业629万人，已完成全年计划任务的70%;下岗失业人员再就业279万人，完成全年目标任务的56%;就业困难人员再就业74万人，完成全年目标任务的74%。6月底，城镇登记失业率为4
1%。就业增加，为增加居民收入、改善民生打下了稳固的基础。
保持国际收支的基本平衡对于宏观经济稳定十分重要。从2021年开始，我国贸易顺差明显增加，并呈继续发展的态势。国际收支不平衡的矛盾日益突出。对此，国务院采取了一系列政策措施，包括改革人民币汇率形成机制，扩大汇率弹性，两年来人民币相对于美元升值8.6%左右。同时，取消部分商品出口退税，开征出口税，降低进口关税总水平，促进进口。全面清理宽进严出的外汇管理政策，放宽居民、企业用汇管制，鼓励企业“走出去”等等。
这些措施在一定程度上缓解了国际收支不平衡的矛盾。我们既要看到贸易顺差持续增加是我国国际竞争力提高的综合表现，对于提高我国的综合国力，提高产能利用率，增加劳动力就业，增强抵御金融风险的能力等多方面的积极作用：也要看到它对货币政策的有效性，对改善国际贸易环境，减少贸易摩擦等方面的不利影响。当前我国贸易顺差增加是经济全球化和加入世界贸易组织后的必然结果，是我国比较优势的客观反映，也与我国当前的发展阶段有关。
从历史看，一些大国在经济起飞阶段往往都经历过较长时期的贸易顺差。美国在1874年至1970年的97年里，有93年是顺差。德国在1952年至2021年连续54年保持贸易顺差，日本从1981年以来连续25年顺差。需要特别重视的是，要充分吸取国际经验和教训，综合考虑我国发展水平还比较低，就业压力比较大等基本国情，在经济增长、物价稳定，充分就业等关系中，求得协调和平衡。
总之，2021年至今的宏观经济，总体上保持了增长速度较快、物价基本平稳、就业增加较多的良好态势，经济运行中出现的新矛盾，有的已经有效缓解，有的正在采取措施，形势是好的。
二、中国的工业化、城镇化、市场化和国际化进程
进入新世纪后，中国经济发展进入到新的阶段。消费升级推动产业结构升级，明显加快了工业化进程。过去四年来，工业增加值占国内生产总值比重由40.5%上升到43.1%，采掘业、能源原材料工业、装备制造业、电子信息产业以及轻纺工业相互促进，快速发展，投资大幅度增加，仅制造业投资就有9万亿元左右，生产能力和技术水平明显提高。工业制成品不仅能够满足国内需求，还形成了大量出口能力。与之相适应，基础设施和基础产业明显加强。四年累计发电装机容量增加2.6亿千瓦;铁路营业里程增加0.5万公里，而且随着提速，总体运能增加;公路里程增加169.2万公里，特别是高速公路增加2万公里，综合运输体系的协同效应明显增强。煤电油运紧张状况明显缓解，制约经济发展的瓶颈基本消除，使经济发展的潜在能力不断释放。
进入新世纪后的这几年，是我国城市化进程最快的时期。过去四年，城镇化率由40.5%上升到43.9%，城镇人口新增7494万人，年均增加1874万人。城镇人口和劳动力的快速增长，一方面，有效扩大了社会需求，既包括城市教育、医疗、交通、通讯、食品等一般消费需求，也包括城市住房、基础设施建设等投资需求。这些需求都扩大了市场的容量。另一方面，源源不断的劳动力从第一产业进入二、三产业，从农村进入城市，也明显增强了要素供给能力和供给水平，保证了要素成本没有过快上升，提高了总供给能力和水平。
体制改革不断深化。过去四年，一些深层次的体制矛盾逐步缓解。以国有银行为主体的银行体系不断健全，资本充足率提高，不良贷款下降，内控能力增强，银行在资源配置中发挥的作用越来越大。股权分置改革卸掉了困扰资本市场发展的历史包袱，直接融资能力明显提高。国有经济战略性调整和国有企业改革的成效逐步显现，国有和国有控股企业的控制力、支撑力、带动力增强，盈利能力提高。与此同时，非公经济快速发展，活力增强。微观经济基础发生了显著变化，成为推动经济增长的强大动力。
加入世界贸易组织，标志着我国对外开放进入新的阶段。过去四年是我国对外贸易发展最快的时期，进出口总额年均增长29.8%。累计引进外资2374亿美元。对外开放度明显扩大，这一方面有效增加了总需求，也改变了需求结构;另一方面，也提升了总供给能力。在我国出口总额中，2021年，外资企业所占比重达到58.2%;进口总额中，外资企业占比达到59.7%。
过去五年，是近30年来世界经济快速增长持续时间最长的时期，这既有我国经济增长的贡献，也为我国经济的发展创造了良好的环境和条件。
从2021年情况看，世界经济增长比预期的要好，预计将达到5%。美国经济增长有望在2.2%左右;欧元区经济继续保持强劲增长势头，全年经济增长将接近2.3%：日本经济快
于上年，全年经济增长大约在2.3%左右;亚太、东欧、拉丁美洲等新兴市场和发展中国家经济大体接近上年的增速。这也是中国经济增速提高的外部原因。
综上所述，中国经济四年多的快速发展是总需求水平不断提高、总供给能力不断增强的结果;是不断克服发展中的矛盾、消除发展瓶颈的结果;是中国经济活力不断增强、潜力不断释放的结果。
三、中国的经济结构、经济效益和人民生活
在保持经济快速增长的同时，优化经济结构、提高经济效益是近几年宏观调控的重点。2021年以来的经济结构和发展协调性都出现了一些重要的积极变化。投资和消费关系初步改善，消费对经济增长贡献提高。上半年，全社会固定资产投资同比增长25.9%，增速比上年同期回落3.9个百分点。社会消费品零售总额同比增长15.4%，增速比上年同期加快2.1个百分点。投资增速高于消费增速的幅度收窄。区域经济发展的协调性增强，中西部地区生产和投资快于东部地区。上半年，中部地区工业生产增长19.1%，比东部地区快10个百分点;西部地区增长19.7%，比东部地区快16个百分点。中部地区城镇投资增长35.6%，比东部地区快13.3个百分点;西部地区城镇投资增长30.2%，比东部地区快7.9个百分点，呈现出东部投资向中、西部转移的态势。轻重工业比例有所改善，部分“两高一资”产品生产、投资和出口增速回落。上半年，重工业生产增长19.5%，轻工业增长1%，重工业生产增速快于轻工业3.1个百分点，比一季度缩小0.9个百分点。上半年，六大高耗能行业生产同比增长20.1%，比一季度回落0.5个百分点。此外，经济发展与社会发展的协调性增强。
随着经济的快速增长，经济效益明显提高，财政收入和企业利润继续大幅增加。财政收入在连续三年保持20%左右快速增长的基础上继续大幅增长，为进一步加强和改善宏观调控提供了强大的财力支持。上半年，全国财政收入26118亿元，同比增长30.6%，比上年同期加快8.6个百分点，比一季度加快3.9个百分点。企业实现利润在连续五年保持20%以上的基础上继续大幅增长。1～5月份，全国规模以上工业实现利润9026亿元，比上年同期增加2676亿元，增长42.1%，同比加快16.6个百分点。
经济发展的出发点和归宿就是改善人民生活，人民生活水平的提高，表明了经济发展的成就。过去四年，城乡居民收入年均分别增长9.2%和6.2%，随着就业增加，工资水平提高，今年以来城乡居民收入继续快速增长。上半年城镇居民人均可支配收入7052元，扣除价格因素，实际增长14.2%，增幅高于上年同期4个百分点。
农民人均现金收入2111元，同比增加314元，扣除价格因素，实际增长13.3%，增速高于上年同期1.4个百分点，高于一季度1.2个百分点。城乡居民收入出现了多年少有的快速增长态势。此外，社会保障事业继续得到加强，参加基本养老、失业、医疗等保险人数继续增加。
总之，尽管经济运行中一些领域、某些方面存在着不同程度的矛盾和问题，但从全面的观点、发展的眼光、综合的视角看，当前经济形势总体是好的，呈现出增长较快、质量
效益提高、结构协调性增强、群众实惠增多的良好发展态势。这一成绩的取得，充分说明了党中央和国务院在过去四年多不断加强和改善宏观调控，出台的一系列宏观调控政策，是及时的、必要的、正确的，宏观调控取得了积极成效。
同时，也要清醒地认识到，经济运行中还存在一些矛盾和问题，突出表现在国际收支不平衡还比较突出，流动性过剩问题还比较明显，固定资产投资存在反弹的压力;食品价格的上涨受畜产品生产周期及国际粮价影响，近期难以回落，价格上涨压力还比较大;经济增长对能源、资源的消耗较多，节能减排的压力较大;一些体制性、结构性矛盾短期内还很难根本缓解。对这些问题必须引起高度重视，要坚定不移地贯彻落实科学发展观，切实转变经济发展方式，进一步统一思想，提高认识，扎扎实实、不折不扣地贯彻好、落实好党中央和国务院各项宏观调控政策，使国民经济在更长的时间内，保持又好又快的发展。
感谢您的阅读，祝您生活愉快。
篇十五：统筹好疫情防控和经济社会发展工作下的当前中国经济形势论文1200
统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报
按照有关通知要求，现就统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报如下：
一、疫情防控情况疫情发生以来，我们举全县之力开展排查和防控，目前已经连续30天没有疫情发生，已确诊患者均已治愈出院，疫情防控取得了阶段性成效。近期，随着相关解禁政策的出台，鉴于疫情整体向好的态势，在严防严控的基础上，及时调整思路，积极推进由“固定防控”向“流动防控”转变，既做到防控力度不减，又适应形势发展需要。
在人员排查方面，持续加大高风险地区，特别是日韩等境外疫区返回人员排查力度，确保不漏一人，坚决堵塞风险漏洞。今年2月以来，境外返回12人，全部实施集中隔离观察。在交通管制方面，实施卡口内收，国省干道全部打开，但入城口和村屯入口卡点继续对入境车辆进行严查，把好卡点第一关口。
在人流管制方面，所有居民小区继续实施三级管控，在一线教师全部撤回的情况下，组织动员志愿者参与小区封闭管理，严格控制人员流动。在重点部位防控方面，扎实抓好农村、人员密集场所管控，特别突出抓好养老院、精神病
院和看守所等特殊场所防控，严防疫情输入。二、统筹经济社会发展情况坚持在确保疫情防控到位的前提下，统筹做好企业复工
复产、产业项目建设、备春耕生产、商贸行业复业等各项工作。
（一）企业有序复工复产。组建企业开复工专班，派驻专业防疫小分队，加强对开复工企业疫情防控的指导和监管，以最快速度推进企业复工生产。目前，全县规上工业企业、限上企业全部复工；全部规下工业企业中，除去部分季节性生产企业外，剩余企业复工率达100%；7家大型商场正做准备，随时可复工营业。
（二）产业项目加快建设。深入落实市委经济工作会议精神，统筹推进招商引资和产业项目建设，为加快推动高质量发展蓄力。在招商引资方面，积极开展网络和电话招商，与目标企业保持密切沟通，用诚恳态度和真情实感打动企业。今年2月以来，与孕婴实业通过钉钉会议平台签订合作协议；与玉米秸秆和玉米芯全产业链项目、100万平方米植物生态复合板项目、垃圾处理及设施农业项目达成合作意向，近期有望签约。在项目建设方面，组织开展领导干部包保项目活动，逐个研究推进措施，确保项目建设取得实效。目前，3个续建项目正在准备复工建设，18个新建项目正在加速办理开工前相关手续。
（三）备春耕生产稳步推进。坚持疫情防控不放松，多策并举、多点发力、抢早启动，备春耕工作稳步推进。在余粮销售方面，采取重点龙头企业采购生产原料和粮食烘干企业收购并行的举措，全力加快农民手中余粮销售进程。目前，各类粮食收储企业复工74家，每日收购玉米3万吨以上、水稻1万吨以上，预计月底可全部完成余粮收购工作。在农资下摆方面，组织动员种子、化肥、农药等农资生产和销售企业，加快物资采购储备，开足马力生产，尽快下摆到位。目前，各类物资下摆量与去年同期持平，预期月底前可全部下摆到位。备耕资金已筹集12亿元，占总需求的80%，随着余粮的加快销售，缺口资金将很快补齐。在秸秆离田方面，严格落实责任，每一个地块都落实包保责任人和作业机械，并加大机械和资金保障力度，全力加快秸秆离田还田进程，预计月底前可完成离田任务。
（四）商贸行业精准解禁。严格执行商贸领域企业复工规范，逐一制定符合我县实际的规范“落地版”，并采取达标一个解禁一个的举措，确保商贸行业解禁精准、有序。目前，物流、百货商场、日杂、餐饮、美发、宾馆等行业陆续复工，通乡通村客运班车和部分出租车开始运营。同时，对复工业态采取最严格的监管措施，对执行疫情防控要求不到位的，坚决予以关停。
下一步，我们将深入贯彻落实本次会议精神，在抓好疫
情防控基础上，持续加大统筹推进经济社会发展力度，为圆满完成全年经济社会发展任务和目标奠定坚实的基础。
篇十六：统筹好疫情防控和经济社会发展工作下的当前中国经济形势论文1200
于稳投资稳增长专题研究内容摘要稳投资是贯彻落实党中央六稳六保重大部署的基础性要求是拉动内需以稳应变的关键一招一总体形势当前经济发展遇到前所未有的困难大庆稳投资面临诸多压力和考验表现出新的状况和特点一是综观投资运行基本走势规模总量出现大幅下降内部结构发生明显变化二是理性分析投资减量因素既有深层矛盾的累积传导又有市场波动的叠加震荡三是全面审视宏观政策环境稳投资面临诸多利好条件存在较大增长空间二外埠经验疫情发生以来各地均把扩大投资作为保障经济健康运行的减震器和稳压阀千方百计拓宽融资渠道审慎稳妥调整投资方向内引外联释放集聚效应探索出许多可借鉴可复制可操作的有益经稳投资是贯彻落实党中央六稳六保重大部署的基础性要求是拉动内需以稳应变的关键一招知识影响格局格局决定命运
统筹常态化疫情防控和经济社会发展专题研究之一,——关于稳投资
稳增长专题研究
“稳投资”是贯彻落实党中央“六稳”“六保”重大部署的基础性要求，是拉动内需、以稳应变的关键一招。面对疫情防控常态化带来的社会需求萎缩、“三驾马车”失速的现实压力，我们必须发挥有效投资的强刺激作用，持续释放内生性增长动能，全力稳住经济运行基本面。
一、总体形势当前，经济发展遇到前所未有的困难，大庆稳投资面临诸多压力和考验，表现出新的状况和特点。一是综观投资运行基本走势，规模总量出现大幅下降、内部结构发生明显变化。1-3月份，全国固定资产投资同比下降16.1%、全省同比下降10.9%，虽然对比1-2月份降幅分别收窄8.4个和16.7个百分点，但对经济发展负向拉动依然较大，短期内深度承压局面很难发生根本性转变。大庆投资整体情况与全国、全省宏观走势基本吻合，前三个月固定资产投资完成54.3亿元、同比下降20.6%，其中3月份环比增长6.4倍，降中趋稳、回暖向好明显。从总量构成看，地方投资成为稳定增长的重要支撑。在中直投资同比下降32.4%的情况下，地方投资逆势上扬、增长11.1%，占总量比重也由去年同期的27.2%提高到37.9%。从产业领域看，第二产业成为拉低投资的减量因素。尽管三次产业投资均处于下行区间，同比分别下降33.9%、21.7%和11.7%，但二产投资缩减程度占下降总额度的60.7%。从重点行业看，装备制造成为促进投资的有力引擎。采掘业、房地产、热电水气生产供应业投资同比分别下降27.4%、48.6%和4.5%，而制造业投资同比增长58.4%、正向拉动投资4.8个百分点。从区域布局看，县域投资成为统筹发展的突出短板。四县固定资产投资中仅肇州县保持正增长，林甸县下降16.2%、杜尔伯特县下降33%、肇源县下降50%，平均降幅为21.7%、超过全市平均水平1.1个百分点。二是理性分析投资减量因素，既有深层矛盾的累积传导、又有市场波动的叠加震荡。主要表现为：原油调减带来中直投资下调，大庆油田全年计划减产105万吨，一季度产能投入同比下降48.9%、二季度预计下降16%，全年预计下降40%
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知识影响格局格局决定命运
左右、将产生100亿元的投资减量。财力趋紧压缩政府投资空间，前三个月地方财政收入完成44亿元、支出达到98.6亿元，预计全年财政减收20.8亿元，财政收支矛盾凸显、投资保障空间有限。生产不畅导致企业投资缩减，受市场需求和原料供应限制，一季度全市239户规上工业企业减产、下降面达52.9%，投资减少10亿元、同比下降29.5%，短期内难以出现根本性逆转。消费低迷加剧服务投资萎缩，旅游、餐饮等消费快速回暖迹象不明朗，一季度服务业投资同比减少1.1亿元、下降11.7%，预计全市限上批零住餐单位年收入下降50%的将超半数、服务业投资扩张动力严重不足。招商质量限制项目投资转化，近3年引进800多个项目、到位资金900多亿元、平均每个仅为1亿多元，今年落地的35个项目、到位资金只有19.3亿元，项目规模小、成长性差导致投资到位率、转化率偏低。
三是全面审视宏观政策环境，稳投资面临诸多利好条件、存在较大增长空间。主要是：宽松货币政策释放流动性资金，中央继续加大逆周期调节力度，定向降准释放1.75万亿元资金，通过专项再贷款、再贴现等方式提供低成本贷款2.85万亿元，为110多万户中小微企业贷款本息办理延期还本或付息，为我们缓解企业经营压力、扩大生产投入提供有效现金流。积极财政政策放大刺激性效应，中央安排预计1万亿元规模的预算内资金，发行预计总额2-4万亿元的特别国债，提前下达1.29万亿元地方政府专项债，为我们扩大城市基础设施投资带来重大利好。定向扶持政策带来区域性红利，国家对东北振兴专门出台产业转移中央预算内资金和重大项目专项补助政策，对园区基础设施、公共服务平台建设和项目前期经费给予最高45%-60%的补助支持，为我们承接重点项目、扩大产业投资创造良好条件。新型基建政策激发扩张性需求，国家大力布局以5g基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等为代表的“新基建”，仅工业企业网络化改造投资规模就达5000亿元，为我们实施城市轻轨等重大功能项目注入强劲动能。民生保障政策催生基础性潜力，国家明确以中央财政补助、地方专项债倾斜、社会资本参与等方式，支持改造老旧小区3.9万个、比去年增加近1倍，并同步提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平，为我们扩大民生投入规模、挖掘投资潜力提供了有力支撑。
二、外埠经验
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疫情发生以来，各地均把扩大投资作为保障经济健康运行的“减震器”和“稳压阀”，千方百计拓宽融资渠道、审慎稳妥调整投资方向、内引外联释放集聚效应，探索出许多可借鉴、可复制、可操作的有益经验。
一是招商引资带动。突出以产业链延伸为方向，制定上下游“招商图谱”，创新产业链招商、定向定位招商，推动意向变合同、合同变项目、项目变投资。比如，苏州市发布由106条投资线路组成的“开放创新合作热力图”，绘制包含655万平方米可用空间的“平台载体导引图”，提供68.8平方公里地块的“产业用地供应图”，公开718项合作需求的“投资合作机会图”，让招商团队“门清”、让招商对象“路熟”；
盘锦市重点确定石化及精细化工、能源装备制造、现代农业等8条产业链，由市领导担任“链长”，建立“一名链长、一个产业链、一套招商机制、一抓到底”的育成模式，加大主导产业投资落实力度。
二是金融助力驱动。坚持资金跟着项目走、服务围着企业转，用足用好国家再贷款、再贴现政策，加大对中小微企业复工复产信贷支持，尽快形成实物投资量。比如，北京市提出对普惠型中小微企业“贷款增速不低于20%”、“贷款综合融资成本较2019年再下降0.5个百分点”以及“无还本续贷占比提升20个百分点以上”等量化要求，帮助企业稳定生产、扩大投资规模；
上海市鼓励金融机构加大对集成电路、生物医药、人工智能等重点领域信贷支持，针对上海自贸区临港新片区、虹桥国际开放枢纽推出定制化金融产品和专属服务方案，提高对制造业中长期信贷不良率容忍度。
三是债务扩张牵动。借助国家发行抗疫特别国债和地方政府专项债契机，聚焦园区建设、社会事业、交通基础设施等公益性领域，谋划、生成、储备债券项目。比如，洛阳市创新债务组合模式，实施“贷款+专项债”混搭投资，通过省级财政部门发行轨道交通专项债，获取债券资金50亿元、贷款94亿元，用于建设城市轨道项目；
江门市利用置换债券“三年置换过渡期”、政府融资利率比市场同期降低3.5个百分点的政策，扩大土地储备、市政道路、重点产业、污染防治、医疗卫生、乡村振兴等战略项目投资，有效拉动基础设施建设。
四是新型基建拉动。围绕“新基建”7大重点领域，结合产业方向和市场需
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求，注重底层基础平台、中间层通用技术、上层行业应用协同发力，配套制定应用规划、吸引战略投资者。比如，上海市制定《新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》，确定第一批48个重大项目和工程包，重点建设5g和固网“双千兆”宽带、100家无人工厂和生产线、15万家云上平台企业、10万个电动汽车智能充电桩及智能末端配送设施，总投资达到2700亿元；
重庆市与腾讯等顶级供应商合作，策划“新基建”重大项目动态库，引入中国智谷超算中心、智慧广阳岛等250余个项目，总投资超过2300亿元，近期已集中开工22个项目、总投资815亿元。
五是社会资本联动。深化“放管服”改革，放宽市场准入，采取股权、债权多元组合方式，引导民间资本参与基础公共服务、城市功能升级，拓宽社会化投资来源。比如，北京市向民间资本公开推介住房保障、文化教育、医疗养老等领域61个重点项目，通过ppp、合作开发等方式引入社会资金383.8亿元，占项目总投资规模的31%；
青岛市制定激发民间有效投资活力23条措施，在放宽民间投资市场准入、拓宽民间投资融资渠道、支持民间投资创新发展等方面作出制度性安排，建立20支总规模达253亿元的产业基金和创投基金，一季度民间投资增长21.7%，其中工业民间投资增长60.3%。
三、举措建议针对疫情对经济增长的负面冲击，市委市政府坚持把项目建设作为稳投资、增动能的重中之重，着力挖掘在建存量、扩大招商增量、优化环境变量、拓展要素流量、提高民生质量，预计1-4月份全市固定资产投资增速比前三个月提高8.7个百分点，预计上半年投资可完成170亿元左右、降幅比一季度收窄14.6个百分点。在经济发展日趋回暖情况下，提高投资效率已成当务之急，必须坚持短期刺激与长期效应相统筹、规模扩张与结构优化相结合、挖掘存量与提升增量相贯通、多元投入与持续产出相配套、有效投资与防范风险相衔接，积极稳妥有序引导投资流向，着力补短板、解急需、促升级。重点通过“十个一块”举措稳投资：一是计划落地保一块。大力实施“三百行动”、创新“四办”举措、优化“五制”服务，确保现有387个重点产业项目落实投资计划、保证550亿元投资强度，
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尽快启动实施一批储备项目、扩大投资转化规模，预计可新增落地重点项目30个左右、增资10亿元左右，按年度投资完成率90%估算、可增加产业投资9亿元。
二是协调中直稳一块。支持油田全面打好精准开发、降本节支、结构调整、市场拓展等“提质增效攻坚战”，争取中石油集团稳定产能投入、扩大维修改造投资，帮助石化、炼化公司申请新上技术改造项目，全年油田有望增加投资30亿元左右、两大石化企业增加投资6亿元，中直板块可形成近40亿元投资增量。
三是招商引资增一块。借鉴外省市“产业链链长”制度、完善“总服务员”机制，由市级领导分领12个招商专班，围绕“油头化尾”、汽车装备、食品加工、金属新材料、医药卫生等重点产业领域，采取视频洽谈、云上签约、委托代理等模式提高招商针对性和成功率，预计全年可引进项目100个、到位资金达到152亿元。
四是新兴领域育一块。抢抓国家大力发展“新基建”重大机遇，培育5g商用、工业互联网、大数据运用、电子商务、无人配送等新业态新模式，重点推进数字油田、数字政府、华铭大数据产业园、高新智慧园区和百个村级电商服务站项目，可拉动直接投资近6亿元，催生近10亿元的周边潜在投资市场。
五是债券增资融一块。围绕地方政府专项债券、抗疫特别国债等政策支持领域，筛选一批公共卫生、市政设施、应急物资储备等项目，积极对接争取、最大限度集聚政策资金，全年可新增地方政府债券项目投资9亿元，其中专项债券投资5亿元、一般债券投资4亿元。
六是转移支付争一块。借助中央应对疫情影响、扩大预算内资金支持契机，争取矿区生态恢复、城乡环境整治、基础设施改造等公共领域项目投资，谋划以资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式获取经营性项目资金倾斜。目前，已争取到中央预算内投资2亿元，随着申报项目的逐步落地，新增投资总量可达21亿元。
七是民生工程拓一块。加快教育、医疗、环保、老旧小区改造等群众关注热点领域项目进度，支持油田、石化公司实施西区南区污水处理厂达标改造、余热利用清洁供热二期项目，推进左思高中迁建、兰德学校扩建、交通职业学院新建，预计可新增投资近20亿元。
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八是盘活资产挖一块。系统梳理市县两级政府非办公类资产，全面摸排“半截子”工程和企业厂房、商住楼宇等闲置资源，重点盘活市福利中心、军供站、红岗第七医院、艺校等价值较高的固定资产，谋划引进健康养老、教育培训等项目，未来投资潜力增量可达15亿元。
九是多元投资撬一块。推广萨尔图区环卫保洁市场化运营经验，以bot、ppp等方式拓宽社会资本进入城市运营通道，实施市区供水供热管网改造、垃圾焚烧发电等社会化项目，全年可产生投资增量近6亿元。同时，谋划推进垃圾污水处理、大型文体场馆等项目“打包”市场化运营，可拉动社会投资规模5亿元。
十是开源节流扩一块。坚持有保有压、有增有减，以强化重点企业税收挖潜、归集中小企业零散税源、试行公共停车场收费等渠道增收入，以压缩30%预算、撤并僵尸企业等方式减支出，预计全年可创造3.6亿元的可用财力空间。按长期政府投资乘数6.11估算，能够产生近22亿元的社会总投资增量。
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