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疫情防控和复产复工工作汇报
自新冠肺炎疫情发生以来，我县把疫情防控工作作为当前最紧迫、最重要的工作，坚决扛起疫情防控的政治责任，组织各级党政组织和广大干部群众坚决做到“四个认真贯彻落实”，全力落实市委十项措施，以“七抓七到位”靠实防控责任、筑牢防控网络，全县疫情防控和复产复工工作有序有效科学推进。我们主要做了以下几个方面的工作：
一抓组织领导，确保安排部署到位。切实提高政治站位，坚持把保障人民群众生命安全和身体健康作为当前头等大事，第一时间学习传达X在中央政治局常务委员会等会议上的重要讲话精神、在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话指示精神、李克强总理对新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话批示精神及省市相关会议精神，与省、市同步启动重大突发公共卫生事件一级响应，全面进入“战时”状态。及时成立由党政主要领导担任双组长的领导小组，修订完善全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案，设立“一办九组”10个专责工作组，逐级靠实工作责任，以坚决的态度、科学的措施、有力的行动防控疫情，确保人民群众生命安全、身体健康和社会大局和谐稳定。使用陇政钉视频系统，先后召开县委常委会和领导小组会议X次，第一时间将疫情防控整体工作、各行业系统工作、全社会层面工作要求落实到岗到人。按照不聚集、少开会原则，及时建立疫情防控联络群，县委主要领导一线调度，每天适时发布工作提醒找差距、补短板、堵漏洞、清盲点，第一时间贯彻市委、市政府领导批示指示，做到了通知在网上发布、工作在网上部署、落实在网上反馈，有效实现了疫情防控工作的无缝对接、高效运转。
二抓纪律作风，确保责任落实到位。及时下发《关于坚决贯彻落实X重要指示精神加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》《关于进一步严肃新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作纪律的紧急通知》，全县各级党组织和广大党员干部把疫情防控工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大考验，作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，作为检验干部政治品质和能力作风的标杆卡尺，全党行动、全员上阵，压紧压实“八个方面责任”，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。县委班子成员带头履行政治责任，坚定站在疫情防控第一线，在一线了解实情、掌握底数，在一线解决问题、抓好落实，在一线服务群众、排忧解难。各乡（镇）党委班子成员和村（社区）党组织书记迅速到岗到位、驻村蹲点，广泛宣传动员群众，严格落实各项防控措施，用实际行动展示党员干部的政治本色和担当作为。充分发挥社区“大党委”的协调联动作用，X多名党员向社区报到，成立党员先锋队、志愿服务队X个，设立党员先锋岗X个、疫情防控党员责任区X处，X多个基层党组织、X多名党员干部将全县X个村划分为X个网格、X个联防组，X名先进青年在疫情防控一线递交入党申请书，X个非公企业、社会组织和爱心人士捐赠疫情防控款物X万元，用实际行动筑起了一道道防控墙，凝聚起了众志成城抗击疫情的磅礴力量。县纪委、监委以敢于担当的精神迅速行动，落实精准监督责任，适时开展督查检查，下发督查通报X期、督查信息X期，督促整改各类问题X个。坚持从严要求，严肃追责问责在防控工作中庸政懒政、失职失责人员，红牌警告X人，工作约谈X人，提醒约谈X人，告诫约谈X人。
三抓源头管控，确保精准施策到位。一是加强流动人口摸排。把加强人口管理作为疫情防控最基础、最关键的工作，按照“六清两不漏”要求，组织动员村和社区干部、小区楼长、党员中心户、人大代表、政协委员等全社会力量，对外来人员特别是武汉等重点疫区来X的返乡务工人员、学生、春节探亲人员以及旅游等人员进行全面深入排查。采取分片负责、重点跟踪、定人定位的地毯式追踪、网格化排查方式，逐一建立登记台账，全面详实掌握返乡人员的底数、身体状况等情况，做到了辖区底数清、不留排查盲区，返乡人员清、不漏一户一人。截止3月X日24时，我县累计摸排外地来X人员X人，其中湖北等重点疫情地返X人（武汉X人）。二是加强重点人群管控。对重点地区返乡人员、密切接触者人员、从疫区返X人员实行分类精准管控，采取“六个一”管理要求和发放告知书、粘贴隔离告示、设置警戒标识及乡镇干部、医务人员“多对一”、人盯人、群众监督举报等管控措施，督促严格执行居家隔离要求，每天测量体温2次，及时跟进了解身体健康状况，并建立为居家隔离群众代购、网上“点单、接单、购单、送单”等便民服务模式，有效保障居家隔离措施落实到位。目前全县共有居家留观人员X人；
医疗机构发热门诊累计就诊X人次，累计医学留观X人，解除X人，无确诊、疑似、留观人员。三是加强源头输入管理。县、乡、村党员干部迅速到岗，群众全员参与，并从公安、市场监管、卫健等部门抽调X余人参与疫情防控工作，全县各乡镇在交通要道和通村道路出入口设立防控监测点X处，在重点卡口成立临时党支部X个，实行24小时全天值守，逐车逐人监测体温、登记摸排。2月12日按照省市要求，我县第一时间撤销了国省县乡道上的检疫检测站点，及时对各乡镇、各村防控卡口进行调整，确保了管控无缝衔接。截止3月X日24时，全县累计检查登记过往车辆和人员X辆X人。同时，严格把握“八项工作尺度”，实行弹性上班机制，推迟企业复工时间，暂停便民大厅、政务中心等人员聚集窗口服务，引导企业和群众选择甘肃政务服务网、电话预约等“非接触式”途径咨询办理业务，让“信息跑路”，避免了办事人员向实体大厅聚集。
四抓网格管理，确保群防群控到位。学习借鉴X等地疫情防控的好经验好做法，在社区侧重于用网格化管理搞宣传管人群，采取“班子成员+社区书记+小组长+楼院长”的“四对一”措施；
在农村侧重于“网格化+十户联防”方式开展群防群控，充分发挥网格神经末梢疫情“宣传员”、联防“值勤员”、防控“监督员”、群众“服务员”、文明“倡导员”、舆情“引导员”作用，确保了疫情防控工作全覆盖、无死角。严控“四类活动”，延期推迟了X研讨班、县委全会等大型会议。克服医用物资短缺困难，公共区域消毒X万平方米，为X户群众配发消毒液X万升，并逐村逐户指导群众开展杀菌消毒工作。全面启用疫情防控监管统计分析实名登记扫码系统，全县121个卡口和楼院社区门口用上了智能监控系统，利用大数据实现了“快速采集、数据共享、实时分析、精准防控”。教育部门组织骨干教师开展网上备课，2月10起通过智慧教育平台为高三学生开课，2月17日全县所有学校各学段已全面开展网络直播、点播等教学活动，实现了“停课不停学”“停课不停教”。
五抓舆论引导，确保防范意识到位。坚持“以宣促防”，制定X县科普疫情防护知识手册、抖音短视频《X县方言版宣传疫情防控知识》，并充分利用微信、短信、电视、广播、宣传横幅等各种宣传方式推送疫情防控“六类公众预防指南”，倡导“十项良好行为习惯”。在电视、广播、微信、客户端等平台开设“万众一心·抗击疫情”专栏，电视每天播放X小时，滚动播放宣传标语X条X余次，发布图解、数说、抖音、快手等防控知识、公益广告、微信提示和新闻报道、各类信息X万余条，发放各类宣传资料X万份，发布疫情防控知识宣传短信X万余条。采取无人机高空监督、智慧城市平台曝光、防控“大喇叭”和流动“小喇叭”硬核喊话的形式，引导群众严格遵守戴口罩、不握手、不聚集、不窜门、不走亲和居家隔离14天等硬性规定，推出X期“曝光台”，广大干部群众防范意识、大局意识不断提高，许多群众志愿为监测点无偿提供帐篷、拉运物资，主动取消或推迟婚宴等宴请活动X多场次，形成了联防联控无死角、群防群治全覆盖的强大合力。
六抓协调服务，确保物资保障到位。坚持把物资保障作为疫情防控工作的重要基础，坚持集中资源、统一调度、统筹使用，保一线、保重点、保急需的战时机制，千方百计做好物资保障。县财政累积投入疫情防控各项经费X万元，确定县医院为定点医院，县民族医院为后备定点医院，确定两个酒店为密切接触者留观点和外来游客集中住宿点，落实“九项专业举措”，全县X名医务人员、X张床位和必需医疗物资准备到位。多渠道筹集口罩、酒精、消毒液、密封袋、专用垃圾桶收集袋等防护用品，并及时分配至各乡镇、农村、社区一线，目前防护用品基本可保障一线人员防控需要。县红十字会接收的社会捐款和口罩、酒精、方便面等物资已按照防控需求，全部分配到一线。全县各类生活物资供应充裕，经营秩序良好，无哄抬物价和囤积应急物资物品的现象发生。
七抓复产复工，确保各项措施到位。按照X“在做好防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作”的重要指示要求，我们认真学习贯彻X在中央政治局常委会会议上的重要讲话精神和省委、市委安排部署，立足最坏的打算、做最充分的准备、赢取最好的结果，主动作为、积极谋划，相继召开县委常委会、县委财经委员会、政府常务会等会议，对标2020年主要经济指标，对当前经济社会发展重点工作反复研究安排，统筹推进重大项目谋划建设、工业企业复工复产、乡村振兴战略实施、产业发展、脱贫攻坚、春耕备耕、接羔育幼、造林绿化及财政税收等各项重点工作，为经济社会平稳运行奠定了坚实基础。
一是围绕重大项目建设，扎实开展前期工作。紧紧抓住国家推进实施黄河流域生态保护和高质量发展战略和我县列入全国X县等重大机遇，围绕绿色生态产业、生态文明建设、特色小镇建设、乡村振兴战略、公共卫生体系、乡村从居环境整治等领域谋划储备重大项目X个，总投资X亿元，为“十四五”经济社会高质量发展奠定了坚实基础。对2020年重点建设项目实行清单化管理，编制了X县2020年续建项目、中央预算内投资项目、企业自建项目、招商引资项目、前期项目、祁连山生态保护暨乡村振兴融资项目等项目清单，并实行县级领导联系包抓项目责任制，由县委、县政府主要领导牵头抓总，分管领导联系联项包抓，乡镇部门具体负责，细化责任、强化服务，按月调度、加强督查,确保重点项目谋划建设工作顺利推进。年内计划完成固定资产投资X亿元，确保同比增长X%以上。
二是围绕企业复工复产，全力落实扶持政策。按照特殊时期、特殊应对、超常举措的原则，我们在全面高效落实省市促进经济持续发展、支持企业共渡难关的政策措施的基础上，制定了《X县大力支持招商引资项目若干措施》和《X县加强综合治税若干措施》，切实让政策红利转化为企业红利，进一步增强企业发展的信心与底气。坚持“一企一策、综合施策”，提前谋划企业复产复工各项工作，排查分析对企业复工复产前用工情况、生产准备情况、防控措施落实情况，建立上下联动、登记备案、健康监测、措施落实四项机制，稳妥推进企业复工复产。截至目前，我县X户规模以上工业企业已复工生产X户，预计3月6日全县X户规上企业将全部复工生产，其它采矿、探矿及水电建设项目有X户已通过复工审核，即将投入生产。坚持分类施策，有序推进服务行业、交通运输、文化旅游、住宿餐饮等行业的复工复产工作，由行业主管部门牵头负责，分行业、分系统分别制定复工复产的实施意见，有计划、有步骤逐步恢复各类经营主体和人民生产生活正常秩序。目前，除电影院、KTV、农家乐等经营主体外，客运交通、旅游景区、住宿餐饮各类市场经营主体已基本恢复营业。
三是围绕乡村振兴战略，精心安排开展农业农村各项工作。坚持“抓两头带中间促整体”和以点带面的工作思路，启动新一轮镇村规划修编工作，集成扶持政策、整合项目资金、推进区域联动，梳理确定X等乡村振兴示范项目X个，总投资X亿元，重点提升X运营水平，打造一批特色村寨、旅游示范村，引领乡村振兴战略向全域扩展。全力抓好春耕备耕、接羔育幼工作，储备农药X吨、地膜X吨、种子X吨、化肥X吨，发放春耕备耕小额贷款X亿元；
认真做好饲草料储备、暖棚圈舍加固维修、母畜补饲补料、畜禽防疫、灾害性天气预警等工作，组织畜牧兽医技术人员深入畜牧业生产一线做好技术指导和服务工作，目前牲畜产仔X万头（只），成活X万头（只），平均成活率达到X%,同步跟进牲畜免疫X万头只。及早谋划推进植树造林工作，紧扣扩绿提质增效目标，计划投资X万元，拟完成造林X亩，栽植各类苗木X万株、种植花卉X万株。目前，造林绿化方案和施工作业设计已完成评审，工程招投标、苗木储备、土地平整、管网架设、任务分解等工作正稳步推进。
面对当前严峻的疫情防控形势，我县联防联控和保持经济社会健康平稳运行仍存在以下几个方面的问题：一是设卡排查、执法检查、督导检查和入户摸排的一线防控人员防护用品较为简单，存在较大安全隐患；
二是防控物资货源紧缺，全县应急物资储备不足，特别是防护口罩、消毒液等物品尚不能满足疫情防控和群众需要，路口检测点设施简陋、保温保暖条件差；
三是随着企业陆续复工复产，目前我县已返岗务工人员X余人，其中X籍外的就达到X人，疫情防输入、防扩散压力较大；
四是经济下行压力仍然较大，企业经营困难增多，稳定经济运行面临更多挑战，特别是投资增长后劲不足，财政收支不平衡的矛盾更加严峻。
下一步，我县将认真贯彻X重要讲话批示精神和党中央、国务院决策部署，全面落实中央政治局常委会、国务院常务会议及省市联防联控工作会议精神，统筹好疫情防控与经济社会秩序恢复，突出重点、统筹兼顾，重点做好以下工作。一是进一步充实物资储备，确保及时下拨至各乡镇，保障医护人员和基层一线工作人员正常防护需求。二是加强重点检测点工作力量，组织医疗、公安等部门做好工作人员培训和日常工作指导，提高防疫防控工作质量。三是保持战时状态，强化联防联控、监督举报机制，加强对辖区外来人员、特别是重点疫区人员和群众集聚的监督管理，确保隔离、防控措施有效落实。四是着力提高招商引资签约项目和意向项目落地率、到位率，对已经签约的X等项目，认真摸排项目开复工准备情况，确保条件具备后迅速开工、复工。五是主动上门全面落实融资支持、稳岗就业、税收优惠、降低成本等优惠政策，研究制定我县中小微企业税费减免、财政扶持、贷款贴息、援企稳岗、减免房租、缓交社会保险费等方面的具体措施，用实际行动帮助企业降低成本、渡过难关。六是坚持两手抓、两不误、两促进，继续把项目建设、项目建设、脱贫攻坚、春耕备耕、接羔育幼、造林绿化及财政税收等重点工作牢牢抓在手上，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。
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