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党代会工作总结
按照中央要求和省委统一部署，市委坚持以党章为准则，以中央精神和××省委要求为遵循，加强领导，精心组织，周密部署，规范推进，市×届×次党代会圆满召开，选举产生了市第一届“两委”委员、常委、书记、副书记及出席××省第×次党代会代表，实现了党委意图与党员干部群众意愿的高度统一，实现了绘出好蓝图、选出好干部、换出好面貌的目标。
一、基本情况
2021年×月××日至××日，×××市成功召开×届×次党代会。会议选举产生第一届市委委员××名，平均得赞成票率××%；
选举产生候补委员×名，平均得赞成票率××%；
选举产生市委常委××名、书记×名、副书记×名，平均得赞成票率××%。选举产生纪委委员××名，平均得赞成票率××%；
选举产生纪委常委×名、书记×名、副书记×名，平均得赞成票率××%。选举产生出席中国共产党××省第×次代表大会代表××名，平均得赞成票率××%。
二、主要做法
（一）加强领导，高位推动，为市×届×次党代会顺利召开提供坚强组织保证
市委高度重视×届×次党代会的筹备工作，切实加强领导，及早研究部署，精心组织实施，规范有序推进，确保了×届×次党代会的圆满成功。一是坚持顶层设计，高位推动。先后召开×次常委会，传达学习中央、××省委有关精神，制定下发实施意见、推进计划。市委书记××同志多次作调研、听汇报、明方向、定目标，选出组织放心、社会认同的好班子，换出变化变革、固本强基的新气象。二是各司其职，统筹推进。成立市委书记×××同志任组长的筹备工作领导小组，抽调××名政治可靠、业务熟练、作风过硬的干部，组建代表人事、文件起草、会务工作、宣传报道四个工作组。筹备领导小组每周召开例会听取换届进展情况，查进度、找不足、补短板。市换届办制定党代会筹备工作推进计划，明确时间表、路线图、责任人，实行销号制，确保工作有序推进。三是强化指导，补齐短板。市委多次组织召开工作部署会、协调推进会、业务培训会，强化工作指导。始终坚持问题导向，定期召开常委会议，研究解决筹备工作遇到的问题。加大督促检查力度，不定期对××个选举单位进行督导，及时释疑解惑，提出推进要求。对一些重要问题，市委主要领导亲自过问、审阅、把关。
（二）着力绘出提振信心、凝聚人心的好报告
市委坚持把绘出思路清、措施实的好报告作为开好党代会的关键和重点，起草形成吃透上情、符合实情、体察民情的工作报告。一是向中央看齐。在起草过程中，高度聚焦习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，注重贯穿中央和××省委一系列新思想、新要求，加强与“十四五”规划全面衔接，确保承前启后、聚力发展报告。二是深入调研掌握实情民意。市委书记带头、市委常委带队开展大调研，进机关、进企业、进乡村、进社区、进学校活动，广泛听取党员干部、企业家朋友、代表委员献计献策以及青年朋友期盼和困难群众诉求，根据群众所思所盼所想。三是集体研究凝聚班子智慧。4月上旬，成立报告起草小组，抽调全市骨干力量组建报告起草班子，制定报告起草工作方案。市委对报告提纲的拟定、总体框架、指导思想和一些重大原则问题都提出了明确要求，并在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上，于5月下旬开始起草工作。市委先后×次召开常委会、常委（扩大）会议对报告内容进行集体讨论和修改，确保了报告质量。四是集思广益征求各界意见。初稿形成后，先后×次征求市四套班子、法检两院、市直各单位党委（党组）、各区县委、“两代表一委员”、离退休老同志、基层党员、干部、群众的意见，同时征求××省委换届办、××省委办公厅和纪委意见，共收集意见建议×××条，经认真梳理，吸收消化×××条，确保报告更加科学、接地气。
（三）充分酝酿，严格把关，确保选出高素质的党代表
市委坚持把选好代表作为开好党代会的基础，突出政治标准和道德品行要求，切实保证代表质量。一是讲科学，严把结构关。及早开展调研，在综合摸清党组织、党员、受表彰党员、专业技术人员党员等信息的基础上，提出代表名额分配、界别构成等内容，并报××省批准。×××名代表中，各级领导干部×××名，占××%，各类专业技术人员××名，占××%，各条战线的先进模范人物××名，占××%。妇女×××名，占××%。少数民族×××名，占××%。年龄在50岁以下占50%以上，35岁以下占10%。当选的代表覆盖经济、科技、政法、教育、宣传、文化、卫生等各个行业，兼顾区县、部门、乡镇及基层一线等各个层次，包含工人、农民、干部、专业技术人员等各个群体。二是讲规范，严把程序关。认真贯彻民主集中制原则，严格按照“三上三下”基本程序推荐提名代表，全市党组织与党员参与率达100%。提高差额考察比例，全市选举×××名党代表，考察×××名，差额考察比例达到××%。严格按照差额比例不少于××%的要求，代表差额选举比例达××%。三是讲民主，严把选举关。全市××个选举单位均制定实施方案，培训工作骨干，排出时间进度，代表选举工作按程序、有计划、有步骤推进。按照××省委批复的代表名额、构成等要求，通过召开党代会或党代表会议或党员大会，以无记名投票方式，圆满完成代表选举工作任务。四是讲政治，严把资格审查关。始终把政治标准放在首位，将代表资格初步审核贯穿在名额分配、初步人选考察、圈选预备人选等各环节。严格组织考察，实行考察工作、考察对象两次预告。对初步人选考察对象统一征求市纪检、检察、政法、公安、信访、审计、民宗等部门的意见，着重审查其亲属中是否有违法犯罪行为等问题。
（四）坚持标准，选好配强领导班子，增强整体功能
市委按照结构优、功能强的班子配备目标，超前谋划、广泛酝酿，充分发扬民主，形成事业发展与班子建设高度契合、组织意图与群众意愿高度统一的人事安排方案。一是及早研究。从2021年初就专门组织力量着手研究有关问题，先后两次召开市委常委会，研究确定市委委员、候补委员和纪委委员的组成原则。×月×日，市委再次召开常委会，研究确定了市委委员、候补委员和纪委委员名额、差额比例、组成结构和提名年龄界限等要求。三是广泛酝酿。按照习近平总书记提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，坚持心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的要求，运用近年干部考核成果，结合区县领导班子换届和日常考察，在各个层面就有关人选进行酝酿，广泛听取各方面意见、建议，反复沟通，形成共识。三是严格考察。×月底至×月初，××省委派出换届考察组，采取民主评议、民主测评、民主推荐、个别谈话和实绩分析、综合评价等方法，对市委、市纪委领导班子进行深入细致的考察。在此基础上，市委根据××省委关于市“两委”班子的构成要求，经与××省委组织部沟通，在全市范围内对“两委”班子人选进行了全额定向推荐，于×月××日召开常委会，研究提出了市委委员、候补委员、纪委委员候选人初步人选考察对象名单。随后，对确定的候选人初步人选进行了考察，并书面征求了市纪委监委、检察、审计、信访、政法等部门的意见。四是研究确定人选。×月××日，市委常委会研究提出了第一届市委委员、候补委员和纪委委员候选人预备人选名单。市委委员、候补委员候选人预备人选××名（汉族××名，少数民族××名），纪委委员候选人预备人选××名。会后向××省委呈报了《关于×××市委、纪委换届人事安排问题的请示》。××省委下发通知，原则同意×××市委提出的第一届“两委”委员候选人预备人选。
（五）周密组织筹备，开出团结奋进、鼓舞干劲的大会
市委把组织开好大会作关键环节，认真总结借鉴其他市党委换届成功经验，扎实细致做好筹备工作，确保了市×届×次党代会“零失误”。一是会议材料准确无误。严把会议材料质量关，将党代会材料分成会前筹备、预备会议、正式会议、一次全会、人事安排、选举材料等6大类，对各类材料进行反复推敲、修改、校对、审核，并提交常委会集体通过后定稿。大会期间，制定大会材料运行表，落实责任制，确定专人做好文件印制分发工作，并明确材料交接程序、运转环节，逐类做好登记，确保文件运转高效无误。二是会议安排严谨有序。坚持从严要求、从实准备的原则，严谨有序、细致入微地开展会务筹备工作。认真做好对会场布置、会议氛围营造、代表的食宿、医疗保障等工作。组织全体工作人员对照会议议程进行多次全面演练，做到过程熟、行动齐、时间分秒不差。举办了党代表履职培训班，让与会代表更好地履行宪法和法律赋予的代表职权。三是会议保障严密稳妥。会前，密切关注和掌握各种社情动态，把可能发生的各类突发情况考虑在前、分析在前、预防在前，精心制定秘书、会务、选举、翻译、保卫、后勤、处突等工作预案，明确责任领导、牵头部门、工作人员和应对措施，把可能影响大会圆满成功的问题解决在会前、解决在萌芽状态、解决在第一时间。四是会议报道有声有色。邀请电视台、广播电台、报社、网络等新闻媒体及时准确地把党代会精神传递到千家万户。同时，采用录音特写、现场报道、综合报道等形式，对会议进行了全方位报道，各类新闻媒体共播发各类稿件100余条次。
（六）严肃纪律，强化监督，营造风清气正的换届环境
市委把换届风气作为推进全面从严治党、推动良好政治生态的重要检验，认真贯彻落实党中央有关换届工作的各项部署和要求，讲政治懂规矩守纪律，努力构建风清气正的良好政治生态和换届环境。一是落实主体责任讲担当。市委召开常委会，专题研究关于换届纪律的相关要求，制定下发《×××市加强换届风气监督工作实施方案》等文件。市委书记先后×次对加强换届风气监督工作作出批示，明确红线底线、聚焦重点难点，树起换届风气监督的风向标。市委书记与市委班子成员、各区县委书记及班子成员、市直各党（工）委书记及班子成员、市委组织部班子成员及相关科室负责人签订严守换届纪律承诺书，作出严格执行换届纪律承诺，确保把责任传导给所有班子成员压给下一级书记，确保层层落实。二是多管齐下加强教育。突出“教育在先、警示在先、预防在先”的要求，采取多种方式教育引导广大党员干部做尊法守纪的模范。全市各级党组织累计开展换届纪律专题学习××××余场次，培训×万余人次，发放“一片一书”×××余本，印发宣传单、宣传折页××××余份，刷写宣传标语××××余条，悬挂横幅×××余条，制作宣传栏×××个，不断强化换届纪律要求，确保换届纪律入耳入脑入心入血脉。三是严格要求强化监督。市委坚持把换届风气监督贯穿于换届始终，加大监督检查工作力度，选派××个督查组开展巡回督查，先后巡回督查×××次，个别访谈×××名领导干部和党代表，形成换届风气督查督导报告，及时反馈整改落实。畅通信件、电话举报平台，公布举报电话及网站，组织专人24小时值守举报电话。聘请××名换届风气监督员，设立监督举报信箱，确保监督举报件件“零障碍”、条条有着落。在市委换届选举中，没有发现“带病提拔”“带病上岗”现象，没有发现任何违反换届纪律事件，市纪检委、组织部也没有收到任何群众信访举报。
三、取得的成效
一是领导班子结构得到优化，整体功能明显增强。班子成员老中青梯次配备。新一届市委班子，平均年龄××岁。研究生学历×名，占××%；
大学学历×名，占××%。妇女干部×名，占××%；
少数民族干部×名，占××%。选举产生市纪委常委×名，平均年龄××岁。研究生学历×名，占××%；
大学学历×名，占××%；
大专学历×名，占××%；
妇女干部×名，占××%；
少数民族干部×名，占××%。
二是充分发扬民主，进一步凝聚了党心民心。在换届工作中，市委把代表、“两委”成员推选提名作为扩大基层民主，加强党员干部群众教育的有力时机，把召开党代会作为集思广益，凝聚智慧的平台，把选好配强班子作为代表行使权力参政议政的具体体现，充分调动党员干部群众的积极性，奠定了更加广泛的群众基础，增强了党组织的创造力、凝聚了、战斗力。
三是狠抓换届风气，构建了风清气正的良好政治生态。市委坚持把换届风气作为政治生态的晴雨表，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行“九严禁”要求和九个一律处理规定，加强换届风气的监督，保持整治不正之风的高压态势。在市党委换届选举中，未发现任何违反换届纪律事件，未收到任何群众信访举报，营造了了风清气正换届氛围。
四、经验体会
（一）党委重视是前提。市委落实主体责任，超前谋划、靠前指挥、统筹推进，市委书记落实第一责任人责任，带头抓、具体抓，有关部门各司其职、通力协作，是党代会取得成功的重要保证。
（二）严格程序是基础。党委换届工作政治性、政策性、原则性和程序性强，稍有不慎，可能造成严重的后果。因此要始终做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，确保了换届工作圆满完成。
（三）强化政治纪律是保证。坚持把严守政治纪律和政治规矩视为生命、放在首位，坚持教育在线、警示在先、预防在先，严守纪律不含糊、加强教育不放松，营造了团结和谐、风清气正的换届环境。
四、存在的问题及不足
市×届×次党代会准备充分、组织有力、部署周密、程序严谨，取得圆满成功，但在部分环节仍然有待改进，主要表现在以下几个方面：宣传报道的力度不够，载体不够丰富、灵活；
个别党代表参政议政能力和整体素质还有待进一步增强。
五、下一步工作重点和打算
要求全市各级党组织迅速行动起来，精心组织、周密部署，迅速掀起学习热潮。把学习过程变成广大党员干部统一思想、提高认识的过程，变成思考问题、推动工作的过程。同时，加大舆论宣传和引导力度，利用报刊、电视、广播、网络等媒体，开展有声势、有深度、覆盖广的宣传活动，切实把全市人民的思想和行动统一到党代会作出的重要决策部署上来，最大限度地把全市上下的积极性调动起来。紧紧“十四五”规划，咬定青山不放松，不达目的不罢休，以“滴水穿石”的毅力和“钉钉子”的精神，找准切入点和突破口，真正把党代会作出的决策、提出的思路、明确的重点，落实到一项一项具体举措上，体现一点一点可喜的变化上，确保高质高效地完成各项目标任务。坚持从严管党治党，以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，努力营造风清气正的政治生态和担当干事的社会环境，实现用人立得起、党建推得开、制度抓得严、责任落得实、形象树得好，为经济社会发展提供坚强有力的组织保障。坚决落实“两个责任”，强化执纪问责，加大督查暗访力度，敢于较真，勇于碰硬，以铁的纪律、铁的手段推进各项重点工作、重点项目、重点建设，真正做到承诺说一个做一个、个个兑现，工作干一件成一件、件件落实，确保党代会的重大决策部署真正落实到位、执行到位。
